【文章內(nèi)容簡介】 建設(shè)類項(xiàng)目二級防治標(biāo)準(zhǔn)，但由于本項(xiàng)目為房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，本方案在設(shè)計(jì)上提高防治標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行建設(shè)類項(xiàng)目一級防治標(biāo)準(zhǔn)。 方案設(shè)計(jì)深度及設(shè)計(jì)水平 根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》的要求，本方案設(shè)計(jì)深度與主體工程設(shè)計(jì)深度相同，為可行性研究深度。 本工程基建期為 6 年 ，計(jì)劃于 2021 年 12 月開工，預(yù)計(jì) 2021 年 11 月完工。設(shè)計(jì)水平年為主體工程完工后投產(chǎn)之年或后一年，故為 2021 年。 3 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目基本情況 地理位置：嘉祥明生置業(yè)桂花城項(xiàng)目位于濟(jì)寧市嘉祥縣吉祥路以北， 省道 338 線以南，洪山路以西，盛世花園小區(qū)以東。項(xiàng)目地理位置見 附圖 1。 建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目整體建設(shè)用地面積 ，總建筑面積 516750m2。其中住宅面積 396420m2。住宅樓為多層、小高層、高層。 ,容積率 ，建筑密度 %，綠地率 %。項(xiàng)目建成后可提供居民住戶 3061 戶，居住人口 20526 人，地上停車位 207 個(gè)，地下車位 2540 個(gè)。 建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目擬建多層、小高層、高層住宅樓，幼兒園、會所、物業(yè)等配套公共建筑，區(qū)內(nèi)配套及道路，廣場，地下停車庫，區(qū)內(nèi)綠化、景觀建筑等。 建設(shè)性 質(zhì)及工期：本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，計(jì)劃于 2021 年 12 月開工， 2021年 11月竣工，工期為 6 年。 項(xiàng)目投資及資金籌措：項(xiàng)目總投資為 萬元，其中土建投資 39596 萬元。建設(shè)資金全部由嘉祥縣明生置業(yè)有限公司自籌解決。 工程占地：本 項(xiàng)目分為建筑物群區(qū)、道路廣場區(qū)、景觀綠化區(qū)和施工生產(chǎn)生活區(qū)四部分，占地面積分別為 、 、 ，共計(jì)占地面積為 ，均為永久占地。 占地類型為嘉祥縣規(guī)劃建設(shè)用地，拆遷由政府完成，拆遷過程中引發(fā)的水土流失防治責(zé)任由拆遷 單位負(fù)責(zé)。 土石方工程：本項(xiàng)目共開挖土方 多萬 m3，回填土方 萬 m3，棄方 萬 m3，一部分用于項(xiàng)目區(qū) 后期綠化覆土，約 萬 m3，其余土方 交由市政部門處理。 嘉祥明生置業(yè)桂花城項(xiàng)目 主要建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)詳見表 3表 32。 表 31 本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容一覽表 一、總體概況 項(xiàng)目名稱 嘉祥明生置業(yè)桂花城項(xiàng)目 建設(shè)單位 嘉祥縣明生置業(yè)有限公司 建設(shè)地點(diǎn) 濟(jì)寧市嘉祥縣 總規(guī)劃占地 工 期 2021 年 12 月～ 2021 年 11 月 總 投 資 萬元（其中 土建投資 39596 萬元） 二、項(xiàng)目組成及用地指標(biāo) 項(xiàng)目組成 占地面積（ hm2） 合計(jì) 永久占地 臨時(shí)占地 建筑物群區(qū) 0 道路廣場區(qū) 0 景觀綠化區(qū) 0 施工生產(chǎn)生活區(qū) 0 合 計(jì) 0 三、工程土石方量 （單位：萬 m3） 項(xiàng) 目 挖方 填方 外借方 棄方 備注 建筑物群區(qū) 0 一部分用于項(xiàng)目區(qū)后期綠化覆土，約 萬 m3，其余部分交由市政部門處理。 道路廣場區(qū) 0 景觀綠化區(qū) 0 施工生產(chǎn)生活區(qū) 0 合 計(jì) 0 表 32 各地塊規(guī)劃經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 序號 項(xiàng)目 單位 數(shù)據(jù) 1 規(guī)劃建設(shè)用地面積 hm2 2 規(guī)劃總建筑面積 m2 516750 地上建筑面積 m2 396420 其 中 高層住宅 m2 287780 小高層住宅 m2 48300 多層住宅 m2 29150 商業(yè) m2 26150 會所 m2 1200 地下儲藏面積 m2 24120 地下車庫建筑面積 m2 96550 3 建筑占地面積 m2 54404 4 建筑密度 % 5 容積率 6 綠化率 % 7 機(jī)動車停車數(shù) 輛 2747 8 總戶數(shù) 戶 3061 9 停車數(shù) 個(gè) 2747 總平面規(guī)劃布置 該項(xiàng)目用地約 ，新建多層住宅樓 13 座、小高層 21 座、高層 11 座，在建設(shè)區(qū)域內(nèi)合理布置，住宅樓配備儲藏室，以方便樓上各住戶的使用。住宅樓四周建設(shè)部分地上停車場，停車場鋪設(shè)植草磚，加大綠化效果。小區(qū)在周邊三條城市道路上均設(shè)有車行出入口，共有三個(gè)車行出路口，并通過入口廣場形成醒目的社區(qū)入口面貌，同時(shí)注重各出入口的景觀視線，強(qiáng)調(diào)進(jìn)入片區(qū)的對景處理。主要車行出入口設(shè)置在吉祥路，次要車行出入口設(shè)置在洪山路及 338 省道上。從出入口建設(shè)區(qū)內(nèi)道路連接各停車場，整個(gè)小區(qū)在環(huán)境設(shè)計(jì)上，使住宅、停車場與綠地緊密結(jié)合，互為補(bǔ)充，營造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美 、設(shè)施齊全的現(xiàn)代化住宅小區(qū)。 工程占地 本項(xiàng)目占地面積共計(jì) ，均為永久占地。土地類型為嘉祥縣規(guī)劃建設(shè)用地，擬建項(xiàng)目占地情況統(tǒng)計(jì)表見表 33。 表 33 本項(xiàng)目占地土地利用類型統(tǒng)計(jì)表 項(xiàng)目 占地性質(zhì) 土地利用類型及面積（ hm2） 規(guī)劃建設(shè)用地 建筑物群區(qū) 永久 道路廣場區(qū) 永久 景觀綠化區(qū) 永久 施工生產(chǎn)生活區(qū) 永久 合計(jì) 注：工程占地類型按照《土地利用現(xiàn)狀分類》（ GB/T210102021）劃分。 項(xiàng)目土石方平衡 及砂石料來源 土石方平衡 嘉祥明生置業(yè)桂花城項(xiàng)目所在地為平原地貌，地形起伏較小，經(jīng)過主體設(shè)計(jì)土石方的調(diào)配，項(xiàng)目區(qū)挖填土石方基本得到平衡，項(xiàng)目共開挖土方 萬 m3，回填土方 ，棄方 萬 m3，一部分用于項(xiàng)目區(qū) 后期綠化覆土，約 萬 m3， 其余部分交由 市政部 門處理。 土石方平衡挖填 量見表 34， 本項(xiàng)目 區(qū) 土石方挖填平衡 流向見圖 31。 表 34 項(xiàng)目區(qū)土石方挖填情況一覽表 單位（萬 m3） 分項(xiàng)工程 挖方 填方 調(diào)入 調(diào)出 棄方 數(shù)量 來源 數(shù)量 去向 數(shù)量 去向 建筑物群區(qū) 景觀綠化區(qū) 景觀綠化區(qū) 一部分用于項(xiàng)目區(qū) 后期綠化覆土，約 萬 m3，其余部分交由市政部門處理。 道路廣場區(qū) 景觀綠化區(qū) 景觀綠化區(qū) 景觀綠化區(qū) 建筑物群區(qū) 道路廣場區(qū) 建筑物群區(qū) 道路廣場區(qū) 施工生產(chǎn)生活區(qū) 施工生產(chǎn)生活區(qū) 景觀綠化區(qū) 合計(jì) 圖 31 土石方流向平衡圖 說明： 土石方為自然方，單位：萬 m3 砂石料來源 本項(xiàng)目在建設(shè)過程中需要大量砂石料，需要的砂石料擬采取向 當(dāng)?shù)卣?guī)料場購買的方式 解決 ，相應(yīng)的水土流失防治費(fèi)用計(jì)入成本單價(jià)，在購貨合同中明確水土流失防治責(zé)任由供貨方承擔(dān)。 填方總量 借 方總量 挖方總量 建筑物群區(qū) 建筑物群區(qū) 建筑物群區(qū) 道路廣場區(qū) 道路廣場區(qū) 道路廣場區(qū) 景觀綠 化區(qū) 景觀綠化區(qū) 景觀綠化區(qū) 施工生產(chǎn)生活區(qū) 施工生產(chǎn)生活區(qū) 施工生產(chǎn)生活區(qū) 棄方總量 4 項(xiàng)目區(qū)概況 自然環(huán)境概況 地形地貌 嘉祥縣位于山東省濟(jì)寧市西部，東經(jīng) 116176。 06′ ～ 116176。 27′ ，北緯 35176。 11′ ～35176。 38′ 屬黃河沖積平原。 東西寬 22 公里，南北長 公里，總面積 968 平方公里。全縣地形以平原洼地為主，地勢 自西北向東南傾斜，平均傾斜坡度為萬分之一。 海拔高度一般在 35~40 米。低點(diǎn)在縣城東南部，海拔高度 35 米；高點(diǎn)在縣城西北黃垓鄉(xiāng)中部，海拔 40 米。東南比西北相差 5 米，東比西相差 3~4 米。全縣大小山丘多是東北西南走向，呈島狀突出平地，主峰海拔高度一般在 80 到 200米。紙 坊鎮(zhèn)與馬集鄉(xiāng)交界處的孟良山絕頂，海拔 米，為全縣最高點(diǎn)。 地貌按成因類型可分為構(gòu)造剝蝕丘陵山區(qū)、侵蝕構(gòu)造山間谷地和沖洪積平原三種類型。前兩種類型主要分布在縣城南部，后一種主要分布在北部、東部、西部及東南部、西南部。 項(xiàng)目區(qū)位于濟(jì)寧市濟(jì)寧市嘉祥縣東北側(cè)，現(xiàn)狀為荒草地，地勢平坦，地面標(biāo)高 左右，以平原地形為主。 土壤類型主要為堿土中的鹽堿化草甸沙土，植被主要有旱柳、檸條、沙蒿、花棒、寸草等。 氣象水文 本區(qū)域水資源主要來自地表水、地下水，水平年一般不缺水。 地表水： 嘉 祥縣城地表水資源極為豐富，富水量約 億 m3，占水資源總量的 65%。嘉祥縣南連南四湖，北接?xùn)|平湖，內(nèi)有梁濟(jì)運(yùn)河、洙趙新河、老趙王河、趙王河、洙水河等干支流共 19 條河流。趙王河、洙水河自西向東穿越本區(qū)流入南陽湖，京杭運(yùn)河自北向南流經(jīng)本區(qū)。嘉祥碼頭可?？堪賴嶑g船。 地下水： 嘉祥縣境內(nèi)地下水資源很豐富，特別是賦存于奧陶、寒武系石灰?guī)r中的地下水，資源條件更佳，埋藏淺、水位高、儲量豐富、水質(zhì)較好。嘉祥石灰?guī)r礦山及其周圍發(fā)育的地層由老到新依次為寒武 — 奧陶紀(jì)張夏組、崮山組、炒米店組、三山子組及馬家溝組，沉積時(shí) 代由南至北逐漸變新。境內(nèi)地下水的賦存和分布主要受地層巖性、構(gòu)造、地貌的控制，氣象、水文因素是補(bǔ)給來源的重要條件。受地層巖性控制，寒武紀(jì)地層富水性較小，單位涌水量小于 10m3/d，水質(zhì)較好；奧陶紀(jì)地層巖溶裂隙發(fā)育，富水性 50~1500 m3/d，水位埋深小。據(jù)含水巖層及其埋藏、形成條件，地下水類型可分為 4 種，分別是第四系孔隙潛水、第四系孔隙承壓水、寒武系裂隙巖溶自流水及基巖風(fēng)化裂隙水。 社會經(jīng)濟(jì)概況 2021 年嘉祥縣農(nóng)業(yè)得到健康發(fā)展。全年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 405401 萬元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快種植業(yè)結(jié) 構(gòu)得到改善。全年農(nóng)作物總播種面積 1898675 畝比上年增長 %。其中糧食作物播種面積 1042284 畝 ,增長 %。經(jīng)濟(jì)作物播種面積 856391 畝 ,增長 %。棉花播種面積 369315 畝 ,增長 2%,蔬菜播種面積 397168畝 ,增長 %。全年完成造林面積 2867 頃其中經(jīng)濟(jì)林 2400 公頃 ,本年完成育苗面積380 公頃 ,年末全縣實(shí)有林地面積達(dá)到 17333 公頃 ,森林覆蓋率達(dá)到 28%。漁業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)。 2021 年全縣漁業(yè)養(yǎng)殖面積為 617 公頃 (約合 9255 畝 ),水產(chǎn)品總產(chǎn)量 3600 噸 ,總產(chǎn)值 4711 萬元 ,與 2021 年相比 ,分別增加 %,%和 %。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。年末擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力 萬千瓦 ,農(nóng)用拖拉機(jī) 8103 輛。農(nóng)業(yè)用電量達(dá)到 1028 萬千瓦小時(shí) ,比上年增長 %。 土地利用概況 本項(xiàng)目位于濟(jì)寧市嘉祥縣，占地總面積約為 （均為永久占地），項(xiàng)目占地中土地利用類型為規(guī)劃建設(shè)用地。項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀詳見表 41。 表 41 項(xiàng)目區(qū)占地土地利用類型統(tǒng)計(jì)表 項(xiàng)目 土地利用類型及面積（ hm2） 合計(jì)（ hm2） 規(guī)劃建設(shè)用地 建筑物群區(qū) 道路廣場區(qū) 景觀綠化區(qū) 施工生產(chǎn)生活區(qū) 合 計(jì) 5 主體工程水土保持分析與評價(jià) 主體工程水土保持評價(jià)是對主體工程的選址、平面布置、占地類型、施工組織等方面進(jìn)行分析論證，逐一排除主體工程設(shè)計(jì)中的水土保持不合理因素，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)和提高水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)等手段，避開開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、運(yùn)行過程中的水土保持限制。主體工程水土保持評價(jià)的目的主要表現(xiàn)在排除主體工程設(shè)計(jì)中的水土保持不合理因素，對無法避免但可以通過提高 防治標(biāo)準(zhǔn)能夠有效控制可能帶來的影響或減少可能發(fā)生的水土流失損失進(jìn)行補(bǔ)救。 水土保持方案批準(zhǔn)的限制因素分析 根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》和《關(guān)于嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批工作的通知》（水利部 水保 [2021]184 號），本項(xiàng)目不存在水土保持限制批準(zhǔn)的制約因素，工程建設(shè)可行，具體分析詳見表 51。 表 51 本工程水土保持方案批準(zhǔn)的限制因素分析 序號 絕對制約性因素 分析意見 1 《中華人民共和國水土保持法》第二十四條：生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址、選線應(yīng)當(dāng) 避讓水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)；無法避讓的，應(yīng)當(dāng)提高防治標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化施工工藝，減少地表擾動和植被損壞范圍，有效控制可能造成的水土流失。 本項(xiàng)目不屬于國家級水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)，處于山東省省級 重點(diǎn)監(jiān)督區(qū) ，由于本項(xiàng)目為房地產(chǎn)項(xiàng)目，因此本方案執(zhí)行建設(shè)類項(xiàng)目一級防治標(biāo)準(zhǔn)。 2 《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》（國發(fā) [2021]40 號）、國