【文章內容簡介】 附表 9：資金來源與運用表 附表 10：資產負債表 附表 11：全部投資現金流量表 附表 12：敏感性分析表 附件： *******商貿有限公司營業(yè)執(zhí)照副本復印件； *******商貿有限公司組織機構代碼證副本復印件； *******商貿有限公司稅務登記證副本復印件； *******商貿有限公司糧食收購許可證復印件； *******商貿有限公司 2021 年 12 月財務報表 *******商貿有限公司 2021 年審計報告復印件 及審計資質證書 ； 可行性研究編制單位資質證書； 鄂倫春自治旗大楊樹鎮(zhèn)天億商貿有限公司申報材料真實性的說明 ； 附圖： *******商貿有限公司平面圖 11 第一章 總 論 一、項目背景 (一 )、 項目名稱 *******商貿有限公司 2021 年商品糧大省獎勵 資 金糧食倉儲設施建設項目 (二 )、 承辦單位概況 建設單位： *******商貿有限公司 法人代表：敖永峰 所有制形式：有限責任公司 建設性質：擴建 *******商貿有限公司成立于 2021 年 7 月 28 日，注冊資金100 萬元，位于鄂倫春旗 *******20 里屯村，距大楊樹鎮(zhèn) 22 公里，占地面積 42021 平方米，與 111 國道公路 公里，距齊加線烏魯布鐵火車站 公里，地理位置優(yōu)越，排水通暢、可抵御 50 年一遇的水害。西行 公里，通過扎烏甘河 大橋直達內蒙古自治區(qū)國營扎蘭河農場場部，此地區(qū)正是鄂倫春主要的糧豆產區(qū) ，糧豆資源十分豐富，得天獨厚的地理優(yōu)勢是糧食收購儲存的理想地點 。 公司建立健全了現代企業(yè)制度，完善了法人治理結構，經營管理步入了科學化、規(guī)范化、現代化的可持續(xù)發(fā)展軌道，取得了國家臨時儲備糧食收購儲存資格， 2021 年收購入庫國家臨儲大豆8130 噸， 2021 年收購入庫國家臨儲大豆 6204 噸， 2021 年收購入12 庫國家臨儲大豆 6464 噸，現有員工 35 人，其中管理人員 11 人，含專業(yè)技術人員 5 人，操作工人 24 人，平均年齡 35 歲。擁有大學以上學歷 5 人、中 專以上學歷 8 人、初中以上學歷 22 人。 *******商貿有限公司目前已擁有： l、經營場地 42021 平方米； 硬化地面 2100 平方米； 露天儲糧穴囤 32 個，儲糧 8130 噸。 鋼結構密閉保溫罩棚一棟，儲糧 12668 噸。 辦公室、化驗室、業(yè)務室建筑面積共計 496 平方米； 立筒倉 5 個，地儲小麥 2021 噸。 120 噸電子地衡一臺； 糧食輸送設備 12 臺； 40 噸／小時清糧機 4 臺； 糧食運輸車 4 臺。 根據市場發(fā)展， *******商貿有限公司今年 計劃建設 1 棟占地 6020 平方米鋼結構密閉保溫罩棚，初步估算需要投資 600 萬元。以進一步改善糧庫儲糧條件，增強糧食收儲能力。拓展市場經營領域，推動糧庫管理向現代化邁進。 *******商貿有限公司所經營的品種主要是大豆、玉米，以收購保管國家臨時儲備糧為經營主業(yè)，同時積極開展商品糧購銷業(yè)務。公司成立以來已安置近三十名下崗職工就業(yè)，以誠實守信作為企業(yè)的經營理念，該糧庫已成為鄂倫春旗信譽較好、規(guī)模較大的糧食經營企業(yè)。 13 (三 )、 可行性研究報告編制依據 《內蒙古自治區(qū)財政廳糧食局關于 2021 年商品糧大省獎勵資 金項目的通知》 《內蒙古自治區(qū)財政廳、內蒙古自治區(qū)糧食局、內財定[2021]144 號糧油流通業(yè)專項資金管理暫行辦法〉的通知》 (內財貿 [2021]1194 號 )文件； 。 ， 《內蒙古自治區(qū) 2021 年商品糧大省獎勵資金使用管理辦法》（內財貿若干意見》 [2021]143 號 《中共中央、國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發(fā) [2021)1 號 )。 《糧食質量監(jiān)管實施辦法 (試行 )》； 《內蒙古自治區(qū)商品交易市場管理條例》； 《環(huán)境工程設計手冊》； 污水綜合排 放標準 (GB8978— 1996)： 《投資項目可行性研究指南 (試用版 )》； 國家發(fā)展改革委員會、建設部《建設項目經濟評價方法與參數 (第三版 )》； 1項目承辦單位提供的基礎資料和數據； 1其他國家及地方相關法律、法規(guī)、政策、規(guī)定及技術資料。 (四 )、 可行性研究報告編制原則 應符合國家以及當地的相關法律、法規(guī)和行業(yè)管理辦法； 本著實事求是的原則，分析論證本項目的實施條件和工14 程技術方案的可行性； 認真調查研究各項基礎條件，避免不利因素對工程建設和運營過程 中產生的不利影響； 堅持在調查研究基礎上， 以客觀公正立場和科學態(tài)度對項目的經濟效益做出科學、合理、準確的評議； 認真執(zhí)行環(huán)保、消防、安全等國家標準與規(guī)范，遵循節(jié)約用地的原則，在科學發(fā)展觀的指導下，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針。 (五 )、 項目提出的理由與過程 近年來，隨著我區(qū)糧食生產的快速發(fā)展，農民手中需要銷售的余糧激增，但由于多年來我市糧食流通企業(yè)基礎設施不足，與糧食生產形勢相比嚴重滯后，這一矛盾若不能及時解決，勢必造成農民賣糧難問題的出現，挫傷農民的種糧積極性，影響自治區(qū)的糧食安全和市場供應 。所以，此次 *******商貿有限公司糧食倉儲設施建設項目，是企業(yè)開展收糧、儲糧所必須的作業(yè)場所，對于企業(yè)擴大糧食收儲能力，解決農民賣糧難問題具有積極作用。 (六 )、 項目建設的必要性 符合國家農業(yè)產業(yè)政策和糧食流通體制改革要求 國務院《關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》中提出“對我國社會主義市場經濟體制的初步建立，糧食生產和流通形勢的變化，以及加入世界貿易組織后將給糧食產銷帶來的機遇與挑戰(zhàn)，必須進一步深化糧食流通體制改 革 ，繼續(xù)完善有關政策措施。深化改革的總體目標是：在國家宏觀調控下，充分發(fā)揮市場15 機制 對糧食購銷和價格形成的作用，完善糧食價格形成機制，穩(wěn)定糧食生產能力，建立完善的國家糧食儲備體系和糧食市場體系，逐步建立適應社會主義市場經濟發(fā)展要求和我國國情的糧食流通通體制”。積極培育糧食市場體系，搞活糧食流通。建立和完善糧食流通企業(yè)糧食流通基礎的，是貫徹落實黨中央、國務院關于糧食流通體制改革的重要舉措，對于應對加入世貿組織新形勢，完善糧食市場體系，促進農業(yè)產業(yè)化和結構調整有著十分重要的意義。 符合國家產業(yè)政策 國家發(fā)改委《產業(yè)結構調整指導目錄 (2021 年本 )》鼓勵類第205“其他服 務業(yè)”第 2 條提出鼓勵“糧食?等重要商品的現代化倉儲等物流設施建設”的國家產業(yè)政策。 本項目符合國家和自治區(qū)的“十一五”糧食流通基礎設施建設專項規(guī)劃及國家發(fā)展改革委《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(20212020 年 )。 是國計民生的需要，是政府增強對糧食市場宏觀調控能力，參與國際糧食市場流通，規(guī)范糧食市場秩序的重要手段。 糧食是關系到國計民生的重要商品，黨和國家歷來高度重視糧食工作，我國是一個人口大國，吃飯問題始終是頭等大事。增強糧食流通企業(yè)基礎設施建設，是切實保護和提高糧食綜合生產能力， 增強政府對糧食市場宏觀調控能力，參與國際糧食市場流通，規(guī)范糧食市場秩序的重要手段，并能夠抵御大型外來國際糧食企業(yè)對中國糧食市場的威脅，保障城鄉(xiāng)人民糧食供應和價格的16 穩(wěn)定，對建設和諧社會具有重大現實意義。 是多種經濟主體參與糧食流通，形成社會化糧食服務體系的需要。 改革開放以來，隨著經濟發(fā)展，糧食消費隨之增加，糧食生產連年豐收，促進了糧食流通業(yè)的快速發(fā)展。糧食市場放開以后，多種經濟成份參與糧食流通成為可能，需要有一個綜合的部門對其進行宏觀引導和服務。糧食供需出現的缺口將主要依靠市場進行調節(jié)。因此建 設、改造和提升糧食流通基礎設施，通過吸引多種形式的經濟主體參與糧食流通增加社會儲糧的數量，可有效地平衡糧食產需缺口。 是政府合理配置糧食資源，調節(jié)糧食供求，促進糧食流通的重要手段 實行糧食購銷市場改革后，糧食流通企業(yè)將成為銜接產銷，促進流通，發(fā)展糧食貿易的重要載體，是政府調節(jié)糧食供需平衡，保證糧食安全的重要手段。多年來，由于糧食收儲基礎設施建設滯后，倉容不足使敞開收購農民糧食的最低收購價政策落實困難，出現了賣糧難的問題，鄂倫春旗是國家級商品糧基地，發(fā)展?jié)摿薮?，在現有基礎上建設糧食倉儲 及中轉設施是十分必要的。 （七）申請財政補貼資金的琿由和數額 *******商貿有限公司根據《內 蒙 古自治區(qū)財政廳糧食局關于 2021 年商品糧大省獎勵資金項目申報的通知》和《內蒙古自治區(qū)財政廳關于印發(fā)〈內蒙古自治區(qū)支持糧油流通業(yè)專項資金管17 理暫行辦法〉的通知》申報自治區(qū) 2021 年商品糧大省獎勵資金360 萬元，進行糧食倉儲設施建設，本項目建設符合國家產業(yè)政策和國家扶持的范圍。 該項目總投資 600 萬元，申請內蒙古蒙古財政廳 2021 年商品糧大省獎勵資金 360 萬元，其 余 240 萬元資金由企業(yè)自籌。 二、項 目概況 (一 )、 建設地點 鄂倫春旗天億商貿有限公司 *******二十里村。 (二 )、 建設內容及規(guī)模 建設 1 棟占地面積 6020 平方米鋼結構密閉保溫罩棚，改善企業(yè)收糧、儲糧作業(yè)條件。 (三 )、 項目投入總資金及效益情況 項目總投資 600 萬元。 項目投入使用后，年為企業(yè)增加營業(yè)收入 360 萬元，年均利潤 ，凈利潤 萬元，項目財務內部收益率 31． 70％(稅前 )，投資回收期 4． 1 0 年 (稅前，含建設期 )。 (四 )主要經濟技術指標 該項目的主要技術經濟指標見下表 表 21 主要經濟技術指標表 序號 名稱 單位 數量 18 一 經濟數據 1 項目總投資 萬元 600 2 營業(yè)收入 萬元 /年 360 3 總成本費用 萬元 /年 4 利潤總額 萬元 /年 5 所得稅 萬元 /年 6 凈利潤 萬元 /年 二 技術指標 1 建設規(guī)模和內容 其中：鋼結構保溫罩棚 M2 6020 三 財務評價指標 1 稅前內部收益率 % 2 稅后內部收益率 % 3 稅前財務凈現值 萬元 4 稅后財務凈現值 萬元 5 稅前投資回收期（含建設期） 年 6 稅后投資回收期（含建設期） 年 7 投資利潤率 % 19 第二章 市場預測 一、產品市場供應預測 為落實國務院批準下發(fā)到 2020 年增產糧食 5000 萬噸的《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》，自治區(qū)制定了新增 500 萬噸商品糧規(guī)劃方案，糧食生產能力由 2021 年的 181 0 萬噸 提高到 2021年的 2500 噸。 但近五年來，隨著我區(qū)糧食生產的快速發(fā)展，國家 在地方糧食基礎設施建設方面沒有資金投入，自治區(qū)也沒有投入相應的建設資金，導致糧食基礎設施建設嚴重滯后，糧食產量的逐年攢加與糧食基礎設施建設滯后的矛盾十分突出。 本次 *******商貿公司改擴建項目是為了解決公司目前所面對的糧食儲存設施能力嚴重不足這一突出矛盾。同時盡可能提高糧食流通過程中的“四散化” (散裝、散卸、散儲和散運 )作業(yè)水平。 因此，糧食產量的逐年增加與糧食基礎設施建設滯后這一矛盾若不能及時解決，勢必造成農民賣糧難問題的出現，挫傷農民的種雄積極性，影響自治區(qū)的糧食安全和市場供應。所以 ，此次鄂倫春旗天億農副產品有限責任公司擴建項目的建設是十分必要的。 二、產品市場需求預測 僅 從玉米看，我國是世界上玉米生產和消費的第二大國，僅20 次于美國。建國以來，我國玉米生產得到了大發(fā)展， 是種植面積和單產提高最多最快的國家。僅 11 000— 191 00 年，面積增加 20． 1％，單產增加 64． 0％，中國玉米單產的增長超過整個歷史水平?？梢源_切地說，科學技術的發(fā)展應用是玉米生產發(fā)展的重要因素。其中，選用優(yōu)良品種的遺傳增益約占 35～ 40％。隨著經濟的發(fā)展，人民生活的改善， 以及我國人口的逐年增加，我國玉米生產仍面臨較大的壓力。有關專家學者把人均玉米占有數量作為衡量一個國家畜牧業(yè)發(fā)展程度的人民生活水平的標志之一。美國是玉米生產大國，人口共有 2． 6 億，人均玉米占有量達 770 公斤，匈牙利年玉米產量只有我國的 1／ 1 0，但人口只有 1070 萬人，人均達到 700 多公斤，而我國年產玉米 1． 2 億噸，但人均不到 90 公斤。玉米是飼料之王，是動物飼養(yǎng)過程中的主要能量原料。目前我國 70％的玉米作為飼料原料，轉化為人們