【文章內容簡介】 4月12日第七屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》、1993年3月29日第八屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》、1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》和2004年3月14日第十屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》。22201031掌握公民的基本權利　　我國憲法規(guī)定了公民享有的基本權利，包括：　　一、平等權　　所謂平等權，是指公民依法平等地享有權利，不受任何差別對待，要求國家給予同等保護的權利?！　∥覈鴳椃ǖ?3條規(guī)定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”．這種平等表現(xiàn)為三方面：1．公民平等地享有憲法和法律規(guī)定的權利，平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務。2．任何人的合法權利都平等地受到保護，對任何違法行為一律予以追究．3．不允許任何公民享有法律以外的特權，任何人不得強制任何公民承擔法律以外的義務，不得使公民受到法律以外的處罰?！　∑降葯嗍俏覈少x予公民的一項基本權利，是公民實現(xiàn)其他權利的基礎．但是，平等權也是具有相對性的，并不排斥合理的差別。例如，我國法律對于老人、婦女、兒童的特殊保護就屬于這種合理的差別?！　《⒄螜嗬妥杂伞　≌螜嗬妥杂墒枪褡鳛閲艺沃黧w而依法享有的參加國家政治生活的權利和自由。包括享有選舉權和被選舉權和言論、出版、集會、結社、游行和示威的自由。在行使言論、出版、集會、結社、游行和示威的權利時，既要注意符合法律規(guī)定的要件．又要注意不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的權利和自由。三、宗教信仰自由　　中華人民共和國公民有宗教信仰自由，表現(xiàn)為：　　公民有信教或者不信教的自由，有信仰這種宗教或者那種宗教的自由，有信仰同宗教中的這個教派或那個教派的自由，有過去信教現(xiàn)在不信教或者過去不信教現(xiàn)在信教的自由。但是．從事宗教活動必須遵守國家法律，尊重他人的合法權益，服從社會整體利益的要求?！　∷?、人身自由　　人身自由包括狹義和廣義兩方面。狹義的人身自由主要指公民的身體不受非法侵犯。廣義的人身自由還包括生命權、人格尊嚴不．受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密　　822201000建設工程法律制度　　受法律保護等權利和自由。　　這幾種人身自由權利中，與工程建設活動最密切相關的是人身自由和人格尊嚴不受侵犯的權利?！　?．人身自由不受侵犯　　憲法第37條第l款規(guī)定：“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯，39。o憲法第37條第3款同時規(guī)定：“禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體?！薄　?．人格尊嚴不受侵犯　　人格尊嚴主要包括公民的姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權和隱私權。憲法第38條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害?！薄　∥?、社會經濟權利　　社會經濟權利包括財產權、勞動權、休息權?！　∝敭a權指的是公民對其合法財產享有的不受侵犯的所有權。我國憲法規(guī)定：“公民的合法的私有財產不受侵犯?！薄　趧訖嘀傅氖怯袆趧幽芰Φ墓裼袕氖聞趧硬⑷〉孟鄳獔蟪甑臋嗬?。　　休息權指的是勞動者為保護身體健康，提高勞動效率而享有的休息和休養(yǎng)的權利。我國憲法規(guī)定：“公民有休息的權利。”我國勞動法對此作出了細化的規(guī)定：　　1．國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度。　　2．用人單位應當保證勞動者每周至少休息一次?！　?．用人單位在下列節(jié)日期間應當依法安排勞動者休假：　　(1）元旦；(2）春節(jié)；(3）國際勞動節(jié)；(4）國慶節(jié)；(5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。　　六、文化教育權利　　文化教育權利包括以下兩部分：　　1．受教育的權利　　在這項權利所包含的內容中，與工程建設活動相關的權利包括：　　成年人有接受成年教育的權利；公民有從集體經濟組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會力量舉辦的教育機構接受教育的機會；就業(yè)前的公民有接受必要的勞動就業(yè)訓練的權利和義務?！　?．進行科學研究、文學藝術創(chuàng)作和其他文化活動的自由。　　七、監(jiān)督權和獲得賠償權　　監(jiān)督權是指憲法賦予公民監(jiān)督國家機關及其工作人員的活動的權利，其內容包括批評建議權、檢舉控告權和申訴權。我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利，但不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。”　　獲得賠償權是指公民的合法權益因國家機關或者國家機關工作人員違法行使職權而受到侵害的，公民有要求賠償?shù)臋嗬?2201032掌握公民的簽本義務　　公民在享有權利的同時，也要履行相應的義務。我國憲法規(guī)定了公民要履行下列主要義務：　　1．維護國家統(tǒng)一和民族團結的義務?！　?．遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德．　　3．維護祖國的安全、榮譽和利益?！　?．保衛(wèi)祖國、依法服兵役和參加民兵組織?！　?．依法納稅?！　?．其他方面的基本義務，例如成年子女贍養(yǎng)扶助父母的義務。22201040民法　　民法，是我國法律體系中最基本和最重要的法律部門之一。民法包括的范圍很廣，此處僅主要介紹《中華人民共和國民法通則》（以下簡稱《民法通則》）、《中華人民共和國著作權法》（以下簡稱《著作權法）)）、《中華人民共和國專利法》（以下簡稱《專利法》）、《中華人民共和國商標法》（以下簡稱《商標法｝)）的部分內容?！　　睹穹ㄍ▌t》于1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過，1987年1月1日起施行?！睹穹ㄍ▌t）)’的立法目的在于保障公民、法人的合法的民事權益，正確調整民事關系?！睹穹ㄍ▌t》共分為9章，156條。本書僅就與工程建設密切相關的部分內容進行介紹。　　《著作權法》、《專利法》、《商標法》是保護知識產權的三部主要法律。本書僅就其與工程建設密切相關的部分進行介紹。22201041掌握民事法律關系　　一、民事法律關系的構成　　民事法律關系是由民法規(guī)范調整的以權利義務為內容的社會關系，包括人身關系和財產關系?！　》申P系都是由法律關系主體、法律關系客體和法律關系內容三個要索構成，缺少其中一個要素就不能構成法律關系。由于三要素的內涵不同，則組成不同的法律關系，諸如民事法律關系、行政法律關系、勞動法律關系、經濟法律關系等等。　?。ㄒ唬┟袷路申P系主體　　民事法律關系主體（簡稱民事主體），是指民事法律關系中享受權利，承擔義務的當事人和參與者，包括自然人、法人和其他組織?！　?．自然人　　自然人是依自然規(guī)律出生而取得民事主體資格的人。本來民法上只有人的概念，亦即指自然人，后來團體的法律地位被民法確認，產生了法人。為了區(qū)分人與法律擬制的　　1022201000建設工程法律制度　　“人”，遂出現(xiàn)了“自然人”這一稱謂。所以，自然人是與法人相對應的概念。自然人包括公民、外國人和無國籍的人?！　」袷侵妇哂幸粐鴩丛搰鴳椃ê头上硎軝嗬统袚x務的自然人。我國《憲法》規(guī)定，凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民?！　⊥鈬撕蜔o國籍人不具有我國的國籍，不屬于我國的公民，但是這并不妨礙其成為我國的民事主體，享受民事權利，承擔民事義務?！　∽匀蝗俗鳛槊袷轮黧w的一種，能否通過自己的行為取得民事權利、承擔民事義務，取決于其是否具有民事行為能力。所謂民事行為能力，是指民事主體通過自己的行為取得民事權利、承擔民事義務的資格。民事行為能力分為完全民事行為能力、限制民攀行為能力、無民事行為能力三種?！　?1）完全民事行為能力　　1)18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為能力人．　　2)16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收人為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人?！　?2）限制民事行為能力　　1)10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人。這種人可以進行與他的年齡、智力相適應的民李活動?！　?）不能完全辨認自己行為的精神病人是限制民攀行為能力人。這種人可以進行與他的精神健康狀況相適應的民事活動；其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意?！　?3）無民事行為能力　　1）不滿10周歲的未成年人是無民事行為能力人。這種人由他的法定代理人代理民事活動?！　』貌荒鼙嬲J自己行為的精神病人是無民事行為能力人。這種人也由他的法定代理人代理民事活動．　　2．法人　　法人是具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織?！　「鶕?jù)《民法通則》第37條的規(guī)定，法人應當具備4個條件：　　(1）依法成立．　　(2）有必要的財產和經費．　　(3）有自己的名稱、組織機構和場所；　　(4）能夠獨立承擔民事責任?！　》ㄈ艘簿哂行袨槟芰?，法人的民事行為能力是法律賦予法人獨立進行民事活動的能力，其行為能力總是有限的，由其成立的宗旨和業(yè)務范圍所決定．法人的行為能力始于法人的成立而止于法人的撤銷?！　?．其他組織　　根據(jù)《中華人民共和國合同法》（以下簡稱《合同法》）及相關法律的規(guī)定，法人以外的其他組織也可以成為民事法律關系的主體，稱為非法人組織?！　。ǘ┟袷路申P系客體　　民事法律關系客體，是指民事法律關系之間權利和義務所指向的對象。法律關系客體的種類包括：　　1．財　　財一般指資金及各種有價證券。在建設法律關系中表現(xiàn)為財?shù)目腕w主要是建設資金，如基本建設貸款合同的標的，即一定數(shù)量的貨幣?！　?．物　　物是指法律關系主體支配的、在生產上和生活上所需要的客觀實體。例如，施工中使用的各種建筑材料、施工機械就都屬于物的范圍。　　3．行為　　作為法律關系客體的行為是指義務人所要完成的能滿足權利人要求的結果。這種結果表現(xiàn)為兩種：物化的結果與非物化的結果?！　∥锘慕Y果指的是義務人的行為凝結于一定的物體，產生一定的物化產品。例如，房屋、道路等建設工程項目?！　》俏锘慕Y果即義務人的行為沒有轉化為物化實體，而僅表現(xiàn)為一定的行為過程，最終產生了權利人所期望的法律效果．例如，企業(yè)對員工的培訓行為．　　4．智力成果　　智力成果是指通過某種物體或大腦記載下來并加以流傳的思維成果。例如，文學作品就是這種智力成果。智力成果屬于非物質財富，也稱為精神產品?！　。ㄈ┟袷路申P系內容　　民事法律關系內容，是指法律關系主體之間的法律權利和法律義務。這種法律權利和法律義務的來源可以分為法定的權利、義務和約定的權利、義務?！　《?、民事法律關系的變更　　構成法律關系的三個要素如果發(fā)生變化，就會導致這個特定的法律關系發(fā)生變化，所以，法律關系的變更分為主體變更、客體變更和內容變更?！　。ㄒ唬┲黧w變更　　主體變更由兩種表現(xiàn)形式：　　1．主體數(shù)目發(fā)生變化　　主體數(shù)目發(fā)生變化表現(xiàn)為主體的數(shù)目增加或者減少。例如，總承包商將所承攬的工程進行了分包，就導致了主體數(shù)目的增加。　　2．主體的改變主體改變也稱為合同轉讓，由另一個新主體代替了原主體享有權利、承擔義務。（二）客體變更　　客體變更也有兩種表現(xiàn)形式：　　1．客體范圍的變更　　客體范圍的變更表現(xiàn)為客體的規(guī)模、數(shù)量發(fā)生了變化。例如，由于設計變更，將某分項工程的工程量由1000耐混凝土增加到了2000耐?！　?．客體性質的變更　　客體性質的變更表現(xiàn)為原有的客體已經不復存在，而由新的客體代替了原來的客體。例如，由于設計變更，將原合同中的小橋改成了涵洞。　?。ㄈ﹥热葑兏　热葑兏灿袃煞N表現(xiàn)形式：　　1．權利增加　　一方的權利增加，也就意味著另一方的義務的增加。例如，建設單位與施工單位之間經過協(xié)商修改了原合同，由施工單位提供工程師的辦公場所。l　　2．權利減少　　一方的權利減少，也就意味著另一方義務的減少。例如，建設單位與施工單位之間經過協(xié)商約定，將原合同中的“定時支付工程款”修改為“達到一定工程量的前提下，定時支付工程款”。這就導致了施工單位請求工程款的權利減少?！　∪?、民事法律關系的終止　　民事法律關系的終止，是指民事法律關系主體之間的權利義務不復存在，彼此喪失了約束力。法律關系的終止可以分為自然終止、協(xié)議終止和違約終止?！　。ㄒ唬┳匀唤K止　　民事法律關系自然終止，是指某類民事法律關系所規(guī)范的權利義務順利得到履行，取得了各自的利益，從而使該法律關系達到完結?！　。ǘ﹨f(xié)議終止　　民事法律關系協(xié)議終止，是指民事法律關系主體之間協(xié)商解除某類建設法律關系規(guī)范的權利義務，致使該法律關系歸于消滅．　　協(xié)議終止有兩種表現(xiàn)形式：　　1. 即時協(xié)商　　這種協(xié)議終止指的是當事人雙方就終止法律關系事宜即時協(xié)商，達成了一致意見后終止了他們之間的法律關系。　　2．約定終止條件　　這種協(xié)議終止指的是雙方當事人在簽訂合同的時候就約定了終止的條件，當具備這個條件時，不需要與另一方當事人協(xié)商，一方當事人即可終止其法律關系?！　。ㄈ┻`約終止　　民事法律關系違約終止，是指民事法律關系主體一方違約，或發(fā)生不可抗力，致使某類民事法律關系規(guī)范的權利不能實現(xiàn)。22201042掌握民事法律行為的成立要件　　一、民事法律行為的概念　　民事法律行為，是指公民或者法人設立、變更、終止民事權利和民事義務的合法行為?！　《?、要式法律行為和不要式法律行為　?。ㄒ唬┮椒尚袨椤　∫椒尚袨橹阜梢?guī)定應當采用特定形式的民事法律行為?！睹穹ㄍ▌t》第56條規(guī)定：“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或者其他形式。法律規(guī)定是特定形式的，應當依照法律規(guī)定。”例如，根據(jù)《合同法》第270條的規(guī)定，建設工程合同應當采用書面形式。因此，訂立建設工程合同的行為，屬于要式法律行為。　　（二）不要式法律行為　　不要式法律行為指法律沒有規(guī)定特定形式，采用書面、口頭或其他任何形式均可成立的民事法律行為?！　　逗贤ā返?97條規(guī)