招標(biāo)摘要(編輯修改稿)
2024-09-28 21:25 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （ 1）建設(shè)主管部門作為招投標(biāo)活動(dòng)的行政管理部門，本應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法，按基本建設(shè)程序辦事，但有些地方卻大搞地方和部門保護(hù)主義，排斥外地施工企業(yè)進(jìn)入本地有形市場(chǎng)，設(shè)置各種障礙，如辦理投標(biāo)許可證、縮小公告發(fā)布范圍、縮短投標(biāo)時(shí)間、交納注冊(cè)費(fèi)、管理費(fèi)、巨額保證金等，使外地施工企業(yè)望而卻步，這樣長(zhǎng)期下去，造成當(dāng)?shù)厥┕て髽I(yè)技術(shù)水平落后，施工工藝得不到提高和發(fā)展。有些部門仍然習(xí)慣于行政審批，對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管、指導(dǎo)和服務(wù)明顯不夠，甚至以審批代替監(jiān)管，侵害了建設(shè)單位的招標(biāo)自主權(quán)。 有些部門和地方行政領(lǐng)導(dǎo)通過打招呼、遞條子等方式，為特定企業(yè)和個(gè)人說情，干擾正常的招投標(biāo)活動(dòng)。 （ 2）監(jiān)督部門作為招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督主體，本應(yīng)嚴(yán)格招投標(biāo)各方的行為是否符合招投標(biāo)程序、是否合法，但有些地方的監(jiān)督人員卻參與評(píng)標(biāo)，成了評(píng)委，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，使評(píng)標(biāo)處于無監(jiān)督狀態(tài)，給其他評(píng)委作手腳、暗箱操作提供了機(jī)會(huì)，使招投標(biāo)活動(dòng)不能真正體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。 來源 :考試大 項(xiàng)目 2 問題產(chǎn)生的原因及其危害性 問題 產(chǎn)生的原因 （ 1）經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。上述招投標(biāo)參與各方出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，歸根結(jié)底都是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，大都是為了給個(gè)人或集體撈到好處，而損害國(guó)家和人民的利益，一些投標(biāo)單位為了在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)求得生存或者獲得超額利潤(rùn)，不擇手段，拉攏腐蝕建設(shè)單位、招投標(biāo)管理單位，甚至監(jiān)督部門有關(guān)人員，使他們不按程序辦事，為投標(biāo)單位提供作弊方便等。 （ 2）法制建設(shè)不健全，法制觀念淡薄。盡管我國(guó)針對(duì)建筑市場(chǎng)的不正之風(fēng)制定了一系列法律法規(guī)，但對(duì)一些違法行為缺乏相應(yīng)的處罰條款，各方主體法制觀念淡薄，一些單位和個(gè)人仍然知法犯法，有些人 根本不學(xué)法、不守法，我行我素，膽子很大，沒有絲毫規(guī)矩和約束，心存僥幸心理，以身試法。 （ 3）監(jiān)督管理力度不大，監(jiān)控手段落后。招投標(biāo)工作之所以有諸多漏洞，給不法分子
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