【文章內(nèi)容簡介】 則就是廢標(biāo) ★評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者投標(biāo)文件額實質(zhì)性內(nèi)容。 ★ 用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。 ★評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。 ★能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng) 評審 的投標(biāo)價格最低；但是投標(biāo)價格 低于成本的除外。 ★ 評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在 15 日內(nèi) 確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日 30 個工作日前 確定。 ★依法必須招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 ★招標(biāo)人 可以授權(quán) 評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人 . ★中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 ★中標(biāo)有通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 ★ 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi) ，按照招標(biāo)人間和中標(biāo)人的投標(biāo) 文件訂立書面合同。 ★當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同 18 實質(zhì)性內(nèi)容不一致時，應(yīng)當(dāng)以 備案的中標(biāo)合同 作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。 ★招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。拒絕提交的，視為放棄中標(biāo)項目。 ★招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi) ，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 ★當(dāng)事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持，當(dāng)事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理當(dāng)事人對墊資利息沒有約定的，承包人請求支付利息的，不予支持。 ★招標(biāo)人應(yīng)當(dāng) 自確定中標(biāo)人之日起 15 日內(nèi) ，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交書面 報告 ★ 招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。 ★招標(biāo)人采用公開招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。 ★資格審查分為資格預(yù)審（指在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進行的資費很審查； 資格預(yù)審公告公告適用于有關(guān)招標(biāo)公告規(guī)定）和資格后審（指在開標(biāo)后對投標(biāo)人進行的資格審查； 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中預(yù)先明確對投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法）、 ★字招標(biāo)文件出售之日起停止出售之日止，最短 不得少于 5 個工作日 。 ★招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo) 標(biāo)準(zhǔn)以及擬簽訂合同的主要條款。 ★對技術(shù)的要求：①技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)；②合理劃分標(biāo)段、確定工期；③科學(xué)編制標(biāo)底（參照有關(guān)工程定額，結(jié)合市場供求狀況，綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。 一個工程智能編制一個標(biāo)底） ★ 招標(biāo)人對已經(jīng)發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改的 ，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件 19 要求提交投標(biāo)文件截止時間 至少 15 日前 ，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。 ★招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件鎖需要的合理時間；但是，依法 必須進行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日 止， 最短不得少于 20 日 。 ★招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期； 投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算。 ★招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，可以自行辦理招標(biāo)事宜。 ★招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門 備案 。 ★招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件：①有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金；②有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；③ 有 符合可以作為 評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的 專家?guī)?。 ★生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障措施分為： ★ 組織保障措施 ★ 管理保障措施 ★經(jīng)濟保障措施 ★ 技術(shù)保障 措施 ★ ★ 生產(chǎn)經(jīng)營單位 必須 要監(jiān)理安全生產(chǎn)保障系統(tǒng)。 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 ★主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)：① 建立 、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；②組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章 制定 和操作規(guī)程；③ 保證 本單位安全生產(chǎn) 投入 的有效實施；④ 督促、檢查 本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；⑤組織 制定并實施 本單位的生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急救援預(yù)案 ；⑥及時、 如實報告 生產(chǎn)安全事故。 ★安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)：進行經(jīng)常性檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理 ；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人 20 ★施工單位對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé) ★驗收合格后，放可投入生產(chǎn)和使用。 ★ 對設(shè)計生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須有專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，放可投入使用。 ★ ★ ★ 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。 ★生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員 具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全生產(chǎn)操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 ★生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 ★生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志 ★生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測。 ★生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國際明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。★ ★ ★ 經(jīng)濟保障措施的條件 ：①保證安全生產(chǎn)所需要的 資金 ；②保證安全設(shè)施所需要的 資金 （ 必需與主題工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用 ）；③保證勞動防護用品、安全生產(chǎn)培訓(xùn)所需要的 資金 ；④保證工傷社會保險所需要的資金 。 ★ 21 ★ ★ 采用新工藝、先技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必需采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) ★生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng) 登記建檔 ，進行 定期檢測、評估、監(jiān)控 ，并 制定應(yīng)急預(yù)案 ， 告知 從業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 ★進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理。 ★ 生產(chǎn) 經(jīng)營單位向從業(yè)人員 告知 作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急預(yù)案。 ★兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，并制定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。 ★ ★安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利： ①知情權(quán)：了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；②批評權(quán)和檢舉、控告權(quán)；③拒絕權(quán)；④緊急避險權(quán)：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所； ⑤請求賠償權(quán)；⑥獲得勞動防護用品的權(quán)利；⑦落得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。 ★安 全生產(chǎn)中從業(yè)人員的義務(wù)：①自律遵規(guī)的義務(wù)；②自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù)；③危險報告的義務(wù) ★根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，一般分為： ①特別重大事故： 30 人以上死亡， 100 人以上重傷或者 1 億元以上損失；②重大事故： 10—29 人死亡， 50— 99 人重傷或者 5000 萬元以上 1 億元以下?lián)p失； ③較大事故： 3— 9 人死亡， 10— 49 人重傷或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下?lián)p失；④一般事故：3 人以下死亡， 10 人以下重傷或者 1000 萬元以下?lián)p失。 ★建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；規(guī)模曉得，應(yīng)當(dāng)指定兼職 的應(yīng)急救援人 22 員；危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。 ★單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門； 實行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報事故。 ★事故發(fā)生和，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于 1 小時內(nèi) 向事故發(fā)生地縣級…… ★事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人寄到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。 ★ 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。 ★事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照事實就是、尊重科學(xué)的原則。 ★ 特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查； 重大 事故、 較大 事故、 一般 事故分別由事故發(fā)生地 省級 人民政府、 市級 人民政府、縣級 人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。 ★事故發(fā)生地與施工發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，施工發(fā)生單位所在人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。 ★建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度有：① 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 （ 是建筑生產(chǎn)中 最基本 的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的 核心 ） ；②群防群治制度（職工應(yīng)當(dāng)遵守法律，不得違章作業(yè)）；③安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（提高安全意識，增加安全知識和技能）；④安全生產(chǎn)檢查制度（是上級管理部門或企業(yè)自身對安全生產(chǎn)狀況進行定期或不定期檢查的制度；安全檢查制度是安全生產(chǎn)的保障）；⑤傷亡事故處理報告制度（事故處理必須遵循一定程序，做到四不放過“事故原因不清不放 23 過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過”）；⑥安全責(zé)任追究制度 ★建設(shè)單位的 6 個責(zé)任：①向施工單位提供資料的責(zé)任（ 向施工單位提供資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整 ）；②依法履行合同的 責(zé)任（ 建設(shè)單位 不得 對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期 ）；③提供安全生產(chǎn)費用的責(zé)任（建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施多需費用）；④不得推銷劣質(zhì)材料設(shè)備的責(zé)任；⑤提供安全施工措施資料的責(zé)任（建設(shè)單位在申領(lǐng)施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全措施的資料； 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起 15 日內(nèi) ，將保證施工的措施送達縣級以上……備案 ）；⑥對拆除工程進行備案的責(zé)任（ 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工 15 日前 ，將資料送到工程所在地縣級以上…… 備案 ） ★工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。 ★在合同中約定的標(biāo)準(zhǔn)高于強制性標(biāo)準(zhǔn)。 ★ 監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。 對建設(shè)工程承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 ★注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制 性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè) 3個月以上 1 年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書， 5 年內(nèi)不予注冊；造成重 24 大安全事故的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 ★ 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對 本單位 的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 ★主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)方面的主要職責(zé)包括： ① 建立 健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 制度 ；②制度安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；③保證本單位安全生產(chǎn)條件所需 資金的投入 ；④對所承建的建設(shè)工程進行定期和專項安全 檢查 ，并做好安全檢查記錄。 ★ 施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任， 對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé)；對施工現(xiàn)場的安全負(fù)責(zé)。 ★項目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任主要包括： ① 落實 安全生產(chǎn)責(zé)任 制度 ，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；②確保安全生產(chǎn)費用的有效使用；③根據(jù)工程的特點組織 制定安全施工措施 ，消除安全事故隱患 ；④及時、 如實 報告生產(chǎn)安全事故 ★ 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 ★安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的職責(zé)主要包括：落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度、組織開展全員安全教育培訓(xùn)及安全檢查等活動。 ★專職安全生產(chǎn)管理人員的安全責(zé)任主要包括：對安 全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng) 及時 向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對于違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)及時制止。 ★ 建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。 ★ 總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān) 連帶責(zé)任 。 25 ★ 分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理。分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān) 主要責(zé)任 。 ★ 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng) 當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。 ★施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員 每年至少進行一次 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 ★ 垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員鞥特種作業(yè)人員，取得資格證書方可上崗。 ★施工單位應(yīng)采取的安全措