【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 不斷完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系、動(dòng)植物保護(hù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)體系等農(nóng)業(yè)合作發(fā)展的綜合配套體系建設(shè)，以農(nóng)民個(gè)人與企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)業(yè)為抓手，將園區(qū)服務(wù)理念貫穿于整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后，采用大公司經(jīng)營(yíng)、小企業(yè)及個(gè)人參與的園區(qū)發(fā)展互動(dòng)模式，建立高效長(zhǎng)久的合作經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，做到經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)資源的可持 續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 第四章 項(xiàng)目總體規(guī)劃及建設(shè)方案 創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地總體規(guī)劃方案 規(guī)劃原則 以基地創(chuàng)業(yè)為目的，帶動(dòng)周圍地區(qū)就業(yè)發(fā)展的原則。 16 以優(yōu)勢(shì)種養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，多產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的原則。 高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性原則。 近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)層次推進(jìn)性原則。 技術(shù)創(chuàng)新與科學(xué)發(fā)展的原則。 人與自然和諧持續(xù)發(fā)展的原則。 規(guī)劃范圍 孫家灘開發(fā)區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地位于孫家灘種畜場(chǎng)境內(nèi)，遠(yuǎn)期規(guī)劃 5 萬(wàn)畝。其中一期總規(guī)劃面積 3 萬(wàn)畝，主要整合孫家灘農(nóng)業(yè)示范基地現(xiàn)有的林果產(chǎn)業(yè)基地、特色養(yǎng)殖基地、奶牛養(yǎng)殖基地、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等，通過完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)。 創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地的功能定位 根據(jù)孫家灘農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和土地利用現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合需要，確定基地發(fā)展方向?yàn)橐源龠M(jìn)農(nóng)民及中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)為中心，以現(xiàn)代綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、試驗(yàn)示范、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣、休閑農(nóng)業(yè)與文化旅游及娛樂觀光為發(fā)展方向的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代高效綠色農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)示范園。 創(chuàng)業(yè)功能 設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立基地服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，搭建創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺(tái)，實(shí)現(xiàn) “信息 ”聯(lián)網(wǎng)，為創(chuàng)業(yè)者提供市場(chǎng)信息、政策咨詢等 “一站式 ”、 “一條龍 ”服務(wù)。 開展技能培訓(xùn)。對(duì)進(jìn) 基地創(chuàng)業(yè)農(nóng)民有針對(duì)性地進(jìn)行免費(fèi)創(chuàng)業(yè)教育、技能培訓(xùn)，幫助農(nóng)民樹立創(chuàng)業(yè)的信心，讓他們掌握一定的創(chuàng)業(yè)知識(shí)、技能，提高自身創(chuàng)業(yè)的能力和成功率。 提供技術(shù)服務(wù)。對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民跟蹤服務(wù)，在農(nóng)業(yè)種植、畜 17 牧養(yǎng)殖等方面加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高基地創(chuàng)業(yè)者的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。 完善銷售網(wǎng)絡(luò)。對(duì)創(chuàng)業(yè)者所生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品按照規(guī)范化銷售渠道進(jìn)行銷售，保證創(chuàng)業(yè)者的利益。 產(chǎn)業(yè)孵化功能 園區(qū)孵化重點(diǎn)是科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)，以科研單位與專家學(xué)者的相關(guān)科研成果、專利技術(shù)為基礎(chǔ)，建立良好的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化投資機(jī)制，使企業(yè) 成為技術(shù)創(chuàng)新的主體和新技術(shù)承接的主體，不斷培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，以期不斷適應(yīng)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。與此同時(shí)建立高新技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)管理機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，通過實(shí)驗(yàn)和研究，不斷開發(fā)出適合基地發(fā)展需要的高新技術(shù)和市場(chǎng)適銷的新產(chǎn)品，創(chuàng)造一流的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果和企業(yè)品牌。 休閑和旅游功能 孫家灘農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地建設(shè)突出獨(dú)特的自然景觀和文化特色，在建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，將農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工與旅游等多種產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，以旅游來(lái)進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的新發(fā)展，不斷創(chuàng)造農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)，形成人與自然和諧發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)、社 會(huì)效益衍生的持續(xù)發(fā)展環(huán)境。 示范和帶動(dòng)功能 基地通過引進(jìn)、消化和吸收現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)施和科學(xué)管理模式，結(jié)合吳忠市的實(shí)際進(jìn)行綜合開發(fā)，按照各示范區(qū)功能劃分，由合作組織或者龍頭企業(yè)帶動(dòng)建立示范種植區(qū)域和培訓(xùn)基地，以此為基點(diǎn)，全面帶動(dòng)來(lái)基地內(nèi)投資的中小企業(yè)和個(gè)人按照該模式進(jìn)行建設(shè)并加以推廣應(yīng)用。完善基地科技支撐體系和銷售服務(wù)體系，為廣大創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí)，健全基地銷售網(wǎng)絡(luò)，解決創(chuàng)業(yè)者的產(chǎn)前技 18 術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)后的產(chǎn)品銷售問題。同時(shí)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地的教育培訓(xùn)和休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū) 的示范帶動(dòng)作用，提升經(jīng)營(yíng)檔次和水平，提高發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新能力。 集聚和擴(kuò)散功能 孫家灘農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地作為吳忠市及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力新的制高點(diǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，具有明顯的區(qū)位、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和政策等方面的優(yōu)勢(shì)，將加速技術(shù)、人才、資金、信息向基地的集聚，在推動(dòng)和促進(jìn)基地建設(shè)和發(fā)展的同時(shí)，通過技術(shù)示范推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、產(chǎn)品向外輻射擴(kuò)散，帶動(dòng)寧夏及周邊地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高新農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地功能區(qū)劃 孫家灘農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地是在國(guó)家及自治區(qū)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的前提下，由孫家灘管委會(huì)提出創(chuàng)辦的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，占地面積 1 萬(wàn)畝。在保證農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下，通過引進(jìn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、示范推廣新品種新成果，通過基地專家指導(dǎo)服務(wù)，結(jié)合成熟的市場(chǎng)銷售體系，吸引更多的投資創(chuàng)業(yè)者來(lái)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地進(jìn)行投資創(chuàng)業(yè)，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以此來(lái)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)，農(nóng)民增收?；貒?yán)格按照市場(chǎng)運(yùn)作模式，成為吳忠市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的輻射源，重點(diǎn)起到集聚擴(kuò)散、研發(fā)孵化、綜合服務(wù)、示范帶動(dòng)的作用。 核心區(qū) 核 心區(qū)主要承擔(dān)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地的管理、創(chuàng)業(yè)者的培訓(xùn)、服務(wù) 19 等工作，進(jìn)行精品農(nóng)業(yè)展示和現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)示范。規(guī)劃面積 萬(wàn)畝。 管理服務(wù)區(qū) 1000 畝，集中建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)孵化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游服務(wù)中心；精品農(nóng)業(yè)展示區(qū) 1000 畝；生產(chǎn)示范區(qū) 2021 畝；優(yōu)良品種繁育和科技與人才培訓(xùn)區(qū) 1000 畝。 管理服務(wù)區(qū) 1000 畝 (1)建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心 60畝。主要建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)服務(wù)中心大樓 6000平方米，為四層框架結(jié)構(gòu)形式，內(nèi)設(shè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民培訓(xùn)教室、圖書閱覽室、文體活動(dòng)室、會(huì)議室、展覽室等，完善相關(guān)培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備。 (2)創(chuàng)業(yè)孵化中心 540 畝。主要建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、園藝花卉實(shí)訓(xùn)基地，技術(shù)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)展示中心 2021 平方米，整合設(shè)施溫棚 380 棟。 (3)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游服務(wù)中心 400 畝。建設(shè)旅游服務(wù)中心 400 平方米，餐飲娛樂服務(wù)中心 1600 平方米，整合優(yōu)質(zhì)果蔬基地 400 畝。 核心示范區(qū)面積 4000 畝 精品農(nóng)業(yè)展示區(qū) 1000 畝。整合精品果蔬示范基地、園藝花卉基地、奶牛養(yǎng)殖基地等，集中建設(shè)孫家灘農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地精品農(nóng)業(yè)展示區(qū)。 生產(chǎn)示范區(qū) 2021 畝。整合棗苗基地、蘋果基地、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)生產(chǎn)示范區(qū)。 優(yōu)良品種繁育和科技與人才培訓(xùn)區(qū) 1000 畝。整合相關(guān)示范基地，建設(shè)良種繁育和技術(shù)試驗(yàn)示范指導(dǎo)培訓(xùn)區(qū)。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展示區(qū) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展示區(qū)主要進(jìn)行企業(yè)化管理和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的模式，該區(qū)規(guī)劃面積 萬(wàn)畝。 20 精品水果種植區(qū) 1000 畝。以高酸蘋果基地、棗苗基地、特色水果基地建設(shè)為 契機(jī)，引進(jìn)個(gè)人及公司投資建設(shè)特色水果種植區(qū)，配套氣調(diào)保鮮庫(kù)，并依托通達(dá)果汁集團(tuán)、吳忠市天禾農(nóng)牧開發(fā)公司企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作組織，搞好精品水果的銷售工作。 優(yōu)質(zhì)蔬菜種植區(qū) 1000 畝。通過供港蔬菜基地，設(shè)施農(nóng)業(yè)基地帶動(dòng)，吸引部分孫家灘移民及中小企業(yè)投資建設(shè)供港有機(jī)蔬菜和設(shè)施農(nóng)業(yè)，以配套完善的技術(shù)服務(wù)體系和完備的市場(chǎng)銷售帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)蔬菜區(qū)建設(shè)。 苗木花卉區(qū) 1000 畝。依托科研單位提供的技術(shù)支撐和孫家灘優(yōu)良的土壤環(huán)境，引進(jìn)苗木公司進(jìn)行高檔苗木花卉培育種植，并通過公司健全的生產(chǎn)和銷售網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)當(dāng) 地移民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)發(fā)展。 奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖展示區(qū) 1000 畝。建設(shè) 5 個(gè)存欄規(guī)模超過1000 頭的奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)，示范推廣奶牛高產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、立體飼喂技術(shù)和太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源利用技術(shù)，通過園區(qū)建設(shè)有效的促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行就業(yè)。 農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū) 1000 畝。建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地農(nóng)產(chǎn)品加工倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)中心 1000 平方米。完善相關(guān)配套的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施， 以孫家灘農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設(shè)帶動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)和社會(huì)資本建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工及倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)，帶動(dòng)整個(gè)園區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)園區(qū)就業(yè)。 創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案 良好的基礎(chǔ)設(shè)施是創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地發(fā)展的前提，孫家灘農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地的規(guī)劃建設(shè)，按照 “規(guī)劃先行、政府引 21 導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、監(jiān)管并重 ”的思路。政府予以引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)投資，通過市場(chǎng)運(yùn)作采取多元化投資的方法，拓寬融資渠道，不斷完善相關(guān)的配套設(shè)施。 道路工程 基地道路系統(tǒng)對(duì)合理地組織科研、生產(chǎn)和生活起著關(guān)鍵作用。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，孫家灘開發(fā)區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地道路分為園區(qū)主干道、次干道，寬度分別為 22 和 l6 米。規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)主、次干道28 公里，形成創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基 地核心區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的區(qū)間的交通網(wǎng)絡(luò)，道路兩邊沒置排水溝渠和綠化帶。 供水工程 基地的建設(shè)和發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的供水系統(tǒng)作基礎(chǔ)，以滿足其科研、生產(chǎn)、生活和旅游等對(duì)水量、水質(zhì)和水壓的要求。規(guī)劃建立完善的灌溉系統(tǒng)，以排灌溝和壓力供水管道輸水作為主要灌溉