【文章內容簡介】 農業(yè)示范區(qū)、總面積約 6000 畝；旅游開發(fā)區(qū)包括：桃寶峪紅色教育片區(qū)、三臺莊 — 九龍泉生態(tài)度假區(qū)、南泥灣生態(tài)風景區(qū)三大部分。 根據(jù)市級重點鎮(zhèn)要求，基礎設施建設項目計劃投資 萬元，其中 2021 年計劃投資 3285 萬元，主要包括新區(qū)供水樞紐工程取水項目、垃圾填埋場、加油站、鎮(zhèn)區(qū)主街道延伸及側巷道硬化； 2021 年計劃投資 萬元，用于基礎設施、文教衛(wèi)生建設 ； 2021 年計劃投資 5200 萬元，全面完善鎮(zhèn)區(qū)各功能模塊的建設，把南泥灣現(xiàn)有 2021 畝稻田改造成觀光稻田，同時全面建設農墾溫馨保障性住房小區(qū)、文化廣場、 加氣站服務中心等五個工程， 基礎設施項目建設資金主要通過市財政扶持資金和區(qū)財政配套資金實現(xiàn)， 力爭 2021年底 建成集旅游觀光、度假休閑服務于一體的新南泥灣。 南泥灣具有得天獨厚的歷史文化資源 和自然生態(tài)環(huán)境，基礎設施條件的不斷改善，自然生態(tài)環(huán)境的保護，與獨特的歷史文化資源融為一體，推動集革命傳統(tǒng)教育、生態(tài)旅游等為一體的特色旅游向前發(fā)展，使南泥灣逐漸成為一個生態(tài)型 “ 紅色旅游 ” 名鎮(zhèn)。 近幾年， 南泥灣 圍繞建設生態(tài)大鎮(zhèn)、產業(yè)強鎮(zhèn)的目標，堅持實施 “ 基礎奠基、科教支撐、產業(yè)富民、工商興鎮(zhèn)、新村帶動、跨越發(fā)展 ” 戰(zhàn)略，統(tǒng)籌經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設及新農村建設，經濟社會發(fā)展態(tài)勢良好，各項事業(yè)蒸蒸日上，生態(tài)環(huán)境和人文景觀變化巨大。 南泥灣鎮(zhèn) 將全力搞好以秀美山川建設為主的生態(tài)工程，以村莊、農民住宅建設為主的 安居工程，以主導產業(yè)建設為主的富民工程，以環(huán)境衛(wèi)生整治為主的靚化工程，以基礎設施建設為主的項目建南泥灣污水處理站項目可行性研究報告 7 設工程。 自然條件 （ 1） 地理位置 陜西省延安市寶塔區(qū)南泥灣鎮(zhèn)，延安市寶塔區(qū)轄鎮(zhèn)。位于市區(qū)東南，距市區(qū) 45公里。面積 356平方公里，人口 萬。 303省道穿境而過，交通便利，土地肥沃 ， 境內 海拔 1230米 。 （ 2） 地形地貌 南泥灣呈高原溝壑地貌，該地貌是我國黃土地貌發(fā)育最典型的地區(qū)之一，主要特征是塬溝分明，支離破碎，傾斜度比較平緩，但受集水切割比較嚴重，溝頭發(fā)育活躍，溝深坡陡、川道窄狹，第四紀的黃土巖 層最厚，廣泛覆蓋于老巖層之上，表層以新土為主，老黃土次之，地帶性黑壚土尚有殘存，河谷川道還有裸露的基巖，地勢由東北向西南傾斜，海拔高度 1000米左右，溝谷切深在 100～ 200米。 基地為沿延壺公路的谷地，整體地勢內低外高?；馗叱淘?1066 米1266 米之間，絕對高差 200 米。由于基地地處山谷谷底，大部分區(qū)域地勢平緩，坡度基本上維持在 5%以內，兩側谷壁坡度逐漸增大，部分地段坡度可達 50%左右。黃土堆積物在下雨時常會有滑坡、坍塌、泥石流現(xiàn)象，故在規(guī)劃用地選址時應盡量避開危險地段或退讓足夠的安全距離，以便消除地 震、滑坡、坍塌、泥石流等地質災害與隱患，做到防患于未然。 （ 3） 水文條件 南泥灣屬暖溫帶半濕潤半干旱 水文地質區(qū)，河流主要有 汾川河 。 南泥灣水源相對于周邊地區(qū)較為豐富，常流量為 ，地下水位高，溝底南泥灣污水處理站項目可行性研究報告 8 濕潤，在陜北干旱環(huán)境中是一個比較特殊的地區(qū) 。南泥灣系丘陵溝壑區(qū)，土壤為黃綿土，水稻土，土地肥沃，水草豐盛，是發(fā)展農、林、牧漁的理想地區(qū)。南泥灣森林覆蓋率為 83%，以次生林為主，農耕地 3 萬畝，川水地為三分之一。 （ 4）氣象條件 陜西省延安市寶塔區(qū)南泥灣鎮(zhèn)，延安市寶塔區(qū)轄鎮(zhèn)。位于市區(qū)東南，距市區(qū) 45 公里的汾川河 上游，海拔 1230 米 ， 屬暖溫帶氣候，氣溫多變，溫差較大，四季分明 。 ： 年平均氣溫 ℃； ： 年無霜平均 130天左右 ； ： 年降雨量平均 500600毫米 ； ： 年內主要氣象災害有干旱、雨澇、冰雹、大風、干熱風和低溫凍害。 供水、排水概況 供水現(xiàn)狀及規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)內地形以丘陵山地為主， 用水范圍較為集中，用水性質分布明確。 根據(jù)鎮(zhèn)域經濟 的 發(fā)展前景及趨勢，供水設施規(guī)劃建設應具有一定的超前性，滿足未來一定時期的發(fā)展需要，供水設施配套完善，日常運行安全、高效、可靠，能 有效促進當?shù)亟洕l(fā)展。 南泥灣鎮(zhèn) 各類性質用地用水量指標選取如下： 工業(yè)用地用水量指標： m3/km2 d 南泥灣污水處理站項目可行性研究報告 9 公用設施用地水量指標： m3/km2 d 規(guī)劃區(qū)總用水量： m3/km2 d 南泥灣鎮(zhèn) 用水均直接采取地下水，每個學校和企業(yè)單位都是打井建塔自行供水。 排水現(xiàn)狀及規(guī)劃 根據(jù)規(guī)劃區(qū)的性質、特點，排水體質采用雨污混流制，在鎮(zhèn)域內應形成統(tǒng)一的排水系統(tǒng)。區(qū)內以丘陵為主，周邊地區(qū)有環(huán)狀自然水系通過下游匯總接入 汾川河 。 完善污水收集系統(tǒng)，將工業(yè)區(qū)的污水收集后輸送到規(guī)劃的 污水處理站 ，對污水進 行沉淀，消毒等處理后，就近排入水體。 規(guī)劃區(qū)內的用地性質主要是工業(yè)及劃撥，故污水的組成是以生活與生產污水為主。污水管道由西向東布置，盡量保證區(qū)內的污水都能重力自流順利排放，減少污水提升泵站的數(shù)量的規(guī)模。 項目建設的必要性 《 陜西省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 》中提出， 積極發(fā)展循環(huán)經濟、清潔生產 ,加強縣城、重點鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)垃圾、污水處理設施建設，加大污染減排的監(jiān)管力度，基本實現(xiàn)所有縣城和重點鎮(zhèn)擁有相匹配的垃圾和污水處理設施。 《 延安市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 》中 提出， 根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎，完善縣城發(fā)展建設規(guī)劃，把縣城打造成產業(yè)集聚度高、人口承載力強、功能設施完善、輻射集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的新型縣城，帶動縣域經濟發(fā)展。 按照 城市標準建設縣城，高起點規(guī)劃、高南泥灣污水處理站項目可行性研究報告 10 強度實施，加快建設完善水、電、路、氣、熱、公園綠地、垃圾污水處理等市政設施，賓館酒店、商業(yè)街區(qū)等商務設施和學校、醫(yī)院、文化館、圖書館、電影院、體育場等公共服務設施，全面提升縣城綜合承載功能。加快縣城和重點城鎮(zhèn)污水、垃圾處理工程建設， “ 十二五 ” 期間新建污水處理廠 20 個、新增污水處理能力 9 萬噸，新建垃圾填埋廠 16 個，城市、縣城和重 點鎮(zhèn)污水處理率達到 80%，生活垃圾處理率達到 90%。啟動創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作，各縣城垃圾和污水處理設施基本建成，城市空氣質量和主要河流水質明顯改善。 可見， 南泥灣鎮(zhèn)污水處理站 工程的建設符合國家政策的要求。 南泥灣鎮(zhèn) 基礎設施、改善投資環(huán)境的直接需要 大力加強招商引資工作，把 招商引資工作向大項目傾斜，引進一批大的 項目 進區(qū) ， 制定更加優(yōu)惠的外商投資政策和科學合理的 招商引資政策，充分調動內外兩個積極性 ，依托西部大開發(fā)和西安建成為國際化大都市的帶動輻射作用，利用本地企業(yè)原材料、技術、資產、人才等優(yōu)勢， 不斷 完善基礎設施，優(yōu)化南泥 灣鎮(zhèn) 基礎設施環(huán)境，達到延安市地區(qū)較高較好的產業(yè)區(qū)配套水平，改善投資環(huán)境，提升 南泥灣鎮(zhèn) 產業(yè)經濟的開放性，在基本建設中引入競爭機制，鼓勵有實力的各種所有制建筑開發(fā)商參與工程投標，完善區(qū)內生活、科研、辦公、生產、和基礎設施等硬環(huán)境建設，保持人居、企業(yè)、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，為區(qū)內企業(yè)提供全面、優(yōu)質、高效的服務，實現(xiàn)軟環(huán)境全市最好、全省領先，增強吸引力。 城市發(fā)展的需要 本項目的建設能夠改善 南泥灣鎮(zhèn) 的水環(huán)境質量，使人民得以安居樂業(yè)，南泥灣污水處理站項目可行性研究報告 11 促進 南泥灣鎮(zhèn) 經濟建設和其它各項事業(yè)迅速發(fā) 展。建設 泥灣鎮(zhèn) 污水 處理站工程對于促進當?shù)厣鐣洕慕】蛋l(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，完善城市基礎設施，加快城市化進程，提高居民的生活質量，發(fā)揮城市整體功能具有重要意義，同時，也是區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展的需要。本工程項目實施后，社會和環(huán)境效益顯著，因此本項目的建設是十分必要的，刻不容緩。 隨著城市化的發(fā)展，城區(qū)人口規(guī)模、用地規(guī)模不斷增長， 城鎮(zhèn) 范圍擴張，城區(qū)污水的排放量日益增大，城區(qū)污水 處理站 建設嚴重滯后，對人民生活水平的提高、工業(yè)的進一步發(fā)展造成不利影響。未經處理的污水直接排入自然界，嚴重污染附近 河流水質，給下游的區(qū)域帶來污染，嚴重污染海河水系的水質，給下游人民的身體健康帶來不可忽視的危害，也給下游地區(qū)的工、農業(yè)生產及人民生活造成不利影響。因此，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，完成省政府的限期治理目標，必須盡快建設和完善城市的污水處理系統(tǒng)，建設完善的污水 處理站 ，是城區(qū)健康良性可持續(xù)發(fā)展的需要。 所以， 隨著人類文明的進步和社會經濟的發(fā)展，人類已經逐步認識到環(huán)境保護和污染控制對繁榮經濟、穩(wěn)定社會的重要性。在我國，環(huán)境保護工作作為一項基本國策，受到了社會和各級人民政府的重視。中央人民政府和相關的管理部門頒布了一系列法律 和法規(guī)，以保證這一基本國策的執(zhí)行。 南泥灣鎮(zhèn) 豐富的旅游文化資源為城鎮(zhèn)的 建立和發(fā)展提供了優(yōu)越的條件。隨著 經濟 的發(fā)展，學校和工廠 等 企業(yè) 不斷發(fā)展壯大 ，將產生大量的生活與生產廢水。目前，鎮(zhèn)區(qū)周邊暫時還沒有 污水處理站 ，污水只能靠路邊溝直接向外排放，規(guī)劃區(qū)污水橫溢，大大影響環(huán)境，干擾到鎮(zhèn)區(qū)人民群眾正常的生產生活。同時，生產廢水和生活污水未經任何處理就排入附近水體或南泥灣污水處理站項目可行性研究報告 12 用于農溉，其結果為危害農作物、污染地表水源，隨著排入污水量的增加 ,園區(qū)周圍的水體將會受到嚴重污染，這些都將抑制 南泥灣鎮(zhèn) 的發(fā)展。為了保護鎮(zhèn)域周圍的生態(tài)環(huán)境、促進園 區(qū)經濟的可持續(xù)發(fā)展、提高當?shù)厝嗣袢罕姷纳钯|量，保證人民群眾生產不受影響，建設 污水處理站 工程是十分有必要的。 南泥灣污水處理站項目可行性研究報告 13 第二章 總體建設方案 服務范圍及廠址 服務范圍 本工程的服務范圍為整個 南泥灣 鎮(zhèn)。 廠址選擇 城市 污水處理站 廠址的選擇應滿足以下原則： 充分利用現(xiàn)有的污水干管，減少管道的投資。 位于城鎮(zhèn)集中供水水源的下游。 處理后的水有較好的出路。 考慮汛期廠址不受洪水的威脅。 盡可能少占農田或不占良田，且便于農田灌溉和消納污泥。 盡可能設在城鎮(zhèn)和工廠夏季主導 風向的下方。 考慮交通運輸、水電供應地質、水文地質等條件。 應結合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，考慮遠景發(fā)展，留有充分的擴建余地。 根據(jù)地形、地勢、地質情況和排水出路、現(xiàn)場勘測結果和 南泥灣鎮(zhèn) 建設 總體規(guī)劃將 污水處理站 廠址選在鎮(zhèn) 南 部方向 ，靠近 汾川河 東 畔 。 污水處理站 工程規(guī)模 污水水量預測 污水處理站 接納的廢水主要為生活污水以及部分工業(yè)廢水。根據(jù)目前入駐 項目的現(xiàn)狀，各學校、企業(yè)和居委會居民生活生產三部分廢水排放量，南泥灣污水處理站項目可行性研究報告 14 按近期 4000噸 /日規(guī)模進行污水處理場建設。 污水水質預測 南泥灣鎮(zhèn) 企業(yè) 主要 從事職業(yè)教育、工業(yè)實訓、旅游休閑、商住開發(fā)等。外排廢水主要以生活廢水為主，含少量生產污水。 外排廢水具有以下幾個特點： ⑴ 有機物濃度高：經場內預處理和固液分離后的廢水，其 CODCr含量達2021~3000 mg/L，高時可達 4000 mg/L； ⑵ 懸浮物多：廢水中含有大量的加工廢棄物，動植物的碎屑； ⑶ 可生化性好：廢水中污染物的 BOD5/COD 比值高，是一種可生化性強的廢水； ⑷ 水質水量變大：由于企業(yè)往往以銷定產，而且隨季節(jié)變化產量變化較大，再加上職業(yè)學校每年有寒、暑假，因此進入處理系統(tǒng)的廢水在水質和水量上 有很大波動。 由于外排廢水中懸浮物很多，極易在進入廢水處理廠前的廢水管道中沉積。為保障廢水收集管道的暢通，節(jié)省不必要的清理費用，本工程要求各生產企業(yè)和學校在廢水外排進入廢水收集管道前進行預沉淀和固液分離，這樣可以有效降低整個基地廢水處理的費用和保障廢水處理系統(tǒng)的長期正常穩(wěn)定運行。另外由于廢水集中處理廠采用生化法處理廢水，因此，若企業(yè)所排廢水中含有國家排放標準中一類污染物、酸堿廢水和毒性物質的廢水，需在 站區(qū) 內經過預處理達到國家標準后才能排放至 污水處理站 。 據(jù)國內同類企業(yè)外排廢水污染物濃度和有關實踐經驗，確定進 入 污水處理站 的污染物濃度見表 21. 南泥灣污水處理站項目可行性研究報告 15 表 21 主要污染物濃度一覽表 單位： mg/L（ pH除外） 項目 CODCr BOD5 SS 氨氮 總磷 濃度 2021~4000 600~3000 200~300 40~80 5~15 污水處理程度和設計進出水水質 鎮(zhèn)區(qū)廢水經集中處理后排入本鎮(zhèn) 西 部 得 汾川河 。 汾川河 作為一般魚類保護區(qū)及生態(tài)景觀水域，屬于重點保護水域。排入其中的廢水應執(zhí)行國家《污水綜合排放標準》（ GB897896）中的一級標準。則 污水處理站 設計進出水水質及處理率見表 22. 表 22 設計 污水處理站 進出水水質 單位： mg/L 項目 CODCr BOD5 SS 氨氮 總磷 進水水質 4000 3000 300 80 15 出水水質 ≤ 60 ≤ 20 ≤ 70 ≤ 15 ≤ 汾川河 是 南泥灣鎮(zhèn) 內最大的 河流 ， 擁有很強的自凈能力。雨量充沛，稀釋自凈能力較強。 南泥灣