【文章內(nèi)容簡介】 所得稅征管。擴(kuò)大個人所得稅完稅證明開具工作的覆蓋面。 （十九）改進(jìn)地方稅種征收管理。做好新修訂車船稅暫行條例、城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例的宣傳、實施等各項工作。建立健全房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅等稅源數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，加強(qiáng)稅源普查，運用稅源數(shù)據(jù)加強(qiáng)稅款征收。充分利用稅務(wù)總局下傳的增值稅、消費稅信息，加強(qiáng)城市維護(hù)建設(shè)稅稅源控管。做好土地增值稅預(yù)征和清算工作，加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理。加強(qiáng)印花稅的核定征收和委托代征管理。強(qiáng)化資源稅稅源監(jiān)控。 （二十 ）加強(qiáng)耕地占用稅、契稅征收管理。做好耕地占用稅、契稅劃歸稅務(wù)部門統(tǒng)一征管的有關(guān)工作，提高耕地占用稅、契稅管理水平。加強(qiáng)煙葉稅征管。 （二十一）加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收 “ 一體化 ” 管理和車輛稅收 “ 一條龍 ”管理。各地國稅局、地稅局要密切配合，大力推進(jìn)房地產(chǎn)稅收 “ 一體化 ”管理，強(qiáng)化信息共享和分析評估，加強(qiáng)房地產(chǎn)生產(chǎn)、交易、保有等環(huán)節(jié) 中國最大的管理資源中心 第 9 頁 共 19 頁 各稅種征管。落實車輛稅收 “ 一條龍 ” 管理，以車輛購置稅征收為控制環(huán)節(jié)，強(qiáng)化信息傳遞和運用，加強(qiáng)機(jī)動車輛相關(guān)稅種征管。 （二十二）加強(qiáng)國際（涉外）稅收管理。完善對跨區(qū)域經(jīng)營大型涉外企業(yè)和國際稅收管理辦 法，深化納稅申報、匯算清繳、納稅評估、稅務(wù)審計、反避稅各環(huán)節(jié)相互銜接的一體化工作機(jī)制，提高涉外企業(yè)和國際稅收稅源控管能力和整體征管效率。加大反避稅工作力度，加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易申報管理，重點調(diào)查長期虧損或微利企業(yè)以及向境外大額支付特許權(quán)使用費的企業(yè)。做好預(yù)約定價談簽及監(jiān)控執(zhí)行。加強(qiáng)稅收協(xié)定的執(zhí)行，防止對稅收協(xié)定的濫用。加強(qiáng)對 “ 走出去 ” 企業(yè)的稅收管理和服務(wù)。進(jìn)一步做深、做實非居民管理和情況交換工作。 （二十三）強(qiáng)化出口退稅管理。抓好出口貨物稅收函調(diào)制度的貫徹落實，加強(qiáng)出口貨物征退稅工作的銜接。充分利用增值稅專用發(fā)票電 子信息和海關(guān)口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)信息加強(qiáng)出口退稅申報、審核及評估工作。加強(qiáng)出口退稅預(yù)警分析，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅違法行為。 （二十四）加強(qiáng)個體和集貿(mào)市場稅收管理。認(rèn)真落實個體工商戶稅收定期定額征收等管理辦法，提高個體工商戶稅收定期定額管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和透明度。推進(jìn)個體大戶建賬工作，逐步加大查賬征收比例。完善集貿(mào)市場分類管理辦法，強(qiáng)化分析評估，提高集貿(mào)市場稅收管理水平。 中國最大的管理資源中心 第 10 頁 共 19 頁 （二十五）強(qiáng)化稅收征管質(zhì)量考核。按照執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意的要求，總結(jié)實踐經(jīng)驗，不斷完善稅收征管質(zhì)量和效率考核體系 。 （二十六）推進(jìn)綜合治稅和協(xié)稅護(hù)稅工作。深化與司法、公安、工商、金融、海關(guān)等部門和社會組織的協(xié)作，形成工作制度，依法推進(jìn)綜合治稅和協(xié)稅護(hù)稅。 （二十七）加強(qiáng)社會保險費征管工作。研究制定稅務(wù)機(jī)關(guān)社會保險費征收管理辦法，健全管理制度，規(guī)范征管行為。加大清繳欠費力度，提高征繳率。做好稅務(wù)部門征收社會保險費的宣傳工作。 四、加強(qiáng)和優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系 （二十八）切實減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實納稅人財務(wù)會計報表報送管理辦法，大力清理、簡并要求納稅人報送的各種報表資料，避免重復(fù)報送。各地國稅局、地稅 局要進(jìn)一步做好聯(lián)合辦理稅務(wù)登記、聯(lián)合開展稅法宣傳、聯(lián)合評定納稅信用等級以及稅務(wù)檢查協(xié)調(diào)等方面工作。合理簡化辦稅程序，推行申報納稅 “ 一窗式 ” 管理、涉稅事項 “ 一站式 ” 服務(wù)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融支付結(jié)算工具，實行多種申報和繳款方式，推進(jìn)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)，方便納稅人辦稅。 （二十九）強(qiáng)化納稅咨詢輔導(dǎo)。開展納稅咨詢服務(wù)，幫助納稅人掌握稅法知識，熟悉辦稅程序。加強(qiáng)納稅服務(wù)平臺建設(shè)，優(yōu)化辦稅廳服務(wù)功能，推進(jìn)稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和管理 ，規(guī)范 12366 熱線服務(wù)，充分發(fā)揮其在 中國最大的管理資源中心 第 11 頁 共 19 頁 稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)、辦稅服務(wù)、政務(wù)公開等方面的作用。大力推行全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、首問責(zé)任制。 （三十）加強(qiáng)納稅服務(wù)制度建設(shè)。貫徹落實《納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）》。建立納稅服務(wù)工作考核評價制度。完善納稅信用等級評定制度，開展對納稅信用等級評定管理情況的檢查，進(jìn)一步完善評定程序和方式，推進(jìn)稅收信用體系建設(shè)。 （三十一）加強(qiáng)注冊稅務(wù)師行業(yè)管理。繼續(xù)貫徹落實注冊稅務(wù)師管理辦法、 “ 十一五 ” 時期中國注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見等。抓好制度建設(shè)，落實涉稅鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則，逐步建 立執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。做好注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試工作。強(qiáng)化行業(yè)行政監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)注冊稅務(wù)師行業(yè)健康發(fā)展。 五、實施金稅工程三期規(guī)劃，加快稅收管理信息化建設(shè) （三十二）加強(qiáng)基礎(chǔ)性項目建設(shè)。抓緊制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展對已制定標(biāo)準(zhǔn)的驗證工作，完善標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)數(shù)據(jù)兩級處理的要求，加強(qiáng)兩級應(yīng)用平臺建設(shè)。完成南海數(shù)據(jù)處理中心辦公設(shè)施建設(shè)，研制稅務(wù)總局災(zāi)備系統(tǒng)方案，做好部分省市征管軟件數(shù)據(jù)備份試點工作。加快各省國稅局、地稅局到稅務(wù)總局以及南海數(shù)據(jù)處理中心的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各地要結(jié)合推行數(shù)據(jù)省級集中工作，在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上拓展、 升級，搞好省以下網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分挖掘現(xiàn)有設(shè)備的潛力，防止重復(fù)建設(shè)。 （三十三）推進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)稅收征管工作的新要求，對綜合征管軟件進(jìn)行整合、優(yōu)化、完善、升級。加快征收管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求 中國最大的管理資源中心 第 12 頁 共 19 頁 的修訂工作，加快信息系統(tǒng)軟件設(shè)計、開發(fā)、推廣應(yīng)用等工作。各省地稅局要做好稅務(wù)總局推薦綜合征管軟件的使用工作，防止重復(fù)開發(fā)軟件。研究開發(fā)稅收分析應(yīng)用系統(tǒng)。全面推行公路、內(nèi)河貨物運輸發(fā)票稅控系統(tǒng)。全面推