【文章內(nèi)容簡介】 不斷完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應用體系、動植物保護體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護體系等農(nóng)業(yè)合作發(fā)展的綜合配套體系建設，以農(nóng)民個人與企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)業(yè)為抓手，將園區(qū)服務理念貫穿于整個農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后，采用大公司經(jīng)營、小企業(yè)及個人參與的園區(qū)發(fā)展互動模式，建立高效長久的合作經(jīng)營戰(zhàn)略，做到經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的有機統(tǒng)一，促進資源的可持 續(xù)利用和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。 第四章 項目總體規(guī)劃及建設方案 創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地總體規(guī)劃方案 規(guī)劃原則 以基地創(chuàng)業(yè)為目的，帶動周圍地區(qū)就業(yè)發(fā)展的原則。 16 以優(yōu)勢種養(yǎng)殖業(yè)為基礎，多產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的原則。 高起點、高標準、高效益的產(chǎn)業(yè)導向性原則。 近、中、遠期目標層次推進性原則。 技術創(chuàng)新與科學發(fā)展的原則。 人與自然和諧持續(xù)發(fā)展的原則。 規(guī)劃范圍 孫家灘開發(fā)區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地位于孫家灘種畜場境內(nèi)，遠期規(guī)劃 5 萬畝。其中一期總規(guī)劃面積 3 萬畝，主要整合孫家灘農(nóng)業(yè)示范基地現(xiàn)有的林果產(chǎn)業(yè)基地、特色養(yǎng)殖基地、奶牛養(yǎng)殖基地、設施農(nóng)業(yè)基地等，通過完善相關配套基礎設施建設農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)。 創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地的功能定位 根據(jù)孫家灘農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地建設的指導思想、原則、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和土地利用現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合需要，確定基地發(fā)展方向為以促進農(nóng)民及中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)為中心，以現(xiàn)代綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、試驗示范、標準化技術推廣、休閑農(nóng)業(yè)與文化旅游及娛樂觀光為發(fā)展方向的國家級現(xiàn)代高效綠色農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)示范園。 創(chuàng)業(yè)功能 設立服務機構。建立基地服務管理機構，搭建創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺，實現(xiàn) “信息 ”聯(lián)網(wǎng)，為創(chuàng)業(yè)者提供市場信息、政策咨詢等 “一站式 ”、 “一條龍 ”服務。 開展技能培訓。對進 基地創(chuàng)業(yè)農(nóng)民有針對性地進行免費創(chuàng)業(yè)教育、技能培訓，幫助農(nóng)民樹立創(chuàng)業(yè)的信心，讓他們掌握一定的創(chuàng)業(yè)知識、技能，提高自身創(chuàng)業(yè)的能力和成功率。 提供技術服務。對創(chuàng)業(yè)農(nóng)民跟蹤服務，在農(nóng)業(yè)種植、畜 17 牧養(yǎng)殖等方面加強技術指導，提高基地創(chuàng)業(yè)者的農(nóng)業(yè)技術水平。 完善銷售網(wǎng)絡。對創(chuàng)業(yè)者所生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品按照規(guī)范化銷售渠道進行銷售，保證創(chuàng)業(yè)者的利益。 產(chǎn)業(yè)孵化功能 園區(qū)孵化重點是科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)，以科研單位與專家學者的相關科研成果、專利技術為基礎，建立良好的技術成果轉(zhuǎn)化投資機制，使企業(yè) 成為技術創(chuàng)新的主體和新技術承接的主體，不斷培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，以期不斷適應基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。與此同時建立高新技術創(chuàng)新目標管理機制和獎勵機制，通過實驗和研究，不斷開發(fā)出適合基地發(fā)展需要的高新技術和市場適銷的新產(chǎn)品，創(chuàng)造一流的具有自主知識產(chǎn)權的科技成果和企業(yè)品牌。 休閑和旅游功能 孫家灘農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地建設突出獨特的自然景觀和文化特色，在建設生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎上，將農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工與旅游等多種產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，以旅游來進一步帶動農(nóng)業(yè)的新發(fā)展，不斷創(chuàng)造農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點，形成人與自然和諧發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟、社 會效益衍生的持續(xù)發(fā)展環(huán)境。 示范和帶動功能 基地通過引進、消化和吸收現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術、先進設施和科學管理模式，結(jié)合吳忠市的實際進行綜合開發(fā)，按照各示范區(qū)功能劃分，由合作組織或者龍頭企業(yè)帶動建立示范種植區(qū)域和培訓基地，以此為基點，全面帶動來基地內(nèi)投資的中小企業(yè)和個人按照該模式進行建設并加以推廣應用。完善基地科技支撐體系和銷售服務體系，為廣大創(chuàng)業(yè)者提供技術指導的同時，健全基地銷售網(wǎng)絡，解決創(chuàng)業(yè)者的產(chǎn)前技 18 術指導、產(chǎn)中技術服務、產(chǎn)后的產(chǎn)品銷售問題。同時，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地的教育培訓和休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū) 的示范帶動作用，提升經(jīng)營檔次和水平，提高發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新能力。 集聚和擴散功能 孫家灘農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地作為吳忠市及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力新的制高點、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，具有明顯的區(qū)位、技術、產(chǎn)業(yè)和政策等方面的優(yōu)勢，將加速技術、人才、資金、信息向基地的集聚，在推動和促進基地建設和發(fā)展的同時，通過技術示范推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、產(chǎn)品向外輻射擴散，帶動寧夏及周邊地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高新農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地功能區(qū)劃 孫家灘農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地是在國家及自治區(qū)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的前提下，由孫家灘管委會提出創(chuàng)辦的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，占地面積 1 萬畝。在保證農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下，通過引進國內(nèi)先進農(nóng)業(yè)技術、示范推廣新品種新成果，通過基地專家指導服務，結(jié)合成熟的市場銷售體系，吸引更多的投資創(chuàng)業(yè)者來創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地進行投資創(chuàng)業(yè)，共同促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以此來帶動農(nóng)業(yè)升級，農(nóng)民增收?；貒栏癜凑帐袌鲞\作模式，成為吳忠市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的輻射源，重點起到集聚擴散、研發(fā)孵化、綜合服務、示范帶動的作用。 核心區(qū) 核 心區(qū)主要承擔創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地的管理、創(chuàng)業(yè)者的培訓、服務 19 等工作，進行精品農(nóng)業(yè)展示和現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)示范。規(guī)劃面積 萬畝。 管理服務區(qū) 1000 畝，集中建設創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓孵化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游服務中心；精品農(nóng)業(yè)展示區(qū) 1000 畝；生產(chǎn)示范區(qū) 2021 畝；優(yōu)良品種繁育和科技與人才培訓區(qū) 1000 畝。 管理服務區(qū) 1000 畝 (1)建設創(chuàng)業(yè)服務中心 60畝。主要建設農(nóng)民培訓服務中心大樓 6000平方米，為四層框架結(jié)構形式，內(nèi)設創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地管理服務機構、農(nóng)民培訓教室、圖書閱覽室、文體活動室、會議室、展覽室等，完善相關培訓設施設備。 (2)創(chuàng)業(yè)孵化中心 540 畝。主要建設設施農(nóng)業(yè)、園藝花卉實訓基地，技術服務中心、創(chuàng)業(yè)展示中心 2021 平方米，整合設施溫棚 380 棟。 (3)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游服務中心 400 畝。建設旅游服務中心 400 平方米，餐飲娛樂服務中心 1600 平方米，整合優(yōu)質(zhì)果蔬基地 400 畝。 核心示范區(qū)面積 4000 畝 精品農(nóng)業(yè)展示區(qū) 1000 畝。整合精品果蔬示范基地、園藝花卉基地、奶牛養(yǎng)殖基地等，集中建設孫家灘農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地精品農(nóng)業(yè)展示區(qū)。 生產(chǎn)示范區(qū) 2021 畝。整合棗苗基地、蘋果基地、設施農(nóng)業(yè)基地建設生產(chǎn)示范區(qū)。 優(yōu)良品種繁育和科技與人才培訓區(qū) 1000 畝。整合相關示范基地，建設良種繁育和技術試驗示范指導培訓區(qū)。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展示區(qū) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展示區(qū)主要進行企業(yè)化管理和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的模式，該區(qū)規(guī)劃面積 萬畝。 20 精品水果種植區(qū) 1000 畝。以高酸蘋果基地、棗苗基地、特色水果基地建設為 契機，引進個人及公司投資建設特色水果種植區(qū)，配套氣調(diào)保鮮庫，并依托通達果汁集團、吳忠市天禾農(nóng)牧開發(fā)公司企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作組織，搞好精品水果的銷售工作。 優(yōu)質(zhì)蔬菜種植區(qū) 1000 畝。通過供港蔬菜基地，設施農(nóng)業(yè)基地帶動，吸引部分孫家灘移民及中小企業(yè)投資建設供港有機蔬菜和設施農(nóng)業(yè)，以配套完善的技術服務體系和完備的市場銷售帶動優(yōu)質(zhì)蔬菜區(qū)建設。 苗木花卉區(qū) 1000 畝。依托科研單位提供的技術支撐和孫家灘優(yōu)良的土壤環(huán)境，引進苗木公司進行高檔苗木花卉培育種植，并通過公司健全的生產(chǎn)和銷售網(wǎng)絡帶動當 地移民進行創(chuàng)業(yè)發(fā)展。 奶牛標準化養(yǎng)殖展示區(qū) 1000 畝。建設 5 個存欄規(guī)模超過1000 頭的奶牛標準化養(yǎng)殖園區(qū)，示范推廣奶牛高產(chǎn)養(yǎng)殖技術、立體飼喂技術和太陽能、沼氣等清潔能源利用技術，通過園區(qū)建設有效的促進當?shù)剞r(nóng)民進行就業(yè)。 農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流區(qū) 1000 畝。建設農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地農(nóng)產(chǎn)品加工倉儲物流服務中心 1000 平方米。完善相關配套的水電路等基礎設施， 以孫家灘農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設帶動園區(qū)內(nèi)企業(yè)和社會資本建設農(nóng)產(chǎn)品加工及倉儲物流園區(qū)，帶動整個園區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進園區(qū)就業(yè)。 創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地基礎設施建設方案 良好的基礎設施是創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地發(fā)展的前提，孫家灘農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地的規(guī)劃建設，按照 “規(guī)劃先行、政府引 21 導、市場運作、監(jiān)管并重 ”的思路。政府予以引導，鼓勵社會投資，通過市場運作采取多元化投資的方法，拓寬融資渠道，不斷完善相關的配套設施。 道路工程 基地道路系統(tǒng)對合理地組織科研、生產(chǎn)和生活起著關鍵作用。根據(jù)相關規(guī)劃，孫家灘開發(fā)區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地道路分為園區(qū)主干道、次干道，寬度分別為 22 和 l6 米。規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設主、次干道28 公里，形成創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基 地核心區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的區(qū)間的交通網(wǎng)絡，道路兩邊沒置排水溝渠和綠化帶。 供水工程 基地的建設和發(fā)展需要經(jīng)濟合理、安全可靠的供水系統(tǒng)作基礎，以滿足其科研、生產(chǎn)、生活和旅游等對水量、水質(zhì)和水壓的要求。規(guī)劃建立完善的灌溉系統(tǒng)，以排灌溝和壓力供水管道輸水作為主要灌溉