20xx年全市老舊小區(qū)改造情況調(diào)查報告(編輯修改稿)
2025-03-28 00:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 求多樣，對政府實施改造寄予高度期望，但居民需求與改造的條件、標準存在較大的差距，小區(qū)個體之間的差異、居民的經(jīng)濟條件和社會背景 的多樣性使得老舊小區(qū)的改造更加復雜。如電梯加裝方面，近年來老舊小區(qū)居民要求加裝電梯的意愿一直較為強烈，但因加裝電梯需要三分之二以上業(yè)主簽字、鄰居無一反對意見、房屋鑒定報告 B 級以上等條件限制，自 20xx年以來申請加裝的成功者寥寥，僅有 xx 小區(qū)、 xx、 xx 公寓 x 個小區(qū)共計 x 臺電梯。供水改造方面，一些老舊小區(qū) x 樓以上住戶水壓不足，只能靠自家的水泵和水塔來增壓供水，一些住戶水管總是不間斷地出現(xiàn)黃水，飲水安全有隱患，一旦改造將是整個片區(qū)大面積停水，居民用水短期不能保障，且面臨低層用水正常的居民不同意改造的情況。適老化 改造方面，調(diào)查發(fā)現(xiàn)老舊小區(qū)老年人比例明顯高于新小區(qū)，據(jù)街道統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示， xx 歲以上的老人如 xx 小區(qū) xxx 人（占 xx%）、 xx小區(qū)約 xxx 人（占 xx%）、 xx 小區(qū) xxx 人（占 xx%）、 xx 小區(qū)約 xxx 人（占 xx%），隨著老舊小區(qū)老齡居民人數(shù)的不斷增加，老年人無障礙出行、休閑娛樂活動、群體安全保障、社區(qū)養(yǎng)老服務等需求也日益明顯，但一些項目限于場地、資金處于無法可改、無處可建的尷尬境地。 （四）資金問題突出，業(yè)主共建意識弱 老舊小區(qū)改造資金需求總規(guī)模較大，據(jù)部門反映，部分老舊小區(qū)沒有物業(yè)維修專項基金，改造 工作面臨著財政資金投不起、居民和社會資金不愿投、后期管護資金缺失等問題。據(jù)初步測算，假設按照補助基數(shù) xxx 元 /平方米計算，僅今年計劃的 x 個小區(qū)項目補助就超過 x個億。雖然中央、省撥付一定專項補助基金（ xx 市級僅對 xx、 xx、 xx區(qū)等各實際功能區(qū)實施補助），市財政仍然面臨較大壓力。并且根據(jù)現(xiàn)有文件規(guī)定，符合中央財政補助的改造對象主要是 xxxx 年以前建成的小區(qū)不包括居民自建房為主的老舊小區(qū)，但在我市該時間段內(nèi)老舊小區(qū)或多或少夾雜著自建住房，如 xx 小區(qū)商品房 xxx 套、自建房 xx 套（間）， xx 小區(qū)商品房 xxx 套、自建 房 xxx 套（間）， xx 小區(qū)商品房 xx套，自建房 xxx 套（間）。因此我市大部分老舊小區(qū)改造無法享受上級財政補助，很大程度增加了本級財政的投入負擔，影響改造工作的大范圍推進。同時，調(diào)研發(fā)現(xiàn)部分居民缺乏共享共建共治和購買服務的觀念意識，認為老舊小區(qū)改造主要是政府的事情，自己不用花錢，等、盼、靠政府投入思想非常普遍，因此往往改造意愿很強烈，說到投錢就沉默。 （五）長效管理缺乏，改造成果難維持 老舊小區(qū)在歷年各類創(chuàng)建工作中，雖經(jīng)過幾輪環(huán)境整治或單項改造，但臟亂差現(xiàn)象總是卷土重來。尤其是在今年新冠疫情期間老舊小區(qū)防控難度普遍大于新式小區(qū)，如多個開放式老舊小區(qū)為確保隔離到位，不得不封閉起來，但多次發(fā)生封閉隔斷障礙被破現(xiàn)象，進出人員的隔離防控存在疏漏。究其原因，主要是小區(qū)治理力量不足，長效管理機制不健全。業(yè)委會方面，很多小區(qū)業(yè)委會是退休干部、熱心人士在管理，他們沒有執(zhí)法權主要以勸導為主，有時感嘆管了也沒人聽，有時認為管得多了會得罪人，業(yè)委會整體職能作用沒有發(fā)揮。如一些居民在綠化或空地上圈地種菜，甚至在公共場所養(yǎng)雞養(yǎng)鴨、搭建鐵皮棚等，屢勸不止。物業(yè)方面，老舊小區(qū)收繳物業(yè)費困難與物業(yè)管理不到位的矛盾比較突出。老舊小區(qū)多數(shù) 住戶不愿意繳納較高的物業(yè)管理費，導致物業(yè)公司不愿進入老舊小區(qū)；即便引入收費標準較低的物業(yè)（據(jù)了解目前最低為 xxx 元），部分業(yè)主因?qū)π^(qū)管理存在分歧不愿意交物業(yè)費，部分業(yè)主認為是自建房不需要交物業(yè)費，如 xx 小區(qū) xxx 多戶， 2021 年大約 xxx 多戶居民沒有上交管理費；物業(yè)費收繳不到位，直接
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