【文章內(nèi)容簡介】 農(nóng)業(yè)示范區(qū)、總面積約 6000 畝；旅游開發(fā)區(qū)包括：桃寶峪紅色教育片區(qū)、三臺(tái)莊 — 九龍泉生態(tài)度假區(qū)、南泥灣生態(tài)風(fēng)景區(qū)三大部分。 根據(jù)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資 萬元，其中 2021 年計(jì)劃投資 3285 萬元，主要包括新區(qū)供水樞紐工程取水項(xiàng)目、垃圾填埋場、加油站、鎮(zhèn)區(qū)主街道延伸及側(cè)巷道硬化； 2021 年計(jì)劃投資 萬元，用于基礎(chǔ)設(shè)施、文教衛(wèi)生建設(shè) ； 2021 年計(jì)劃投資 5200 萬元，全面完善鎮(zhèn)區(qū)各功能模塊的建設(shè)，把南泥灣現(xiàn)有 2021 畝稻田改造成觀光稻田，同時(shí)全面建設(shè)農(nóng)墾溫馨保障性住房小區(qū)、文化廣場、 加氣站服務(wù)中心等五個(gè)工程， 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金主要通過市財(cái)政扶持資金和區(qū)財(cái)政配套資金實(shí)現(xiàn)， 力爭 2021年底 建成集旅游觀光、度假休閑服務(wù)于一體的新南泥灣。 南泥灣具有得天獨(dú)厚的歷史文化資源 和自然生態(tài)環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施條件的不斷改善，自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，與獨(dú)特的歷史文化資源融為一體，推動(dòng)集革命傳統(tǒng)教育、生態(tài)旅游等為一體的特色旅游向前發(fā)展，使南泥灣逐漸成為一個(gè)生態(tài)型 “ 紅色旅游 ” 名鎮(zhèn)。 近幾年， 南泥灣 圍繞建設(shè)生態(tài)大鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)施 “ 基礎(chǔ)奠基、科教支撐、產(chǎn)業(yè)富民、工商興鎮(zhèn)、新村帶動(dòng)、跨越發(fā)展 ” 戰(zhàn)略，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢良好，各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，生態(tài)環(huán)境和人文景觀變化巨大。 南泥灣鎮(zhèn) 將全力搞好以秀美山川建設(shè)為主的生態(tài)工程，以村莊、農(nóng)民住宅建設(shè)為主的 安居工程，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為主的富民工程，以環(huán)境衛(wèi)生整治為主的靚化工程，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的項(xiàng)目建南泥灣污水處理站項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 設(shè)工程。 自然條件 （ 1） 地理位置 陜西省延安市寶塔區(qū)南泥灣鎮(zhèn)，延安市寶塔區(qū)轄鎮(zhèn)。位于市區(qū)東南，距市區(qū) 45公里。面積 356平方公里，人口 萬。 303省道穿境而過，交通便利，土地肥沃 ， 境內(nèi) 海拔 1230米 。 （ 2） 地形地貌 南泥灣呈高原溝壑地貌，該地貌是我國黃土地貌發(fā)育最典型的地區(qū)之一，主要特征是塬溝分明，支離破碎，傾斜度比較平緩，但受集水切割比較嚴(yán)重，溝頭發(fā)育活躍，溝深坡陡、川道窄狹，第四紀(jì)的黃土巖 層最厚，廣泛覆蓋于老巖層之上，表層以新土為主，老黃土次之，地帶性黑壚土尚有殘存，河谷川道還有裸露的基巖，地勢由東北向西南傾斜，海拔高度 1000米左右，溝谷切深在 100～ 200米。 基地為沿延壺公路的谷地，整體地勢內(nèi)低外高?；馗叱淘?1066 米1266 米之間，絕對(duì)高差 200 米。由于基地地處山谷谷底，大部分區(qū)域地勢平緩，坡度基本上維持在 5%以內(nèi)，兩側(cè)谷壁坡度逐漸增大，部分地段坡度可達(dá) 50%左右。黃土堆積物在下雨時(shí)常會(huì)有滑坡、坍塌、泥石流現(xiàn)象，故在規(guī)劃用地選址時(shí)應(yīng)盡量避開危險(xiǎn)地段或退讓足夠的安全距離，以便消除地 震、滑坡、坍塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害與隱患，做到防患于未然。 （ 3） 水文條件 南泥灣屬暖溫帶半濕潤半干旱 水文地質(zhì)區(qū)，河流主要有 汾川河 。 南泥灣水源相對(duì)于周邊地區(qū)較為豐富，常流量為 ，地下水位高，溝底南泥灣污水處理站項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8 濕潤，在陜北干旱環(huán)境中是一個(gè)比較特殊的地區(qū) 。南泥灣系丘陵溝壑區(qū)，土壤為黃綿土，水稻土，土地肥沃，水草豐盛，是發(fā)展農(nóng)、林、牧漁的理想地區(qū)。南泥灣森林覆蓋率為 83%，以次生林為主，農(nóng)耕地 3 萬畝，川水地為三分之一。 （ 4）氣象條件 陜西省延安市寶塔區(qū)南泥灣鎮(zhèn)，延安市寶塔區(qū)轄鎮(zhèn)。位于市區(qū)東南，距市區(qū) 45 公里的汾川河 上游，海拔 1230 米 ， 屬暖溫帶氣候，氣溫多變，溫差較大，四季分明 。 ： 年平均氣溫 ℃； ： 年無霜平均 130天左右 ； ： 年降雨量平均 500600毫米 ； ： 年內(nèi)主要?dú)庀鬄?zāi)害有干旱、雨澇、冰雹、大風(fēng)、干熱風(fēng)和低溫凍害。 供水、排水概況 供水現(xiàn)狀及規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)內(nèi)地形以丘陵山地為主， 用水范圍較為集中，用水性質(zhì)分布明確。 根據(jù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì) 的 發(fā)展前景及趨勢，供水設(shè)施規(guī)劃建設(shè)應(yīng)具有一定的超前性，滿足未來一定時(shí)期的發(fā)展需要，供水設(shè)施配套完善，日常運(yùn)行安全、高效、可靠，能 有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。 南泥灣鎮(zhèn) 各類性質(zhì)用地用水量指標(biāo)選取如下： 工業(yè)用地用水量指標(biāo)： m3/km2 d 南泥灣污水處理站項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 9 公用設(shè)施用地水量指標(biāo)： m3/km2 d 規(guī)劃區(qū)總用水量： m3/km2 d 南泥灣鎮(zhèn) 用水均直接采取地下水，每個(gè)學(xué)校和企業(yè)單位都是打井建塔自行供水。 排水現(xiàn)狀及規(guī)劃 根據(jù)規(guī)劃區(qū)的性質(zhì)、特點(diǎn)，排水體質(zhì)采用雨污混流制，在鎮(zhèn)域內(nèi)應(yīng)形成統(tǒng)一的排水系統(tǒng)。區(qū)內(nèi)以丘陵為主，周邊地區(qū)有環(huán)狀自然水系通過下游匯總接入 汾川河 。 完善污水收集系統(tǒng)，將工業(yè)區(qū)的污水收集后輸送到規(guī)劃的 污水處理站 ，對(duì)污水進(jìn) 行沉淀，消毒等處理后，就近排入水體。 規(guī)劃區(qū)內(nèi)的用地性質(zhì)主要是工業(yè)及劃撥，故污水的組成是以生活與生產(chǎn)污水為主。污水管道由西向東布置，盡量保證區(qū)內(nèi)的污水都能重力自流順利排放，減少污水提升泵站的數(shù)量的規(guī)模。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 《 陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 》中提出， 積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn) ,加強(qiáng)縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)，加大污染減排的監(jiān)管力度，基本實(shí)現(xiàn)所有縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)擁有相匹配的垃圾和污水處理設(shè)施。 《 延安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 》中 提出， 根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，完善縣城發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，把縣城打造成產(chǎn)業(yè)集聚度高、人口承載力強(qiáng)、功能設(shè)施完善、輻射集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的新型縣城，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 按照 城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣城，高起點(diǎn)規(guī)劃、高南泥灣污水處理站項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 10 強(qiáng)度實(shí)施，加快建設(shè)完善水、電、路、氣、熱、公園綠地、垃圾污水處理等市政設(shè)施，賓館酒店、商業(yè)街區(qū)等商務(wù)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、文化館、圖書館、電影院、體育場等公共服務(wù)設(shè)施，全面提升縣城綜合承載功能。加快縣城和重點(diǎn)城鎮(zhèn)污水、垃圾處理工程建設(shè)， “ 十二五 ” 期間新建污水處理廠 20 個(gè)、新增污水處理能力 9 萬噸，新建垃圾填埋廠 16 個(gè)，城市、縣城和重 點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到 80%，生活垃圾處理率達(dá)到 90%。啟動(dòng)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作，各縣城垃圾和污水處理設(shè)施基本建成，城市空氣質(zhì)量和主要河流水質(zhì)明顯改善。 可見， 南泥灣鎮(zhèn)污水處理站 工程的建設(shè)符合國家政策的要求。 南泥灣鎮(zhèn) 基礎(chǔ)設(shè)施、改善投資環(huán)境的直接需要 大力加強(qiáng)招商引資工作，把 招商引資工作向大項(xiàng)目傾斜，引進(jìn)一批大的 項(xiàng)目 進(jìn)區(qū) ， 制定更加優(yōu)惠的外商投資政策和科學(xué)合理的 招商引資政策，充分調(diào)動(dòng)內(nèi)外兩個(gè)積極性 ，依托西部大開發(fā)和西安建成為國際化大都市的帶動(dòng)輻射作用，利用本地企業(yè)原材料、技術(shù)、資產(chǎn)、人才等優(yōu)勢， 不斷 完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化南泥 灣鎮(zhèn) 基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，達(dá)到延安市地區(qū)較高較好的產(chǎn)業(yè)區(qū)配套水平，改善投資環(huán)境，提升 南泥灣鎮(zhèn) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開放性，在基本建設(shè)中引入競爭機(jī)制，鼓勵(lì)有實(shí)力的各種所有制建筑開發(fā)商參與工程投標(biāo)，完善區(qū)內(nèi)生活、科研、辦公、生產(chǎn)、和基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境建設(shè)，保持人居、企業(yè)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)軟環(huán)境全市最好、全省領(lǐng)先，增強(qiáng)吸引力。 城市發(fā)展的需要 本項(xiàng)目的建設(shè)能夠改善 南泥灣鎮(zhèn) 的水環(huán)境質(zhì)量，使人民得以安居樂業(yè)，南泥灣污水處理站項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 11 促進(jìn) 南泥灣鎮(zhèn) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其它各項(xiàng)事業(yè)迅速發(fā) 展。建設(shè) 泥灣鎮(zhèn) 污水 處理站工程對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，加快城市化進(jìn)程，提高居民的生活質(zhì)量，發(fā)揮城市整體功能具有重要意義，同時(shí)，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。本工程項(xiàng)目實(shí)施后，社會(huì)和環(huán)境效益顯著，因此本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的，刻不容緩。 隨著城市化的發(fā)展，城區(qū)人口規(guī)模、用地規(guī)模不斷增長， 城鎮(zhèn) 范圍擴(kuò)張，城區(qū)污水的排放量日益增大，城區(qū)污水 處理站 建設(shè)嚴(yán)重滯后，對(duì)人民生活水平的提高、工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展造成不利影響。未經(jīng)處理的污水直接排入自然界，嚴(yán)重污染附近 河流水質(zhì)，給下游的區(qū)域帶來污染，嚴(yán)重污染海河水系的水質(zhì)，給下游人民的身體健康帶來不可忽視的危害，也給下游地區(qū)的工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民生活造成不利影響。因此，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，完成省政府的限期治理目標(biāo)，必須盡快建設(shè)和完善城市的污水處理系統(tǒng)，建設(shè)完善的污水 處理站 ，是城區(qū)健康良性可持續(xù)發(fā)展的需要。 所以， 隨著人類文明的進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)和污染控制對(duì)繁榮經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)的重要性。在我國，環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)基本國策，受到了社會(huì)和各級(jí)人民政府的重視。中央人民政府和相關(guān)的管理部門頒布了一系列法律 和法規(guī)，以保證這一基本國策的執(zhí)行。 南泥灣鎮(zhèn) 豐富的旅游文化資源為城鎮(zhèn)的 建立和發(fā)展提供了優(yōu)越的條件。隨著 經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展，學(xué)校和工廠 等 企業(yè) 不斷發(fā)展壯大 ，將產(chǎn)生大量的生活與生產(chǎn)廢水。目前，鎮(zhèn)區(qū)周邊暫時(shí)還沒有 污水處理站 ，污水只能靠路邊溝直接向外排放，規(guī)劃區(qū)污水橫溢，大大影響環(huán)境，干擾到鎮(zhèn)區(qū)人民群眾正常的生產(chǎn)生活。同時(shí)，生產(chǎn)廢水和生活污水未經(jīng)任何處理就排入附近水體或南泥灣污水處理站項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 12 用于農(nóng)溉，其結(jié)果為危害農(nóng)作物、污染地表水源，隨著排入污水量的增加 ,園區(qū)周圍的水體將會(huì)受到嚴(yán)重污染，這些都將抑制 南泥灣鎮(zhèn) 的發(fā)展。為了保護(hù)鎮(zhèn)域周圍的生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)園 區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、提高當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳钯|(zhì)量，保證人民群眾生產(chǎn)不受影響，建設(shè) 污水處理站 工程是十分有必要的。 南泥灣污水處理站項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 13 第二章 總體建設(shè)方案 服務(wù)范圍及廠址 服務(wù)范圍 本工程的服務(wù)范圍為整個(gè) 南泥灣 鎮(zhèn)。 廠址選擇 城市 污水處理站 廠址的選擇應(yīng)滿足以下原則： 充分利用現(xiàn)有的污水干管，減少管道的投資。 位于城鎮(zhèn)集中供水水源的下游。 處理后的水有較好的出路。 考慮汛期廠址不受洪水的威脅。 盡可能少占農(nóng)田或不占良田，且便于農(nóng)田灌溉和消納污泥。 盡可能設(shè)在城鎮(zhèn)和工廠夏季主導(dǎo) 風(fēng)向的下方。 考慮交通運(yùn)輸、水電供應(yīng)地質(zhì)、水文地質(zhì)等條件。 應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，考慮遠(yuǎn)景發(fā)展，留有充分的擴(kuò)建余地。 根據(jù)地形、地勢、地質(zhì)情況和排水出路、現(xiàn)場勘測結(jié)果和 南泥灣鎮(zhèn) 建設(shè) 總體規(guī)劃將 污水處理站 廠址選在鎮(zhèn) 南 部方向 ，靠近 汾川河 東 畔 。 污水處理站 工程規(guī)模 污水水量預(yù)測 污水處理站 接納的廢水主要為生活污水以及部分工業(yè)廢水。根據(jù)目前入駐 項(xiàng)目的現(xiàn)狀，各學(xué)校、企業(yè)和居委會(huì)居民生活生產(chǎn)三部分廢水排放量，南泥灣污水處理站項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 14 按近期 4000噸 /日規(guī)模進(jìn)行污水處理場建設(shè)。 污水水質(zhì)預(yù)測 南泥灣鎮(zhèn) 企業(yè) 主要 從事職業(yè)教育、工業(yè)實(shí)訓(xùn)、旅游休閑、商住開發(fā)等。外排廢水主要以生活廢水為主，含少量生產(chǎn)污水。 外排廢水具有以下幾個(gè)特點(diǎn)： ⑴ 有機(jī)物濃度高：經(jīng)場內(nèi)預(yù)處理和固液分離后的廢水，其 CODCr含量達(dá)2021~3000 mg/L，高時(shí)可達(dá) 4000 mg/L； ⑵ 懸浮物多：廢水中含有大量的加工廢棄物，動(dòng)植物的碎屑； ⑶ 可生化性好：廢水中污染物的 BOD5/COD 比值高，是一種可生化性強(qiáng)的廢水； ⑷ 水質(zhì)水量變大：由于企業(yè)往往以銷定產(chǎn)，而且隨季節(jié)變化產(chǎn)量變化較大，再加上職業(yè)學(xué)校每年有寒、暑假，因此進(jìn)入處理系統(tǒng)的廢水在水質(zhì)和水量上 有很大波動(dòng)。 由于外排廢水中懸浮物很多，極易在進(jìn)入廢水處理廠前的廢水管道中沉積。為保障廢水收集管道的暢通，節(jié)省不必要的清理費(fèi)用，本工程要求各生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)校在廢水外排進(jìn)入廢水收集管道前進(jìn)行預(yù)沉淀和固液分離，這樣可以有效降低整個(gè)基地廢水處理的費(fèi)用和保障廢水處理系統(tǒng)的長期正常穩(wěn)定運(yùn)行。另外由于廢水集中處理廠采用生化法處理廢水，因此，若企業(yè)所排廢水中含有國家排放標(biāo)準(zhǔn)中一類污染物、酸堿廢水和毒性物質(zhì)的廢水，需在 站區(qū) 內(nèi)經(jīng)過預(yù)處理達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)后才能排放至 污水處理站 。 據(jù)國內(nèi)同類企業(yè)外排廢水污染物濃度和有關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確定進(jìn) 入 污水處理站 的污染物濃度見表 21. 南泥灣污水處理站項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 15 表 21 主要污染物濃度一覽表 單位： mg/L（ pH除外） 項(xiàng)目 CODCr BOD5 SS 氨氮 總磷 濃度 2021~4000 600~3000 200~300 40~80 5~15 污水處理程度和設(shè)計(jì)進(jìn)出水水質(zhì) 鎮(zhèn)區(qū)廢水經(jīng)集中處理后排入本鎮(zhèn) 西 部 得 汾川河 。 汾川河 作為一般魚類保護(hù)區(qū)及生態(tài)景觀水域，屬于重點(diǎn)保護(hù)水域。排入其中的廢水應(yīng)執(zhí)行國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB897896）中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。則 污水處理站 設(shè)計(jì)進(jìn)出水水質(zhì)及處理率見表 22. 表 22 設(shè)計(jì) 污水處理站 進(jìn)出水水質(zhì) 單位： mg/L 項(xiàng)目 CODCr BOD5 SS 氨氮 總磷 進(jìn)水水質(zhì) 4000 3000 300 80 15 出水水質(zhì) ≤ 60 ≤ 20 ≤ 70 ≤ 15 ≤ 汾川河 是 南泥灣鎮(zhèn) 內(nèi)最大的 河流 ， 擁有很強(qiáng)的自凈能力。雨量充沛，稀釋自凈能力較強(qiáng)。 南泥灣