【文章內(nèi)容簡介】 人受制的截止日期均應(yīng)以延長后新 的截止日期為準(zhǔn)。 遲交的投標(biāo)文件 按照第 18 條的規(guī)定，招標(biāo)人將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止日期后收到的任何投標(biāo)文件。 2投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標(biāo)截止日期前，以書面形式送達(dá)指定地點(diǎn)（詳見“投標(biāo)人須知前附表”）。 投標(biāo)人的修改或撤回通知書，應(yīng)按第 18 條的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送，并應(yīng)在封套上加注“修改 ” 和“撤回 ” 字樣。 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件作任何修改。 在投標(biāo)截止期至招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 2開標(biāo) 招標(biāo)人將在“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。投標(biāo)人須由法人代表或其投標(biāo)代理人參加，并簽名報(bào)到以證明其出席開標(biāo)會(huì)。 按照第 21 條規(guī)定，同意撤回的投標(biāo)將不予開封。 開標(biāo)時(shí)，檢查投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后拆封唱標(biāo)，唱“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容，以及招標(biāo)方認(rèn)為合適的其它內(nèi)容。 招標(biāo)人將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括按第 條規(guī)定在開標(biāo)時(shí)宣讀的XX 省 國土資源廳行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行信息系統(tǒng)招標(biāo) 12 全部內(nèi)容。 2評(píng)標(biāo)過程的保密 公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡是與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，均不得向投標(biāo)人或與評(píng)標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。有關(guān)中標(biāo)的信息，須經(jīng)采購文件規(guī)定的程序報(bào)批后，由采購方書面通知有關(guān)單位。采購方對(duì)除此以外的其他渠道得悉的任何信息都不承擔(dān)責(zé)任，并保留對(duì)其信息來源追究的權(quán)力。 投標(biāo)人試圖影響評(píng)標(biāo)或授予合同方面的任何嘗試，可能導(dǎo)致該投標(biāo)人的標(biāo)被廢棄。 2 投標(biāo)的澄清 為有助于對(duì)投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià) 和比較，招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)書中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清。 投標(biāo)人有責(zé)任按照招標(biāo)方通知的時(shí)間、地點(diǎn)（見“投標(biāo)人須知前附表” ）指派專人進(jìn)行答疑和澄清，有關(guān)澄清的內(nèi)容應(yīng)以書面形式提交，但不得對(duì)投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。 2對(duì)投標(biāo)文件的初審 招標(biāo)人將根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)（以下簡稱評(píng)委會(huì)），由五人以上奇數(shù)組成，并獨(dú)立開展評(píng)標(biāo)工作。評(píng)委會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估、比較。 評(píng)委會(huì)將會(huì)審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文件的要求相符 ，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指影響招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能；或限制了招標(biāo)方的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)的內(nèi)容，而糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評(píng)委決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)委會(huì)將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 評(píng)委會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步審核，看其是否有計(jì)XX 省 國土資源廳行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行信息系統(tǒng)招標(biāo) 13 算上或累加上的算術(shù) 錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： (1) 如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)進(jìn)行修正； (2)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積和總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)進(jìn)行修正。只有在評(píng)委會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤時(shí)，才能以標(biāo)出的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 評(píng)委會(huì)將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整后的價(jià)格應(yīng)對(duì)投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格，則其投標(biāo)將被拒絕，其投標(biāo)保證金將被沒收。 評(píng)委會(huì)將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的 地方，但這些修改不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排列。 2評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和廢標(biāo)條款 評(píng)委會(huì)將按照第 25 條的規(guī)定，僅對(duì)確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。將根據(jù)設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性，實(shí)施方案的實(shí)用性、可操作性，軟件方案的先進(jìn)性、價(jià)格的合理性，企業(yè)技術(shù)力量、業(yè)績，售后服務(wù)承諾、培訓(xùn)承諾等方面進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)。 評(píng)委會(huì)將依據(jù)以下評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)： 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)： A、 項(xiàng)目總報(bào)價(jià)（ 40 分） B、技術(shù)方案（ 40 分） ? 系統(tǒng)整體架構(gòu) ； ? 對(duì) 行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行 的理解程度； ? 投標(biāo)方案與需求的吻合程度； ? 投標(biāo)方案的先進(jìn)性、合理性、可行性、可靠性； ? 投標(biāo)方案的規(guī)范性、拓展性、完備性和獨(dú)創(chuàng)性； ? 開發(fā)計(jì)劃安排與保障能力 。 C、 相關(guān)案例 （ 10） D、公司資質(zhì)（ 5 分） 公司相關(guān)資質(zhì)及財(cái)務(wù)狀況等。 E、質(zhì)量保證（ 5 分） XX 省 國土資源廳行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行信息系統(tǒng)招標(biāo) 14 ? 投標(biāo)人從事軟件項(xiàng)目開發(fā)實(shí)施的有關(guān)業(yè)績； ? 投標(biāo)人的本地化售后服務(wù)的措施及現(xiàn)場維護(hù)能力； ? 投標(biāo)人需提供參與本項(xiàng)目人員的相關(guān)認(rèn)證證書（ Oracle、Weblogic 等）； ? 投標(biāo)人的人員培訓(xùn)方案。 無效投標(biāo)： （ 1）不符合合格投標(biāo)人的要求。 （ 2）不符 合招標(biāo)文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件， 本招標(biāo)文件中斜體且有 下劃線部分為實(shí)質(zhì)性要求和條件。 （ 3）未按照規(guī)定交納投標(biāo)保證金。 符合 合格投標(biāo)人的要求 的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的，因重大變故，采購任務(wù)取消及政府采購法規(guī)定屬廢標(biāo)范圍的。 六、定標(biāo) 2確定中標(biāo)單位 評(píng)委會(huì)首先對(duì)所有合格投標(biāo)人按第 26 條中“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行打分，評(píng)委會(huì)根據(jù)綜合得分，由高到低排列，向項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦出第一中標(biāo)候選人、第二中標(biāo)候選人。 項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組（由采購人、紀(jì)檢、監(jiān)督等 部門負(fù)責(zé)人組成）根據(jù)評(píng)委會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 七、授予合同 2授予合同時(shí)變更數(shù)量的權(quán)利 招標(biāo)人在授予合同時(shí)有權(quán)對(duì)“投標(biāo)書”中的設(shè)備數(shù)量和服務(wù)予以增加和減少。 招標(biāo)人在授予合同前的任何時(shí)候仍保留拒絕任何投標(biāo)和取消招標(biāo)過程和取消所有投標(biāo)的權(quán)力。而且，無須向受影響的投標(biāo)人解釋這樣做的原因。 2簽訂合同 中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書指定的時(shí)間、地點(diǎn)派代表前來與招標(biāo)人具體商談簽訂合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。 XX 省 國土資源廳行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行信息系統(tǒng)招標(biāo) 15 履約保證金 中標(biāo)人在 收到中標(biāo)通知后 三（ 3）天 內(nèi)，應(yīng)按照合同規(guī)定將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，并到達(dá)招標(biāo)人指定帳戶（見“投標(biāo)人須知前附表” ）。 如果中標(biāo)人沒有履行第 條，招標(biāo)人有充分理由取消該投標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組可將標(biāo)授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。 XX 省 國土資源廳行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行信息系統(tǒng)招標(biāo) 16 第三章 合同條款及前附表 以下為招標(biāo)方提出中標(biāo)后簽定本項(xiàng)目合同的通用條款，中標(biāo)供應(yīng)商不得 私自提出實(shí)質(zhì)性的修改，關(guān)于專用條款將由招標(biāo)人與中標(biāo)供應(yīng)商結(jié)合本項(xiàng)目具體情況協(xié)商后簽訂。 合同條款前附表 序號(hào) 內(nèi) 容 1 付款應(yīng)按下列條件進(jìn)行： 第一期付款：合同簽訂 后 10 天內(nèi)完成調(diào)研 、方案設(shè)計(jì) 與開發(fā)環(huán)境 搭建等 。賣方提交《系統(tǒng)分析說明書》、《系統(tǒng)設(shè)計(jì)說明書》， 報(bào)買方審批 通過后十 個(gè)工作日，由采購人支付合同總價(jià)的 20%； 第二期付款：合同簽訂 后 20 天內(nèi)完成軟件開發(fā)、測試 并完成安裝調(diào)試 ，投入試運(yùn)行 。并經(jīng)采購人 初驗(yàn)合格 后，由采購人支付合同總價(jià)的 40%； 第三期付款： 合同簽訂 后 1 個(gè)月內(nèi)完成全部項(xiàng)目建設(shè)，并交付采購人驗(yàn)收通過。 由采購人支付合同總價(jià) 35%。 第四期付款：自采購人驗(yàn)收合格后三年維護(hù)期滿，經(jīng)采購人確認(rèn)后，由采 購人支付合同總價(jià) 5%。 2 履約保證金按下列條件退還： 項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，系統(tǒng)運(yùn)行正常，支持良好，無質(zhì)量和服務(wù)問題，由采購人出具相關(guān)證明材料，原額歸還履約保證金。 3 由采購人負(fù)責(zé)辦理合同款的支付手續(xù)。 XX 省 國土資源廳行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行信息系統(tǒng)招標(biāo) 17 合 同 條 款 定義 本合同中的下列術(shù)語應(yīng)解釋為： （ 1） “合同” 系指買方、見證方與賣方簽署的、合同格式中載明的買方與賣方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的所有文件。 （ 2） “合同價(jià)” 系指根據(jù)合同規(guī)定，賣方在正確地完全履行合同義務(wù)后買方應(yīng)支付給賣方的價(jià)格。 （ 3） “軟件產(chǎn)品” 系指賣方根 據(jù)合同規(guī)定完成 XX 省國土資源廳行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行信息系統(tǒng) 開發(fā)項(xiàng)目 項(xiàng)目應(yīng)向買方提供的一切計(jì)算機(jī)軟件、備件、工具、手冊、技術(shù)資料及其他材料 等 。 （ 4） “服務(wù)” 系指根據(jù)合同規(guī)定賣方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運(yùn)輸、保險(xiǎn)以及其它的伴隨服務(wù)，比如安裝、調(diào)試、測試、提供技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)和其他所有的賣方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。 （ 5） “買方” 系指前附表中所述購買軟件產(chǎn)品和服務(wù)的 XX 省國土資源信息中心 。 （ 6） “賣方” 系指前附表中所述提供軟件產(chǎn)品和服務(wù)的中標(biāo)供應(yīng)商。 （ 7） “見證方” 系指前附表中所述招標(biāo)人 XX 省政府采購中心。 （ 8） “采購人” 系指前附表中所述購買軟件產(chǎn)品和服務(wù)的 XX 省國土資源信息中心 。 技術(shù)性能 賣方所提供軟件產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)規(guī)格、內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范相一致；若技術(shù)性能無相應(yīng)說明，則按國家有關(guān)部門最新頒布的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)。 專利權(quán)及版權(quán) 本項(xiàng)目所有軟件的成果所有權(quán)歸買方。未經(jīng)買方同意，不得擅自擴(kuò)散或提供給第三方使用。中標(biāo)單位對(duì)買方提供的業(yè)務(wù)資料、技術(shù)資料應(yīng)嚴(yán)格保密，不XX 省 國土資源廳行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行信息系統(tǒng)招標(biāo) 18 得擴(kuò)散。 賣方應(yīng)保證買方在使用、接受本合同軟件產(chǎn)品和服務(wù)或其任何一部分時(shí)不受第三方提出侵犯其專利權(quán) 、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。一旦出現(xiàn)侵權(quán)，由賣方負(fù)全部責(zé)任。 包裝要求 除合同另有規(guī)定外，賣方提供的全部軟件產(chǎn)品均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝。該包裝應(yīng)適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸、防潮、防野蠻裝卸，以確保軟件產(chǎn)品安全無損運(yùn)抵制定現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的損壞和損失均由賣方承擔(dān)。 每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量合格憑證。 裝運(yùn)條件 所有軟件產(chǎn)品以交到 XX 省國土資源 動(dòng)態(tài)監(jiān)測中心 為準(zhǔn)，在此前的一切運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)用均由賣方負(fù)擔(dān)。 付款 本合同以人民幣付款。 賣方應(yīng) 按照與買方簽訂的合同規(guī)定交貨。交貨后賣方應(yīng)向買方提供下列單據(jù)， XX 省財(cái)政廳按合同規(guī)定審核后付款： (1) 發(fā)票； (2) 質(zhì)量檢驗(yàn)證書； (3) 裝箱單； (4) 買方加蓋公章證明交付使用合格的驗(yàn)收證明文件； (5) 有關(guān)本項(xiàng)目的所有技術(shù)文檔、資料。 省財(cái)政廳將按“合同條款前附表”規(guī)定的付款計(jì)劃安排付款。 伴隨服務(wù) 賣方應(yīng)按照投標(biāo)文件的承諾和合同中所附的服務(wù)承諾提供服務(wù)。 除第 條規(guī)定外，賣方還應(yīng)提供下列服務(wù)： (1) 軟件產(chǎn)品的現(xiàn)場安裝和啟動(dòng)監(jiān)督； (2) 提供軟件 產(chǎn)品安裝和維護(hù)所需的工具； (3) 在合同中賣方承諾的期限內(nèi)對(duì)所提供軟件產(chǎn)品實(shí)施運(yùn)行監(jiān)督、維護(hù)，XX 省 國土資源廳行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行信息系統(tǒng)招標(biāo) 19 但前提條件是該服務(wù)并不能免除賣方在質(zhì)量保證期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)； (4) 在軟件產(chǎn)品交貨現(xiàn)場就設(shè)備的安裝、調(diào)試、啟動(dòng)、運(yùn)行、維護(hù)等對(duì)買方人員進(jìn)行培訓(xùn)。 伴隨服務(wù)的費(fèi)用應(yīng)含在合同價(jià)中，不單獨(dú)進(jìn)行支付。 質(zhì)量保證 投標(biāo)人所提供軟件產(chǎn)品必須遵守各種國家和部頒標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。 投標(biāo)人所提供軟件產(chǎn)品及服務(wù)必須達(dá)到本招標(biāo)文件中規(guī)定的要求。 賣方應(yīng)保證軟件產(chǎn)品是全新、未使用過的，是經(jīng)過合法渠道進(jìn)貨的原 裝合格正品，并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求。賣方應(yīng)保證其軟件產(chǎn)品在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命期內(nèi)應(yīng)具有滿意的性能。本項(xiàng)目最終驗(yàn)收后，在質(zhì)量保證期內(nèi)，賣方應(yīng)對(duì)由于設(shè)計(jì)、開發(fā)、編制、工藝或選型等的缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負(fù)責(zé)，費(fèi)用由賣方負(fù)擔(dān)。 在交貨之前，賣方應(yīng)對(duì)提供的軟件質(zhì)量、規(guī)格、性能和數(shù)量進(jìn)行精確和全面的檢測，并出具證明產(chǎn)品有投標(biāo)文件相符的證明書和質(zhì)量檢驗(yàn)證書。投標(biāo)書所規(guī)定的品牌型號(hào)不得變更，如特殊原因確需變更，則要求證明替代品更優(yōu)更好且價(jià)格不得變動(dòng)。 交付使用 前出現(xiàn)任何不合格情況，一律退換新品。在質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生的軟件損壞和性能不合格（非使用不當(dāng)原因造成），除買方同意修復(fù)者外，可以退換新品。 根據(jù)第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)測試、檢驗(yàn)結(jié)果或者在質(zhì)量保證期內(nèi)，如果軟件產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、性能或規(guī)格與合同不符，或證明軟件產(chǎn)品是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買方以書面形式向賣方提出本保證下的索賠。 賣方在收到通知后，應(yīng)在合同中所附服務(wù)承諾約定的時(shí)間內(nèi)主動(dòng)協(xié)助買方對(duì)軟件免費(fèi)維修、修改有缺陷的軟件產(chǎn)品。 如果賣方在收到通知后，在合同中所附服務(wù)承諾約定 的時(shí)間內(nèi)沒有彌補(bǔ)XX 省 國