【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 構(gòu)及直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任 ? 對(duì)機(jī)構(gòu)出具虛假證明構(gòu)成犯罪依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任； ? 尚不夠刑事處罰的沒(méi)收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得 2倍以上 5倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或違法所得不足 5000元的，單處或者并處 5000元以上 2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人出 50005萬(wàn)元的罰款； ? 給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 ? 有上述違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷(xiāo)其相應(yīng)的資格。 庫(kù)下載 《 安全生產(chǎn)許可證條例 》 庫(kù)下載 第一條 ? 為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù) 《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 》 的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。 庫(kù)下載 理解 ? 條例依據(jù) ? 目的 – 嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件 – 進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 – 防止和減少生產(chǎn)安全事故 庫(kù)下載 第二條 ? 國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè) (以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè) )實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。 企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。 庫(kù)下載 理解 ? 必須實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度的五種企業(yè)類(lèi)型 – 礦山 ? 煤礦 ? 非煤礦山 – 建筑施工 – 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) – 煙花爆竹生產(chǎn) – 民用爆破器材生產(chǎn) ? 禁令 – 上述五類(lèi)未取得許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。 庫(kù)下載 第三條 ? 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹 生產(chǎn)企業(yè) 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受?chē)?guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。 庫(kù)下載 ? 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。 在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受?chē)?guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。 庫(kù)下載 第四條 ? 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受?chē)?guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。 庫(kù)下載 第五條 ? 國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。 庫(kù)下載 35條的理解 ? 負(fù)責(zé)許可證的頒發(fā)和管理的 4個(gè)部門(mén) – 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén) ? 國(guó)務(wù)院 ? 省、自治區(qū)、直轄市人民政府（接受上一級(jí)指導(dǎo)與監(jiān)督） – 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu) ? 國(guó)家 ? 在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的（接受上一級(jí)指導(dǎo)與監(jiān)督） – 建設(shè)主管部門(mén) ? 國(guó)務(wù)院 ? 省、自治區(qū)、直轄市人民政府（接受上一級(jí)指導(dǎo)與監(jiān)督） – 國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén) 庫(kù)下載 ? 各類(lèi)型企業(yè)分級(jí) – 非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè) ? 中央管理的 ? 其它的 – 煤礦企業(yè) ? 中央管理的 ? 其它的 庫(kù)下載 – 建筑施工企業(yè) ? 中央管理的 ? 其它的 – 民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè) 庫(kù)下載 第六條 ? 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件： (一 )建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； (二 )安全投入符合安全生產(chǎn)要求； (三 )設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員； (四 )主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格； (五 )特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)； (六 )從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格； (七 )依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)； 庫(kù)下載 ? (八 )廠(chǎng)房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求； (九 )有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品； (十 ) 依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)； (十一 )有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； (十二 )有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； (十三 )法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 庫(kù)下載 第七條 ? 企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，并提供本條例第六條規(guī)定的相關(guān)文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起 45日內(nèi)審查完畢，經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書(shū)面通知企業(yè)并說(shuō)明理由。 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以礦 (井 )為單位，在申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證前，依照本條例的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證 。 庫(kù)下載 理解 ? 安全生產(chǎn)許可證獲取過(guò)程 – 企業(yè)向主管部門(mén)提交申請(qǐng)（ 自主撰寫(xiě)或填寫(xiě) 標(biāo)準(zhǔn)格式） ? 申請(qǐng)書(shū) ? 符合條件的證明材料 – 主管部門(mén)受理 ? 審查書(shū)面申請(qǐng)及相關(guān)材料 ? 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 ? 確定是否符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件 ? 自收到申請(qǐng)算 45日（工作日還是自然日）內(nèi) – 符合 發(fā)證 – 不符合 不發(fā)證，書(shū)面通知并說(shuō)明不發(fā)證的理由 – 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以礦 (井 )為單位，在申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證前，依照本條例的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證 庫(kù)下載 第八條 ? 安全生產(chǎn)許可證由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定統(tǒng)一的式樣。 庫(kù)下載 第九條 ? 安全生產(chǎn)許可證的有效期為 3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿(mǎn)前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，末發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期 3年。 庫(kù)下載 理解 ? 安全生產(chǎn)許可證式樣 – 由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定統(tǒng)一的式樣。 ? 安全生產(chǎn)許可證 333制 – 有效期 3年 – 延期，提前 3個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理手續(xù) ? 守法、未發(fā)生死亡事故不再審查，同意后延期 ? 否則， 須經(jīng)再次審查，符合后延期 – 有效期延期 3年 庫(kù)下載 第十條 ? 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度，并定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況。 庫(kù)下載 理解 ? 發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)檔案的管理（動(dòng)態(tài)） – 建立安全生產(chǎn)許可證檔案 – 建立健全檔案管理制度 ? 向社會(huì)公布取得許可證的企業(yè)名錄 庫(kù)下載 第十一條 ? 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。 庫(kù)下載 第十二條 ? 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)建筑施工企業(yè)、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)、煤礦企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況進(jìn)行監(jiān)督。 庫(kù)下載 理解 ? 通報(bào)職責(zé)： – XXX應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。 ? 監(jiān)督職責(zé)： – 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)）對(duì) XX企業(yè)取得許可證的情況進(jìn)行監(jiān)督 庫(kù)下載 第十三條 ? 企業(yè)不得 轉(zhuǎn)讓 、 冒用 安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。 ? 第二十一條 ? 違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒(méi)收違法所得，處 10萬(wàn)元以上 50萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。 冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。 ? 第十九條 ? 違反本條例規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并處 10萬(wàn)元以上 50萬(wàn)元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 庫(kù)下載 第十四條 ? 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。 庫(kù)下載 理解 ? 本條提出了或證后的要求和管理 – 企業(yè) ? 獲證后要不降低（保持）安全生產(chǎn)條件 ? 加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理 ? 接受許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查 – 辦法管理機(jī)關(guān) ? 監(jiān)督檢查，不再具備條件的 – 暫扣 – 吊銷(xiāo) 庫(kù)下載 第十五條 ? 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他利益。 庫(kù)下載 第十六條 ? 監(jiān)察機(jī)關(guān)依照 《 中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法 》 的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其工作人員履行本條例規(guī)定的職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。 庫(kù)下載 第十七條 ? 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。 庫(kù)下載 1517條理解 ? 對(duì)機(jī)關(guān)工作人員要求 – 不得索取企業(yè)財(cái)物 – 不得接受企業(yè)財(cái)務(wù) – 不得牟取其他利益 ? 監(jiān)察機(jī)關(guān) – 對(duì)發(fā)證機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)實(shí)施監(jiān)察 ? 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為 – 有權(quán)舉報(bào) ? 發(fā)證機(jī)關(guān) ? 監(jiān)察機(jī)關(guān) 庫(kù)下載 第十八條 ? 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (一 )向不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； (二 )發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動(dòng)，不依法處理的； (三 )發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的； (四 )接到對(duì)違反本條例規(guī)定行為的舉報(bào)后，不及時(shí)處理的； (五 )在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受企業(yè)的財(cái)物，或者謀取其他利益的。 庫(kù)下載 理解 ? 發(fā)證機(jī)關(guān)工作人員切記無(wú)不要： – 不要不符合也給證 – 不要發(fā)現(xiàn)無(wú)證生產(chǎn)，也不去依法處理 – 不要發(fā)現(xiàn)有證未保持，也不去依法處理 – 不要接到舉報(bào)后，不及時(shí)處理 – 不要索取、接受企業(yè)的財(cái)物或謀取其他利益。 ? 不遵守?zé)o不要： – 行政處罰：降級(jí)或撤職 – 構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任 庫(kù)下載 第十九條 ? 違反本條例規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的， – 責(zé)令停止生產(chǎn)， – 沒(méi)收違法所得， – 并處 10萬(wàn)元以上 50萬(wàn)元以下的罰款； – 造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 庫(kù)下載 第二十條 ? 違反本條例規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的， –