【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 998 年11 月 29 日； ④ 廣東省八屆人大常務(wù)會(huì)通過(guò)《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》， 1994年 7 月 22 日； ⑤ 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求（試行）》， 2020 年 2 月 ； ⑥ 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》， 2020 年 2 月； ⑦ 水利部、能源部《水利水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范（試行）》 （ SDJ30288）； ⑧ 《環(huán)境影響評(píng)價(jià) 技術(shù)導(dǎo)則 水利水電工程》 （ HJ/T882020）； ⑨ 委托書 。 執(zhí)行標(biāo) 準(zhǔn) ① 《 地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》 （ GB383888） Ⅱ 類標(biāo)準(zhǔn) ； ② 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 。 參考標(biāo)準(zhǔn) ① 《 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》 （ GB38382020） Ⅱ 類標(biāo)準(zhǔn) ； ② 《 廣東省水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 （ DB44/262020）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 。 編制目的 ① 調(diào)查本項(xiàng) 目在建設(shè)期和試運(yùn)行期 間，業(yè)主對(duì) 廣東省環(huán)保局 關(guān)于 環(huán)評(píng)報(bào)告書批復(fù) 內(nèi)容 的落實(shí)情況和 環(huán)保 “三同時(shí) ”的 執(zhí)行情況 ； ② 調(diào)查水庫(kù)蓄水后，庫(kù)區(qū)及下游水質(zhì)的影響情況 ； ③ 調(diào)查項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)的影響， 分析庫(kù)區(qū) 水 生 生物 物種類型與數(shù)量是否發(fā)生變化 ， 沿岸生態(tài) 是否有變化，采取了哪些保護(hù)措施； ④ 調(diào)查該項(xiàng)目建設(shè)的水土保持，移民安置，通航能力，淹沒(méi)處理的合理性情 3 況分析；調(diào)查地質(zhì)環(huán)境、水文環(huán)境的變化情況 ； ⑤ 提出結(jié)論和建議。 2 工程概況 工程名稱、性質(zhì)、規(guī)模 名稱：廣東梅江蓬辣灘水電站（楊桃坪壩址）。 性質(zhì)：屬梅州市地方重點(diǎn)工程，由梅縣梅雁 (集團(tuán) )股份有限 公司 (下稱梅雁公司 )投資開發(fā)。 規(guī)模：梅江干流低水頭徑流式電站，發(fā)電最大水頭 ，裝機(jī)容量104kW，多年平均發(fā)電量 16935104 。 工程位置 本項(xiàng)目水電站壩址 位于廣東省梅江干流楊桃坪河段上（見圖 ），屬大埔縣楊桃坪村，上距市區(qū)約 75km， 在梅縣松口鎮(zhèn)下游 km。庫(kù)區(qū)長(zhǎng) km，與單竹電站基本相連，下游距三河壩水位站 km。 建設(shè)規(guī)模 壩頂全長(zhǎng) ，壩頂高程為 m（珠江基面）。 船閘閘室尺寸為 120 m15 m m（長(zhǎng) 寬 門檻水深）。 泄水閘為 9 孔，每孔凈寬 14 m，堰頂高程 m。 電站為河床式電站廠房，前緣總長(zhǎng) m。主廠房由主機(jī)房和安裝間組成。安裝間置于主機(jī)間右側(cè)。廠房進(jìn)口段設(shè)置攔沙壩，壩 頂高程 m，攔壩內(nèi)水平段渠底高程 m，以 1： 3 坡高與流道進(jìn)口 m相連；出口段水渠由流道出口底高程 m以 1： 5 反坡與 m 高程水平段相連，水平段以后以 1： 20反坡與下游高程 m相連。 水庫(kù)水位、庫(kù)容和水頭 水庫(kù)正常蓄水位 （珠基） 調(diào)峰消落水位 校核洪水位 (P=%) 設(shè)計(jì)洪 水位 (P=2%) 庫(kù)容 V 容 （總庫(kù)容） 13670104m3 4 5 V 正 （正常蓄水位以下庫(kù)容） 4412104m3 V 日 （日調(diào)節(jié)庫(kù)容） 405104m3 水頭 最大水頭 最小水頭 額定水頭 水庫(kù)運(yùn)行方式 本水電站以發(fā)電為主，兼顧航 運(yùn) 等綜合利用，因此本電站除了參加了 系統(tǒng) 調(diào)峰外，還考慮通航要求，按綜合歷時(shí)保證率 P=95%相應(yīng)流量 基流，電站正常蓄水位為 m。當(dāng)天然流量小于 1350m3/s 時(shí)，水庫(kù)按正常蓄水位運(yùn)行；當(dāng)流量大于 1350m3/s 時(shí)，水庫(kù)閘門逐漸開啟直至淌泄。 其它工程特性經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 壩址出口流域面積 13886km2 多年平均徑流量 億 m3 多年平均流量 343m3/s 多年平均輸沙量 540 萬(wàn)噸 多年平均含沙量 ㎏ /m3 通航噸位能力 300 噸 /100 噸 （遠(yuǎn)期 /近期） 設(shè)計(jì)年運(yùn)貨量 309 萬(wàn) 噸 /264 萬(wàn) 噸 （遠(yuǎn)期 /近期） 改善航道里程 淹沒(méi)耕地 畝（已扣除堤內(nèi)面積） 遷移人口 63 人 淹沒(méi)區(qū)房屋 2555m2（不含吊腳樓面積） 地震基本烈度 Ⅵ 設(shè)計(jì)洪水流量 8730m3/s 總投資 41099 萬(wàn)元 環(huán)保和水 土保持投資 萬(wàn)元 3 項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見及批復(fù)要求 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)與結(jié)論 6 廣東梅江蓬辣灘水電站是梅江梯級(jí)電站開發(fā)的最下一級(jí)電站，位于梅縣梅江干流楊桃坪河段，裝機(jī)容量為 104kW，多年平均發(fā)電量 億 。屬梅州市地方重點(diǎn)工程，由梅雁公司投資開發(fā)。 工程興建對(duì)環(huán)境的主要影響 本項(xiàng)目在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中不會(huì)產(chǎn)生污染物質(zhì)，污染物質(zhì)主要來(lái)自庫(kù)區(qū)沿岸的松口鎮(zhèn)、松東鎮(zhèn)及松南鎮(zhèn)，另外庫(kù)區(qū)上游梅州市區(qū)、西陽(yáng)鎮(zhèn)、白宮鎮(zhèn)、丙村鎮(zhèn)、雁洋鎮(zhèn)的工業(yè)廢水 、農(nóng)業(yè)廢水和生活廢水也可能是造成本河段部分污染物現(xiàn)狀值較高的原因之一。 該工程由于堵截河水，使河寬增大 倍，平均水深除壩前段增加較多外，其余斷面增加較小。槽蓄水量增加 ~ 倍，水流流速減慢 倍 ~ 倍等水情發(fā)生變化，相應(yīng)也產(chǎn)生一些對(duì)環(huán)境的有利及不利影響。 工程興建對(duì)環(huán)境的主要有利影響 ① 提供干凈能源，減輕污染負(fù)荷，按一般火力發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗 322g/()計(jì)算，蓬辣灘發(fā)電量 億 ，水電可代替標(biāo)準(zhǔn)煤 萬(wàn)噸，一年少散發(fā)SO2 約 1147 噸， NO2 約 800 噸，以及大量的廢渣和廢水，對(duì)保護(hù)環(huán)境質(zhì)量有重要作用。 ② 庫(kù)區(qū)槽蓄量增大，水體自凈能力略有加強(qiáng)，污染物濃度有所減小，在某種意義上水質(zhì)稍有好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)多年平均流量情況下，槽蓄量增加為 倍，枯期增加 倍，水面面積增大，有利于水體充氧凈化。 ③ 工程興建后，由于水位抬高，使庫(kù)區(qū) ，改善了通航條件，通航標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高。 ④ 工程興建后，水域面積增大，河道上的沙灘、丁壩與部分江心洲、岸灘被淹沒(méi)，改善了視覺景觀，美化環(huán)境，調(diào)節(jié)小氣候，給旅游業(yè)發(fā)展提供了良好條件。 ⑤ 在一定程度上有利于漁業(yè)的 發(fā)展。水庫(kù)建成后，水面增大，營(yíng)養(yǎng)物增多，在某種程度上有利于漁業(yè)養(yǎng)殖的發(fā)展。 ⑥ 工程的興建對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起積極的作用。 工程興建對(duì)環(huán)境的主要不利影響及對(duì)策 ① 由于水庫(kù)的興建，使庫(kù)區(qū)沿岸部分人群失去土地資源，局部改變了庫(kù)周的自然環(huán)境。但由于采取了設(shè)置泄洪閘和超過(guò)電站發(fā)電停機(jī)流量，電站停止發(fā)電， 7 泄水閘敞開的運(yùn)用方式，使河水恢復(fù)天然狀態(tài)，盡量減少土地?fù)p失面積，本工程淹沒(méi)農(nóng)用地 畝，遷移人口 63 人，而原低洼易澇區(qū)可進(jìn)行改造，或改變?yōu)轸~塘，提高了產(chǎn)值，變不利因素為有利因素。對(duì)不能防護(hù)的耕地， 則由工程征用安置，使遷移的人群生活水平較原來(lái)有所提高。另外，建庫(kù)后還將淹沒(méi)房屋以及道路、電信等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量少，采取改線、加固、加高的方法解決。 ② 建庫(kù)后，由于河水流速變慢，使得庫(kù)區(qū)內(nèi)的排污口附近局部水域污染物濃度較建庫(kù)前有微小提高，在流量大時(shí)，增加幅度較小，在流量小時(shí)，增加幅度較大。如松口鎮(zhèn)鎮(zhèn)府所在河段，當(dāng)河流流量為 ㎡ /s 時(shí)，工程后 CODMn的濃度較建庫(kù)前增加約 10%左右，而當(dāng)流量為 343 ㎡ /s 時(shí)，建庫(kù)后的 CODMn濃度比建庫(kù)前增加不超過(guò) 1%。但從整個(gè)河段來(lái)看，由于流速減小，污染物質(zhì)在庫(kù)區(qū)河段的遷移 時(shí)間增長(zhǎng)，引起 CODMn 在河段中的降解能力增強(qiáng)，從而使庫(kù)區(qū)河段平均濃度普遍降低。如最枯月平均流量 ㎡ /s 時(shí)，各斷面的 CODMn濃度比建庫(kù)前同等條件時(shí)降低 %~%；多年平均流量 343 ㎡ /s 時(shí)，降低 %~%不等。也就是說(shuō)，建庫(kù)后雖然對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)排污口附近的局部水域污染物濃度略有影響，但對(duì)庫(kù)區(qū)整個(gè)河段是有利的。 ③ 截流后，由于未設(shè)漁道，影響了魚、蝦的洄游和半洄游，使河流的生態(tài)環(huán)境有一定的改變?？膳c當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商，通過(guò)人工放流魚苗等方式解決。 ④ 河床和河岸影響的改變。建庫(kù)后，由于水位提高，一方 面，原有邊灘、江心灘岸坡生長(zhǎng)的植被由于長(zhǎng)期水淹而消亡，但對(duì)于河面以上的植被，則不會(huì)因水庫(kù)的修建而改變；另一方面，庫(kù)區(qū)沿岸的土質(zhì)岸坡，可能會(huì)因長(zhǎng)期水淹發(fā)生小范圍的庫(kù)岸開裂或崩塌。 ⑤ 施工期的環(huán)境影響主要有：工程施工導(dǎo)流，圍堰造成局部河段水質(zhì)混濁；施工期交通運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)產(chǎn)生的粉塵影響大氣，產(chǎn)生的噪音影響環(huán)境；施工人員的生活廢水，生活垃圾污染環(huán)境；施工期丟棄的包裝垃圾，以及施工作業(yè)產(chǎn)生的少量廢水影響環(huán)境；施工期河道中自由往來(lái)的船只受到一定的制約。上述施工期的影響會(huì)隨著施工的結(jié)束而消失。 結(jié)論 ① 蓬辣灘水 電站為低水頭徑流式電站，為梅江干流梯級(jí)開發(fā)的最下一級(jí)，兼顧航運(yùn)等綜合利用，它的興建對(duì)環(huán)境的有利影響是主要的，無(wú)突出的不利影響， 8 通過(guò)防治可以減免。 ② 從生態(tài)環(huán)境方面看，蓬辣灘水電站的開發(fā)方案，選址合理，工程規(guī)模適當(dāng)，符合環(huán)境保護(hù)要求，并進(jìn)一步提高了這一帶的環(huán)境質(zhì)量，樞紐布置和施工場(chǎng)地布置符合環(huán)境目標(biāo)，工程的可能不利影響，事先予以考慮，在落實(shí)各項(xiàng)影響補(bǔ)償管理措施和技術(shù)措施的前提下，可減輕或減免。 ③ 從干流梯級(jí)開發(fā)方面看，本電站上游分別是西陽(yáng)水電站、丙村水電站和單竹水電站。 西陽(yáng)水電站與單竹水電站都已作過(guò)環(huán)境影響 評(píng)價(jià)，并經(jīng)環(huán)保局審批。評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)認(rèn)為：水電站開發(fā)屬干凈能源，不產(chǎn)生直接污染，主要污染源來(lái)自于上游及沿河兩岸工礦企業(yè)，干流河段梯級(jí)水庫(kù)興建后，河道環(huán)境容量不會(huì)減小，要保護(hù)和改善梅江河的水質(zhì)，關(guān)鍵在于控制污染源，增強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制污染物排放量。 綜上所述，經(jīng)過(guò)蓬辣灘上、下壩址（河背村與楊桃坪壩址）大量的研究、比較工作，選址楊桃坪壩址是優(yōu)化和合理的，從環(huán)境影響角度來(lái)看，本項(xiàng)目的興建是可行的，電站的選址是合理的。 環(huán)境影響 評(píng)價(jià) 報(bào)告書審批意見 廣東省環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于廣東梅江蓬辣灘水電站（楊桃坪壩址）環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（粵環(huán)建字 [1999]109 號(hào)）： ① 原則同意報(bào)告書專家評(píng)審意見及梅州市、梅縣環(huán)保局的初審意見。經(jīng)修改后的報(bào)告書評(píng)價(jià)方法恰當(dāng)，結(jié)論可信。 ② 廣東梅江蓬辣灘水電站屬梅州市地方重點(diǎn)工程，是梅江干流水電梯級(jí)開發(fā)的最下一級(jí)低頭徑流式電站。其發(fā)電最大水頭 ，裝機(jī)容量 104kW。在做好環(huán)境保護(hù)工作的前提下，我局同意實(shí)施該項(xiàng)目。 ③ 原則同意報(bào)告書提出的各項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及對(duì)策建議，如：水資源保護(hù)、水土保持、減少淹沒(méi)影響措施等，建設(shè)單位應(yīng)予以落實(shí)。注意保護(hù)文物古跡，漁業(yè)資源補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)與農(nóng)業(yè)、漁 業(yè)等有關(guān)部門充分協(xié)商，并將商定結(jié)果報(bào)我局備案。 ④ 建設(shè)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)階段向我局報(bào)審項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)方案。施工期間，應(yīng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位，按要求做好施工期的環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作。 ⑤ 按規(guī)定庫(kù)區(qū)污染物的排放應(yīng)執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996） 9 一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。請(qǐng)梅州市環(huán)保局負(fù)責(zé)本項(xiàng)目施工期間的環(huán)保監(jiān)督管理工作。 4 環(huán)境 現(xiàn)狀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 自然環(huán)境概況 電站所在地位于丘陵山區(qū)的梅江流域。梅江是韓江上游，發(fā)源于紫金縣的白石棟，經(jīng)五華河匯合后稱梅江，在大埔三河壩與汀江匯合后稱韓江。干流長(zhǎng)309km，流域面積 13929km2，河床平均比降 ‰ 。 蓬辣灘水電站位于梅州市下游約 的梅江干流楊桃坪河段，庫(kù)區(qū)回水與單竹水電站發(fā)電尾水基本相接，渠化河道長(zhǎng) ，壩址所在河段兩岸多為低山、丘陵、河谷，岸坡地形陡峻，山體高 200m左右，河谷間夾有稍寬緩的一級(jí)階地，高程為 41m～ 43m，河床高程 35m～ 41m， 庫(kù)區(qū) 水深 約 9 m。 梅江流域?qū)賮啛釒夂?，冬短夏長(zhǎng)，日照充足。據(jù)梅縣氣象站資料，冬季多為北風(fēng)和偏北風(fēng)，夏季多吹東南風(fēng)和偏南風(fēng)。多年平均氣溫 ℃ ， 1 月份氣溫 ℃ ～ ℃ ，絕對(duì)最高溫度 ℃ （ 1971 年 7 月 25 日），絕對(duì)最低氣溫為℃ (1955 年 1 月 21 日 )，雨季集中在 4 月～ 9 月。據(jù)梅州市水文站統(tǒng)計(jì)，多年平均降水量為 ，最大降水量為 2309mm(1983 年 )，最小降水量為(1991 年 )，最大 24 小時(shí)降水量為 (1964 年 )，年內(nèi)最小降水天數(shù)為 104 天。歷年日降水量小于 10mm的最多天數(shù)為 131 天 (