【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要聚焦規(guī)劃落地。深入研究中省十四五規(guī)劃，積極主動(dòng)對(duì)接涉及我市的重大政策、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目，主動(dòng)匯報(bào)爭(zhēng)取，跟蹤抓好落實(shí)。 amp。個(gè)有望列入國(guó)家十四五規(guī)劃的重大項(xiàng)目，要繼續(xù)加大跟進(jìn)力度，爭(zhēng)取最好結(jié)果。要圍繞我市十四五規(guī)劃成果，及 時(shí)分解年度目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)規(guī)劃成果落地生根、開(kāi)花結(jié)果。二要聚焦項(xiàng)目謀劃。堅(jiān)持無(wú)中生有、有中生優(yōu)，精心抓好項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備。市發(fā)改委牽頭，盡快成立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃專班和涵蓋富硒產(chǎn)業(yè)、新型材料、旅游康養(yǎng)、裝備制造、現(xiàn)代物流、毛絨玩具、紡織絲綢等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃工作組，確保 amp。個(gè)（產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 amp。個(gè)）投資 amp。萬(wàn)元以上年度項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備任務(wù)圓滿完成。三要聚焦項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目是發(fā)改部門的重要職責(zé)，要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，以更大魄力、更實(shí)舉措、更高要求抓好以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)做先行者、勇當(dāng)排頭兵。月底前要拿出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年實(shí)施方案，細(xì) 化分解任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任。要集中精力抓好 amp。個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)計(jì)劃開(kāi)工的項(xiàng)目，實(shí)行臺(tái)賬管理，并聯(lián)推進(jìn)手續(xù)辦理、土地征遷等前期工作，每季度召開(kāi)一次重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)。這里要特別強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)，今后所有新開(kāi)工項(xiàng)目，必須完善立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)，否則不得開(kāi)工建設(shè)，這要作為一條規(guī)矩。對(duì)在建重點(diǎn)項(xiàng)目，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題，加快投資和建設(shè)進(jìn)度；對(duì)竣工項(xiàng)目，盡快組織投產(chǎn)投用，發(fā)揮應(yīng)有作用。四要聚焦要素保障。堅(jiān)持資金、要素跟著項(xiàng)目走，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在哪里，要素配置和服務(wù)保障就跟到哪里。統(tǒng)籌做好項(xiàng)目用地保障 ，以畝產(chǎn)論英雄，注重土地產(chǎn)出效益和貢獻(xiàn)率。傾注精力抓好專項(xiàng)債券項(xiàng)目策劃包裝和爭(zhēng)取。加快推動(dòng)市縣融資平臺(tái)整合升級(jí)，按照市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，積極參與地方基礎(chǔ)設(shè)施和公益性、準(zhǔn)公益性項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮融資平臺(tái)專業(yè)化子公司作用，優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目建設(shè)。今后，項(xiàng)目投資主要依靠專項(xiàng)債券和平臺(tái)市場(chǎng)化融資。五要聚焦政策支持。要不折不扣貫徹落實(shí)國(guó)家和省級(jí)層面出臺(tái)的各類重大政策。發(fā)揮好市場(chǎng)宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)功能，圍繞促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生等，有針對(duì)性的研究制定重大政策，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的政策支持。 六要聚焦環(huán)境優(yōu)化。強(qiáng)化人人都是營(yíng)商環(huán)境理念，以市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化為標(biāo)準(zhǔn)，以營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)為引導(dǎo)，緊盯短板弱項(xiàng)，扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目投資審批、信用建設(shè)等專項(xiàng)治理。要鞏固拓展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境成果，進(jìn)一步擦亮營(yíng)商環(huán)境最 amp。金字招牌。七要聚焦搬遷后扶。圍繞全國(guó)爭(zhēng)一流、全省走前列總體目標(biāo)，扎實(shí)抓好 amp。個(gè)移民搬遷集中安置點(diǎn)群眾的后續(xù)幫扶，提升安置區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新社區(qū)工廠功能，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)能發(fā)展、可致富。八要聚焦 amp。環(huán)保。銘記國(guó)之大者，守土知責(zé)、守土擔(dān)責(zé)，落實(shí)最嚴(yán)格的保護(hù)制度，穩(wěn)妥推進(jìn) amp。五亂整治、 小水電退出等重點(diǎn)工作，當(dāng)好 amp。忠誠(chéng)衛(wèi)士。積極配合省上做好巴山生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制，既要體現(xiàn)保護(hù)功能，更要留足發(fā)展空間。此外，還要統(tǒng)籌抓好糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制落實(shí)、物價(jià)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)保供、區(qū)域協(xié)作等工作，高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)。 （二）以績(jī)效管理為手段，促進(jìn)財(cái)政工作取得新業(yè)績(jī)。牢固樹(shù)立財(cái)為政謀理念，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財(cái)政職能作用發(fā)揮。一要堅(jiān)持培植財(cái)源，增加地方可用財(cái)力。堅(jiān)持生財(cái)有道，壯大財(cái)源基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)財(cái)稅收入增長(zhǎng)的穩(wěn)定性、均衡性和可持續(xù)性。妥善處理好依法治稅與減稅降費(fèi)的關(guān)系，不折不扣落實(shí) 減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策，做到應(yīng)減全減。堅(jiān)持聚財(cái)有方，強(qiáng)化稅源管控，做到應(yīng)收盡收，穩(wěn)定提高稅收占比，改善收入構(gòu)成，提高收入質(zhì)量。二要強(qiáng)化預(yù)算約束，抓細(xì)抓實(shí)績(jī)效管理。各級(jí)財(cái)政部門要科學(xué)核定預(yù)算，打精打細(xì)鐵算盤(pán)，看緊看嚴(yán)錢袋子。對(duì)一些項(xiàng)目和政策性補(bǔ)貼按照從嚴(yán)從緊、能壓則壓的原則進(jìn)行壓減，把有限資金用在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理上來(lái)。要加快建立全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，將績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整掛鉤，按照花錢要問(wèn)效、有效多安排、低效多壓減、無(wú)效要問(wèn)責(zé)的要求，從緊管好財(cái) 政支出，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效益。三要堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，兜牢三保底線。各縣區(qū)、各部門要厲行節(jié)約，按照不低于去年的比例壓減非剛性、非重點(diǎn)支出，確保每一分錢都用在刀刃上。要保重點(diǎn)，優(yōu)先安排三保支出，更好發(fā)揮財(cái)政資金在服務(wù)發(fā)展、改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)中的作用。要更加注重民生政策措施的有效性和可持續(xù)性，盡力而為、量力而行，不斷把民生紅利落到實(shí)處。四要緊盯中省政策，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走，精心組織謀劃、儲(chǔ)備、申報(bào)一批穩(wěn)投資、促消費(fèi)、惠民生、補(bǔ)短板、增后勁的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金滾動(dòng)利用，發(fā)揮乘 數(shù)效應(yīng)。要會(huì)同發(fā)改部門，加大專項(xiàng)債券項(xiàng)目策劃包裝力度，做實(shí)前期工作，防止水到渠不成。五要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，著力防范化解政府債務(wù)。各縣區(qū)各部門要在防范化解地方政府債務(wù)上下更大功夫，嚴(yán)格執(zhí)行政府舉債融資負(fù)面清單制度，堅(jiān)決遏制新增債務(wù)，積極消化存量債務(wù)，切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。 （三）以穩(wěn)定就業(yè)為先導(dǎo)，促進(jìn)人社工作再邁新臺(tái)階。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，就業(yè)就是最大的民生。各縣區(qū)各部門要牢固樹(shù)立就業(yè)優(yōu)先理念，著力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、拓崗位、兜底線，促進(jìn)比較充分就業(yè)，堅(jiān)決穩(wěn)住就業(yè)基本盤(pán)。一要壓實(shí)穩(wěn)就業(yè)責(zé)任。加強(qiáng)就業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì) 基礎(chǔ)性工作，關(guān)注苗頭性問(wèn)題，準(zhǔn)確把握就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。各級(jí)人社部門要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)就業(yè)