【文章內(nèi)容簡介】 蹊徑。 （四）大力加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。如按專家預(yù)測，到 2020年我國中等收入群體所占比例將達到 37%至 38%，由于全國城市人口占總?cè)丝诘谋戎夭贿^如此，用一句形象的話來說，就是相當(dāng)于幾乎現(xiàn)行所有的城鎮(zhèn)居民家庭都成為了中等收入家庭，這顯然是不現(xiàn)實的。因此政府應(yīng)大力加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加速戶籍制 度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，通過變農(nóng)民為居民，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，讓更多的人邁入中等收入的門檻。 （五）加強國民教育，擴大中等收入者比重。對于那些文化素質(zhì)和思想素質(zhì)比較低的先富者，充其量只是?暴發(fā)戶?，而我們需要的中等收入者應(yīng)該成為建設(shè)經(jīng)濟更發(fā)展、民主更健全、科教更進步、文化更繁榮、社會更和諧、人民生活更殷實的全面小康社會的中堅力量和主流公民。同時調(diào)查也表明，教育經(jīng)濟回報率已達到 6%— 7%，即多受一年教育的人收入多增長 6— 7個百分點。因此，必須大力發(fā)展公共教育，提高全面科學(xué)文化素質(zhì)。 （六）按 照市場經(jīng)濟規(guī)律改革現(xiàn)行工資制度。我國現(xiàn)行工資制度中還存在著諸多不合理現(xiàn)象，工資制度改革的重點應(yīng)是把隱性化的分配顯性 21 化，提高收入分配的透明度，使那些隱性化收入較高的人名正言順的成為中等收入者。 總之，只要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，一著不讓抓經(jīng)濟，每年保持較快的發(fā)展速度，預(yù)計到 2020年我國將初步形成一個?兩頭小，中間大?的?橄欖型?穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)從?總體小康?到?全面小康?的歷史性跨越。 本調(diào)查中高收入家庭是指家庭月收入在一萬元以上的戶 ,據(jù)平川區(qū)統(tǒng)計局對全區(qū) 1840戶城鎮(zhèn)居民家庭的抽樣調(diào)查 ,2020年家庭月收入在 1萬元以上的高收入戶為 199戶 ,占全部調(diào)查戶的比例為 %. 高收入家庭生活狀況 : 家庭總支出高，生活質(zhì)量好 高等收入者群體既是經(jīng)濟生產(chǎn)的主體，又是穩(wěn)定的消費群體。 2020年高等收入家庭每戶平均總支出為 ，人均支出為 ，分別比平川區(qū)平均家庭年支出 倍。消費呈醫(yī)療費用低、教育投入高、外出旅游多的特點。調(diào)查表明，他們是最有消費能力的人群，他們在推動消費 的同時，已開始成為社會經(jīng)濟加速的助推器。 教育費用高。高等收入家庭十分重視子女的教育問題，平均每戶為子女用于?擇校費及贊助費?為 ，比全區(qū)平均每戶的?擇校費及贊助費?多 ；在 2020年上學(xué)期為子女支付?學(xué)雜費、書本費及其他在校支出?為 ,比全區(qū)平均水平高 %；為子女支付的?補習(xí)班、興趣班、家教費、在校生活及住宿費、其他教育費?為 , 22 比全區(qū)平均水平高 %?？梢姼叩仁杖爰彝ソ逃M用比普通家庭多的主要原因在于為子女支付的?擇校費及補習(xí)班、興趣 班、家教費?高。 旅游消費多。高等收入家庭在精神文化方面的消費明顯高于普通家庭的另一方面表現(xiàn)在， 2020年出游人次平均每戶 ，比全區(qū)平均水平高 倍；平均每戶旅游花費為 8380元，高于全區(qū)平均水平 。其高等收入境外旅游為戶均 ，費用平均每戶為 ，分別高于全區(qū)平均水平 。 醫(yī)藥花費少。由于中等收入家庭人員身體狀況良好，一年中人均去醫(yī)院看病 ，比全區(qū)人均看病 %，用于醫(yī)療費用支出占全年總支出 %，比全區(qū)平 均水平 %低 。 小結(jié) 經(jīng)以上調(diào)查顯示平川區(qū)市民對家庭生活狀況良好平川區(qū)市民對平川家庭生活狀況上總體滿意，八成平川區(qū)市民感覺近年生活水平穩(wěn)中有升，對時下自己的生活狀況，他們最滿意的是家庭和睦、生活便利。同時對于自己生活狀況的各個方面，市民對家庭和睦的滿意程度最高，有 %的人表示滿意，不滿意的人僅 %；對生活便利的滿意程度居次，有 %的人表示滿意，不滿意者僅 %。平川區(qū)還有很大的貧富差距：按照家庭月收入 3000元以下、 30007999元、 1萬元以上把市民 分成低收入、中收入、高收入三組收入水平進行分析可以看出，高收入者對自己的生活狀況較其他收入群體更關(guān)注的是人身安全保障；中等收入者較關(guān)注的是表達意見、反映問題和個人權(quán)益保護；低收入者較關(guān)注的是對物價上漲的承受能力、收入水平、失業(yè)保障、醫(yī)療保障、個人發(fā)展機會、就業(yè)和住房狀況等。 23 調(diào)查顯示，要有效增強市民對所處生活環(huán)境和社會環(huán)境的滿意程度，必須著眼于市民不同需求，重點保障中、低收入群體在就業(yè)、住房、收入分配和社會保障方面的需求，著力滿足高收入者的發(fā)展期望和安全需求。 第三章 平川區(qū)市民對改革開放的評價和感受 平川區(qū)市民對改革開放成就的評價 1985年，平川區(qū)隨白銀市恢復(fù)建市而成立。 當(dāng)年，全區(qū)生產(chǎn)總值為 ，人均生產(chǎn)總值不足 1000元，其中：第一產(chǎn)業(yè) ，第二產(chǎn)業(yè) ，第三產(chǎn)業(yè) ，區(qū)級工業(yè)總產(chǎn)值 331萬元，農(nóng)民人均純收入 2868元，社會消費品零售總額 3282萬元，城市居民人均住房面積不足 3平方米。 斗轉(zhuǎn)星移， 2020年，全區(qū)生產(chǎn)總值達 ，人均生產(chǎn)總值 18658元，其中：第一產(chǎn)業(yè) ，第二產(chǎn)業(yè) ，第三產(chǎn)業(yè) ，區(qū)級工業(yè) 總產(chǎn)值達 80446萬元，農(nóng)民人均純收入 2529元，社會消費品零售總額 58418萬元，城市人均住房面積近 30平方米 .....數(shù)字是枯燥的，數(shù)字也是最有說服力的。逐年遞增的數(shù)字，清晰展現(xiàn)了建區(qū)以來，平川兒女乘改革開放春風(fēng)，奮發(fā)圖強，變昔日工礦小鎮(zhèn)為西北能源工業(yè)重鎮(zhèn)的輝煌歷程。 一 .農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展 歷屆區(qū)委、區(qū)政府堅持不懈強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，全區(qū)現(xiàn)有水澆地面積近 10萬畝，機井 230眼，小水提灌工程 15處，大型灌溉工程 2處。農(nóng)村電網(wǎng)改造全面完成，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標(biāo)，累計完成退耕還林 ，建 設(shè)農(nóng)村沼氣池 3000余座， 23個行政村、 38440人已用上了自來水。農(nóng)業(yè) 24 特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，玉米制種面積達 ，制種戶 3000多戶；建成 2020 畝無公害西甜瓜生產(chǎn)示范園區(qū)，輻射帶動周邊村社建立 5000畝生產(chǎn)基地；養(yǎng)殖業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，全區(qū)投資百萬元以上的養(yǎng)殖大戶超過 10家，養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民致富增收的支柱；農(nóng)村勞務(wù)輸轉(zhuǎn)達 3萬余人，實現(xiàn)勞務(wù)收入 1億多元。 二 .工業(yè)經(jīng)濟突飛猛進 大力實施?工業(yè)強區(qū)?戰(zhàn)略，逐步形成了煤電能源、陶瓷建材、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、高科技等多元支柱工業(yè)。全區(qū)原煤產(chǎn) 量超過 1000萬噸，年發(fā)電達 100億度，駐地大中型國有企業(yè)靖遠煤業(yè)集團有限責(zé)任公司、靖遠第二發(fā)電有限公司、國電靖遠發(fā)電有限公司均入圍甘肅工業(yè)百強行列。先后建成新樂雅、華順、隴燁等陶瓷企業(yè) 10多家，陶瓷產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成 4大門類、100多個品種，總產(chǎn)值近 3億元的大產(chǎn)業(yè)。農(nóng)畜產(chǎn)品深加工企業(yè)發(fā)展到 28家，其中有市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 12家，年產(chǎn)值逾 2億元。 三 .城市面貌日新月異 城市發(fā)展建設(shè)步入快車道，先后建成了人民廣場、集中供熱工程、商品一條街拆遷改造、人工湖等城建大項目，開發(fā)建設(shè)了花苑一期和二期、龍 興源、福華源、熙康園、興佳城等 20余個住宅小區(qū)，建筑總面積達 100多萬平方米。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施累計投資達 6億多元，開通道路 8條、總長 ，供電、供水、通訊、醫(yī)院、學(xué)校等配套設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展。如今，平川成功地實現(xiàn)了城市建設(shè)的新跨越，城市面積發(fā)展到 12平方公里，城市化水平提高到了 48%。 四 .社會建設(shè)成就顯著 25 農(nóng)民徹底告別了農(nóng)業(yè)稅，全面落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段減免政策，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、城市低保、城市居民醫(yī)療保險、廉租住房補貼全面實施，?學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、 住有所居?的民生保障體系逐步形成。 2020 年，全區(qū)用于?三農(nóng)?和改善民生方面的資金達 5700多萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 7322元，農(nóng)民人均純收入 2529元，是建區(qū)之初的 10多倍。 平川區(qū)市民對改革開放給家庭帶來影響的評價 人民生活水平質(zhì)量大提高，實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越 . 改革開放以前，城鄉(xiāng)居民生活基本上處在溫飽不足狀態(tài)，經(jīng)過改革開放 ,經(jīng)濟的快速發(fā)展，居民生活明顯改善，居民擁有的財富迅速增加。經(jīng)過改革開放，是 人民群眾得到實惠最多、生活水平提高最快的 30年，是城鄉(xiāng)居民生活實現(xiàn)從溫飽不足到總體小康歷史性跨越的 30年。 就業(yè)人員持續(xù)不斷增加 ,在經(jīng)濟快速增長的同時實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)的同步甚至更快增長，是確保新增財富讓大多數(shù)人共享的關(guān)鍵。 30年來，黨和政府對就業(yè)問題的重視始終如一。進入新時期，根據(jù)就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻的現(xiàn)實，提出了積極的就業(yè)政策方針，出臺了系統(tǒng)配套的財稅和金融政策，就業(yè)人員持續(xù)不斷增加，就業(yè)矛盾大為緩解。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率長期保持在穩(wěn)定狀態(tài)。與此同時，實現(xiàn)了數(shù)以億計的農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 城鄉(xiāng) 居民收入水平和富裕程度顯著提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2020年的 4200元提高到 2020年的 8314元，扣除價格因素，比 2020年增長，年均增長 12%。農(nóng)村居民人均純收入由 2020年 1780元提高到 2020 26 年 2868元，扣除價格因素，比 2020年增長 1倍，年均增長 %。城鄉(xiāng)居民擁有的財富呈現(xiàn)快速增長趨勢。 2020年底城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額達 257185萬元，比 2020年底的 80280萬元增加 倍。股票、債券等金融資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。城鎮(zhèn)居民擁有的財產(chǎn)性收入占全部收入比重由無到有 ，上升到 2020年的 %。 覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度逐步建立和完善。構(gòu)筑覆蓋全體居民的社會保障體系，確保居民生活水平的穩(wěn)定提高，是黨和政府 30年孜孜以求的重要目標(biāo)之一。 30年來，在各方的共同努力下，社會保障體系建設(shè)取得明顯效果。在城鎮(zhèn)，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險在內(nèi)的社會保障體系框架基本形成，而且覆蓋面不斷擴大。扶貧工作取得巨大成績。 對?改革給家庭帶來的益處?的看法 改革開放三十年給我的家庭帶來了變化是大的 ,就平川的農(nóng)村農(nóng)民家庭來說，從吃、住、行及精神生活等各 個方面都發(fā)生了質(zhì)的飛躍。從過去的五谷雜糧變?yōu)榱舜竺装酌婢Z，從過去的低矮的平房變成了寬敞明亮的、統(tǒng)一規(guī)劃的瓦房，過去晴天一身士，雨天一身泥的問題成為突出，現(xiàn)在水泥路鋪到了家門口，村村通柏油路的目標(biāo)全部實現(xiàn)，農(nóng)民的精神文化生活也發(fā)生了根本變化，過去沒有的小青年不愿走出家門且無所事事，現(xiàn)在除了老人與孩子外，大部分現(xiàn)年都外出務(wù)工掙錢，所經(jīng)歷的世面和所追求的精神生活明顯不一樣，家電普及率達 95%以上 ,電視機從原來的小的、黑白的，圖像不清的，變?yōu)榇蟮?，彩色的，?shù)字電視，變化真是太大了、太多了，這一切沒有改革開放是根本 不可能得以實現(xiàn)和全面發(fā)展的。 對?三十年來改革開放給家庭帶來的不利影響?的看法 27 改革開放的成就巨大，但是問題也不少 : 現(xiàn)在有很多得人享受不到改革開放所取得的成果。下崗失業(yè)。 50多歲很難再找份工作。每年還要交納逐年上漲的退休保險。物價不斷漲價，生活水平一降再降。生存都成了困難。這種情況也不是幾個人，全國就有幾千萬，連同他們所供養(yǎng)的人口也上億了。 醫(yī)療問題十分突出：由于企業(yè)陸續(xù)建立開工，污染加??；加之吃的用的污染問題的存在，就醫(yī)費用成為問題。以前村里的衛(wèi)生室的叔叔經(jīng)常 挨家挨戶送藥，預(yù)防疾病，那時的衛(wèi)生保健還是可以的，盡管醫(yī)療水平低，但是現(xiàn)在的癌癥等大病很少聽說（也可能診斷不出來）。但是現(xiàn)在受污染等影響，重大疾病很經(jīng)常了；外出打工也常聽說肢體殘疾的?？傊?，農(nóng)村里的人有的人從改革中依靠收益了，有許多人的生活質(zhì)量很難說 :吃的穿的是沒有問題了，但不少不讓人放心，身體健康問題越來越成為問題 . 在改革過程中，因為某些掌握實權(quán)的人急于成為先富起來一族，所以視黨紀(jì)國法如廢紙，巧取豪偷，而堅守原則的人如果不肯同流合污就只能把自己置身于到最危險的風(fēng)口浪尖上，在腐敗猶如洪水般的涌上來 時，他們卻得不到任何有力的支持和保護，最后的結(jié)果只能‘以身殉職’！ 三十年來對個人生活產(chǎn)生重大影響的事件 在下鄉(xiāng)期間，我和本組成員，在魏家地和平川區(qū)訪問了一些老人，調(diào)查了關(guān)于改革開放三十年前后衣、食、住、行四方面的變化。 衣： 改革開放前，農(nóng)村居民生活條件差，買布靠布票，穿著是?新三年，舊三年、縫縫補補又三年?。衣服顏色單一?，F(xiàn)在，農(nóng)民收入提高，社會 28 經(jīng)濟發(fā)展，人們開始追求新、美的穿戴消費模式，服裝的顏色多種多樣，樣式豐富多彩。 食： 以前用糧票、油票，很少吃面食，除非過年過節(jié)。 如今農(nóng)村居民的食品消費逐步從追求數(shù)量滿足為主轉(zhuǎn)入了追求質(zhì)量為主的階段，吃上講科學(xué)，講精細，講營養(yǎng)，講質(zhì)量。市場上肉類、蛋類、魚類、鮮菜、水果四季常有，隨著農(nóng)民生活水平的提高，收入的增加，農(nóng)民家庭想吃什么就吃什么了。 ?。? 往日住茅草房，雨天，屋外下大雨，屋內(nèi)下小雨?，F(xiàn)如今，一進村莊，一幢幢二、三層的新樓房展現(xiàn)在眼前，取代了昔日的草房，瓦房也漸漸被取代，越來越多的樓房漸漸拔地而起。農(nóng)村家家通上了水電，既可飲用潔凈的自來水，又能用上電燈、電話、電視機，家庭條件好一點的還買了電腦可以上網(wǎng)。 行： 過去，到 城里要花費很長的時間，出租車也很少。村子里的路也十分的窄，遇到雨天就泥濘不堪，外出走一