【文章內(nèi)容簡介】 化；推進(jìn)沿舜水河綠化景觀帶及居住生活區(qū)的建設(shè)，城區(qū)生活環(huán)境進(jìn)一步改善。遠(yuǎn)期（20102020）發(fā)展主要目標(biāo)：進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與人口集聚，同時(shí)工業(yè)污染得到基本控制和治理，城區(qū)生態(tài)環(huán)境根本改善，成為二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的山水生態(tài)城市，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的總目標(biāo)?？h城有水廠2座，分別是一水廠和二水廠。一水廠位于縣城西南胡家?guī)X頭，現(xiàn)供水規(guī)模為8000噸/天，以都龍廟水庫作為主要水源，取用龍溪渠水作為第二水源，現(xiàn)已停產(chǎn)。二水廠位于嶺腳，供水規(guī)模為2萬噸/天，以新田灣河水為主水源，舜水河上游水為補(bǔ)給水源。~。目前全縣的地表水和地下水基本保持在Ⅱ—Ⅲ類水質(zhì)。水質(zhì)滿足給水取水要求。經(jīng)過努力，**縣縣城的供水已經(jīng)基本上得到了解決，但是供水仍然存在著一些問題。首先是供水水質(zhì)沒有得到切實(shí)可行的保護(hù)，常常受到縣城排污的困擾，加大了水處理的成本，影響了供水水質(zhì)。其次管網(wǎng)老化生銹，二次污染嚴(yán)重，供水不夠穩(wěn)定。另一方面縣城周邊地區(qū)仍然有很多居民采用手搖壓水井，而一部分地區(qū)的地下水已經(jīng)受到了嚴(yán)重的污染。充分合理開發(fā)利用水資源，2020年縣城供水保證率達(dá)到100％，保證生活及工業(yè)用水，兼顧農(nóng)業(yè)及其它用水?？茖W(xué)合理布設(shè)給水工程設(shè)施，力求最佳綜合效率。保護(hù)水源，確保飲用水水源達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。縣城擴(kuò)建水廠采用集中供水，給水水源為河流及水庫等地表水。給水水源的枯水流量及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)?？h城二水廠應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展逐步擴(kuò)大規(guī)模，占地面積為10公頃。并且加強(qiáng)供水工程設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)確保水質(zhì)好、水量富余、水壓充足。擴(kuò)大供水覆蓋面積，提高供水普及率。一水廠逐步轉(zhuǎn)化為工業(yè)供水。目前，**縣全縣范圍內(nèi)，排水體制總體為雨污合流制，管網(wǎng)為明渠與暗渠、暗管相結(jié)合的形式，但是不成系統(tǒng)，而且衛(wèi)生條件差，沒有污水處理設(shè)施。整個(gè)城區(qū)有5條穿過縣城的水渠由西向東流入舜水河，其排水主要根據(jù)地勢(shì)向水渠排放。其中舜峰路、城東路、塔峰路等一些地段的排水通過涵洞向舜水河直接排放。**縣道路兩側(cè)修砌的下水道，下水道的材料主要為青片石與紅磚，鋪設(shè)好以后用水泥砂漿封住。污水、雨水通過自然地形排放，或經(jīng)溝渠、管道收集后，就近排入水體。在城鎮(zhèn)里居民日常生活廢水一般倒入路面，靠自然蒸發(fā)或滲入地下。 縣城內(nèi)主要排水設(shè)施很少，目前無污水處理廠。由于受到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等因素的制約，特別是由于工廠內(nèi)的污水處理設(shè)施設(shè)備簡單，規(guī)模小，利用率低，污水管道收集設(shè)施不完善，縣城的生活污水和各企業(yè)單位的工業(yè)污水基本上都是未經(jīng)任何處理，就直接排入舜水河，造成舜水河水體受到污染。因此，興建污水處理廠已刻不容緩。隨著**社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，**縣城工業(yè)污水量不斷增長，但處理率低，水體存在污染隱患的情況應(yīng)當(dāng)引起政府和有關(guān)部門的足夠重視。***市**縣城區(qū)排水存在以下幾個(gè)問題急需解決：（1）、排水系統(tǒng)不健全，現(xiàn)有城區(qū)的排水系統(tǒng)缺乏合理的組織性，另外還有很多地方尚處于無組織排水狀況。城區(qū)現(xiàn)狀排水體制為雨污合流制，管網(wǎng)大體上為明渠與暗管、暗渠相結(jié)合的形式，而且污水、雨水往往直接通過自然地形排放，或者經(jīng)溝渠、管道收集后，就近排入水體。在日常生活中，城鎮(zhèn)居民日常生活廢水一般倒入路面，靠自然蒸發(fā)或滲入地下。因此，城區(qū)的排水系統(tǒng)完全不能構(gòu)成一個(gè)完善的系統(tǒng)，結(jié)果導(dǎo)致城市衛(wèi)生條件相對(duì)較差，對(duì)環(huán)境造成了一定程度上的污染。（2）、污水處理率低，造成水體污染，衛(wèi)生狀況不佳，直接損害了城市形象和投資環(huán)境，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的瓶頸。**縣主要排水設(shè)施很少，污水的排放量大，特別是由于缺乏污水處理廠，城鎮(zhèn)生活污水未經(jīng)處理就直接外排，造成河流受到污染，水質(zhì)有所下降。工廠內(nèi)的污水處理設(shè)施設(shè)備相對(duì)簡單，規(guī)模小，利用率低，污水管道收集設(shè)施不完善，污水管道較少。而且污水量大，處理率低，更嚴(yán)重的是已經(jīng)造成舜水河水體受到污染，進(jìn)而對(duì)下游的河流水體造成影響。（3）、生活污水、工業(yè)污水直接排入舜水河，使區(qū)內(nèi)地表和地下水水體受到污染，影響區(qū)域水環(huán)境。目前，舜水受到已經(jīng)受到了污染，但是由于視覺上覺得舜水河仍舊是那么清澈純凈，這是很叫人擔(dān)心的，如果在不加以控制，美麗的舜水河將只能在**人民的腦海中珍藏。(1)規(guī)劃目標(biāo)縣城污水處理率到2020年達(dá)到80％，滿足國家對(duì)衛(wèi)生城市的要求。工業(yè)污水采取內(nèi)部處理和城市污水集中處理相結(jié)合?？茖W(xué)、合理布設(shè)城市污水處理設(shè)施，力求投資少、效益高。(2) 排水體制選擇縣城采用雨污合流制，分區(qū)逐步實(shí)施截污并進(jìn)行處理。 (3) 污水規(guī)劃在兩頭寨山腳下舜水河岸邊，設(shè)置污水處理廠，占地面積7公頃，分三期建設(shè)。 (5) 雨水規(guī)劃合理地布置城市雨水管網(wǎng)系統(tǒng)，充分利用地勢(shì)條件，因勢(shì)利導(dǎo)，順捷快直的排入河涌。對(duì)地勢(shì)低洼，直接排除困難的地段，可設(shè)雨水泵站。保護(hù)縣城范圍內(nèi)的塘、湖、河涌、水庫等自然水體，嚴(yán)禁在開發(fā)建設(shè)中占用雨水調(diào)蓄用地。(6) 城市防洪規(guī)劃**縣城的防洪標(biāo)準(zhǔn)定為20年一遇，堤防工程的級(jí)別確定為Ⅲ級(jí)。根據(jù)2002年元月《湘南省**縣城市防洪規(guī)劃報(bào)告》，（黃海高程）。過水?dāng)嗝姘?0米。Ⅲ級(jí)防洪堤沿縣城區(qū)段內(nèi)舜水河兩岸設(shè)置。舜水河北岸防洪堤：從鴨婆洞至兩頭寨山腳。舜水河南岸防洪堤：從鴨婆洞至六甲鋪。3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性目前，我國環(huán)保壓力持續(xù)加大。我國已簽署和批準(zhǔn)了30多項(xiàng)國際環(huán)境公約，履約任務(wù)十分繁重。不久前，十屆全國人大四次會(huì)議以高票通過了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》?！妒晃逡?guī)劃綱要》將國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長成為預(yù)期性指標(biāo)，而將人口資源環(huán)境和公共服務(wù)人民生活中的8項(xiàng)指標(biāo)作為具有法律效力的約束性指標(biāo)，在這8項(xiàng)備受關(guān)注的強(qiáng)制性指標(biāo)中，在“十五”時(shí)期落空的主要污染物減排指標(biāo)被作為重點(diǎn)列入其中。五年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)主要污染物排放總量減少10％，并作為考核政府責(zé)任的硬杠杠。減排指標(biāo)成為“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)，不僅顯示出黨中央、國務(wù)院對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視和保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定信心，還折射出環(huán)境保護(hù)正在成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要手段；而在推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變中，體現(xiàn)公眾利益的環(huán)境保護(hù)更是當(dāng)仁不讓地成為各級(jí)政府不容推卸的職責(zé)所在?！妒晃逡?guī)劃綱要》通過預(yù)期性指標(biāo)和約束性指標(biāo)的區(qū)分，劃清了政府“為”與“不為”的界限。而政府職能的轉(zhuǎn)變，隨之而來的是政府責(zé)任的轉(zhuǎn)變，是政績考核內(nèi)容的轉(zhuǎn)變。環(huán)境指標(biāo)成為約束性指標(biāo)，也就意味著環(huán)境指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否，是政府作為與否、作為得好與不好的表現(xiàn)，環(huán)境指標(biāo)將構(gòu)成政府政績的重要組成部分。到2010年我國要達(dá)到的12項(xiàng)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)為：80％重點(diǎn)城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于80％；地表水國控?cái)嗝孢_(dá)Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以上的比例大于75％，其中七大水系好于Ⅲ類的比例大于40％；近岸海域海水好于Ⅱ類水體的比例大于55％；65％的重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量好于Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)超過292天；核設(shè)施周圍的輻射水平在天然本底漲落范圍內(nèi)；全國化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量削減10％；城市污水處理率（二級(jí)）大于70％，省會(huì)城市和計(jì)劃單列城市大于80％；城市生活垃圾無害化處理率大于60％；工業(yè)固體廢物綜合利用率大于60％；國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求的比例大于25％；20％的重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)得到保護(hù)；村莊環(huán)境綜合整治率大于20％?！断婺鲜∈晃逡?guī)劃綱要》計(jì)劃在“十一五”期間，加大設(shè)市城市和縣城環(huán)境治理力度。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，到“十一五”期末，設(shè)市城市、縣城污水處理率分別達(dá)到70％、30％以上；設(shè)市城市、縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)60％、40％以上?！堕L江中下游水污染防治“十一五”規(guī)劃編制技術(shù)大綱》規(guī)劃到2010年，長江中下游COD、氨氮排放總量比2004年削減4%，以此作為長江中下游水污染物排放總量控制的指導(dǎo)性目標(biāo)?！都夹g(shù)大綱》初步確定，“十一五”期間，流域內(nèi)100 萬城鎮(zhèn)人口以上的城市，城市污水收集率要達(dá)到80％以上；50萬城鎮(zhèn)人口以上的城市，城市污水收集率要達(dá)到60％以上； 20萬城鎮(zhèn)人口以上的城市，城市污水收集率要達(dá)到50％以上。《技術(shù)大綱》還要求流域內(nèi)城市污水處理設(shè)施建設(shè)，要認(rèn)真進(jìn)行排水現(xiàn)狀調(diào)查，準(zhǔn)確測(cè)算水質(zhì)水量，保證建設(shè)規(guī)模合理并有一定的預(yù)留，對(duì)工藝技術(shù)進(jìn)行多方案比較，研究并解決污泥處理和處置，根據(jù)條件考慮中水回用，提高和改善投資決策水平，按照規(guī)劃指標(biāo)的要求，完成各城市的城市廢水處理率。保證新建城鎮(zhèn)污水處理廠投入運(yùn)行后的實(shí)際處理負(fù)荷在第一年達(dá)到設(shè)計(jì)負(fù)荷的60%，第三年起達(dá)到設(shè)計(jì)負(fù)荷的75%。完成配套脫氮設(shè)施建設(shè)，湖泊、水庫周邊的城鎮(zhèn)污水處理廠同時(shí)建設(shè)除磷設(shè)施。為確保完成***市**縣“十一五”主要污染物總量削減任務(wù)，遏制和治理環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，***市**縣污水處理工程的建設(shè)已成為一項(xiàng)相當(dāng)緊迫的任務(wù)。近年來，***市**縣城區(qū)的建設(shè)發(fā)展迅速，區(qū)內(nèi)道路、交通工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亦有了歷史性的改變。但對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。生活污水、工業(yè)污水直接排入舜水河，使區(qū)內(nèi)地表和地下水水體嚴(yán)重污染。排水渠道及出口附近，衛(wèi)生環(huán)境差，蚊蟲滋生，給周圍居民的生活質(zhì)量帶來嚴(yán)重影響。沒有污水及城市垃圾處理設(shè)施。多年來，污水直接排入水體，給城市附近的魚塘、農(nóng)田以及下游的農(nóng)田灌溉用水和農(nóng)民飲用水都帶來了非常大的影響。本項(xiàng)目作為環(huán)境公共服務(wù)產(chǎn)品，民生工程，有利于城市形象和競爭能力，有利于生態(tài)文明及和諧社會(huì)的建立。盡快建設(shè)***市**縣污水處理工程已成為擺在**縣人民面前迫在眉睫的頭等大事，亦是**縣政府構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措?？沙掷m(xù)發(fā)展的意義是：“既滿足當(dāng)代人的需要，又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展”。這一定義在1992年里約環(huán)發(fā)大會(huì)上得到全世界的認(rèn)同?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不降低環(huán)境和不破壞自然資源基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也就是在保持自然資源的質(zhì)量和其所提供服務(wù)的前提下，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凈利益增加到最大限度?？沙掷m(xù)發(fā)展必須以自然資源為基礎(chǔ)，同環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，也就是可持續(xù)性可以通過一定的手段和措施使得人類對(duì)自然資源的耗竭速率低于自然資源的再生速率。可持續(xù)發(fā)展是以提高生活質(zhì)量為目標(biāo)，同社會(huì)進(jìn)行相協(xié)調(diào)。如果將經(jīng)濟(jì)發(fā)展簡單以GDP作為唯一的指示標(biāo)牌，那么**縣在若干年后將會(huì)為惡劣的生態(tài)環(huán)境和自己的行為埋單。在這一點(diǎn)上**縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有其它的殊途可選，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路是被實(shí)踐證明了的唯一正道。促進(jìn)污水處理工程的建設(shè)無疑是確保**縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)不降低生態(tài)、人居環(huán)境相當(dāng)重要的一環(huán)。4 工程建設(shè)規(guī)模根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃，分期建設(shè)，適當(dāng)超前的原則，本可研統(tǒng)籌兼顧近、遠(yuǎn)期工程內(nèi)容，以近期為主，考慮遠(yuǎn)期的發(fā)展，使污水處理廠建設(shè)與城市建設(shè)進(jìn)度相協(xié)調(diào)。***市**縣污水處理工程建設(shè)期限分為近、遠(yuǎn)兩期，并預(yù)留遠(yuǎn)景發(fā)展的空間。具體如下：近期 2008年～2012年遠(yuǎn)期 2013年～2020年正常情況下污水的組成主要為生活污水、工業(yè)污水組成，在地下水位較高的地區(qū)，適當(dāng)考慮地下水滲入量。本工程污水處理廠匯水區(qū)域?qū)儆诘叵滤^高地區(qū)，應(yīng)考慮地下水滲入量。非正常情況下，有部分水也有可能進(jìn)入污水系統(tǒng)，如給水管爆管、破損、自來水直接進(jìn)入污水系統(tǒng)或一些水體的水直接進(jìn)入污水系統(tǒng)等，其不在本工程污水量統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)，但有可能影響水質(zhì)，水量調(diào)查結(jié)果，需即時(shí)發(fā)覺并加以修復(fù)和改造。因此，本工程污水量主要由生活污水量、工業(yè)污水量和地下水滲入量三部分組成。（1）生活污水量根據(jù)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》，居民生活污水定額和綜合生活污水定額應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)夭捎玫挠盟~，結(jié)合建筑內(nèi)部給排設(shè)施水平和排水系統(tǒng)普及程度等因素確定，可按當(dāng)?shù)赜盟~的80%90%采用。工業(yè)企業(yè)內(nèi)生活污水量、淋浴污水量的確定應(yīng)與國家現(xiàn)行的《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)。本工程污水處理廠納污區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)相當(dāng)部分均采用自備水源，自備水源主要用于工業(yè)生產(chǎn)用水，而工業(yè)企業(yè)內(nèi)居民生活用水和淋浴用水主要由城市水廠供水系統(tǒng)統(tǒng)一供給。自備水源工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的生活用水和工業(yè)用水大部分分開供給，工業(yè)企業(yè)內(nèi)部生活污水和工業(yè)污水也基本分開排放。因而，我們實(shí)測(cè)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)中一般把工業(yè)企業(yè)內(nèi)生活用水和生活污水統(tǒng)一并入城市居民生活用水量和生活污水量中。（2）工業(yè)企業(yè)的工業(yè)污水量根據(jù)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》，工業(yè)企業(yè)的工業(yè)污水量及其總變化系數(shù)應(yīng)根據(jù)工藝特點(diǎn)確定，并與國家現(xiàn)行的工業(yè)用水量有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)。由于本工程納污區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)涉及行業(yè)眾多，工藝也五花八門，因而，只能根據(jù)其用水量折算成排水量和實(shí)測(cè)、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)其排水量去分析和確定其排水量。（3）地下水滲入量本納污區(qū)屬地下水位較高地區(qū)，須考慮地下水滲入量。地下水滲入量與地下水位高低及水量有關(guān)，同時(shí)也與其排水系統(tǒng)尤其是污水系統(tǒng)(主要為截污管)的密閉性有關(guān)。本工程城區(qū)部分排水管由于建設(shè)年代較早，沒做閉水試驗(yàn)，近年建設(shè)的管道進(jìn)行了閉水實(shí)驗(yàn)，但即使閉水實(shí)驗(yàn)合格也有其規(guī)范允許的滲水量。目前缺乏檢測(cè)數(shù)據(jù)，地下水滲入量較難預(yù)測(cè)。因此，在***市**縣污水處理工程中本可研參考相似城市的污水處理工程的地下水滲入量，按生活污水量和工業(yè)污水量總和的10%計(jì)。生活污用水量規(guī)模計(jì)算采用城市單位人口綜合生活用水量指標(biāo)法。城市單位人口綜合生活用水量指標(biāo)法是根據(jù)規(guī)劃期人口數(shù)，綜合考慮預(yù)測(cè)期內(nèi)人民生活水平對(duì)用水的影響因素預(yù)測(cè)各年的用水量。（1）人口規(guī)模根據(jù)廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院編制的《***市**縣城總體規(guī)劃》（2002～2020年)，***市**縣人口規(guī)模如下：近期2010年：遠(yuǎn)期2020年：12萬人目前***市**。下面以此作為生活污水量預(yù)測(cè)的依據(jù)人口數(shù)。（2）綜合生活用水定額根據(jù)《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500132006），**縣屬于中、小城市第一分區(qū)。中、小城市第一分區(qū)綜合生活用水定額為最高日：220～370l/，平均日為170～280l/?？紤]**縣現(xiàn)狀及規(guī)劃發(fā)展情況，既注重社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的人民生活水平的提高，又充分考慮節(jié)水節(jié)能的要求，生活用水定額以采用國家標(biāo)準(zhǔn)的中低值為宜。本可研取近期（2012年）平均日綜合用水量為170l/，遠(yuǎn)期（2020年）平均日綜合用水量為220l/。（3）生活污水量計(jì)算綜合用水量指標(biāo)法生活污水量計(jì)算見下表： ***市**縣生活污水量計(jì)算表年限項(xiàng)