案件的剖析材料案件反思剖析材料(8篇)(編輯修改稿)
2025-08-14 21:51 本頁面
【文章內容簡介】 測站完全當作自己的私人檔口進行經營，完全游離于上級的監(jiān)管之外，毫無接受監(jiān)督約束意識。郭清宏(伙同曹姝旻)對該站的經營管理尤其是該站在省內各地下設的20多個辦事處的經營活動具有高度的、自由的決定權，包括辦事處的設立或撤銷、合作經營方選擇、站點人員招聘、設備儀器采購、檢測業(yè)務登記審核、檢測款收入存放使用、財務會計賬冊編造等“一條龍”運作都自己做主說了算。此外，測試中心原主要負責人馮超(另案處理)是曹姝旻(珠寶檢測站常務副站長)的丈夫，對珠寶檢測站的日常管理運作采取有所偏頗和袒護的態(tài)度，測試中心其他班子成員難以過問和不敢監(jiān)督，測試中心監(jiān)察、審計部門介入珠寶檢測站的內部監(jiān)管更是難上加難。絕對的權力必然導致絕對的腐敗，郭清宏利用單位管理與監(jiān)督上的漏洞肆意揮霍手中的權力，欺騙上級主管單位，瞞報經營的檢測收入，截留站點的收入資金，大量侵占公款。三是管理粗放，單位經營運作以包代管。珠寶檢測站是具有獨立法人資格的、隸屬測試中心的二級事業(yè)法人單位，統(tǒng)一采用測試中心制定的以承包收入任務的經營管理模式。但測試中心本部對珠寶檢測站人、財、物的相關管理制度不健全，基本上是放任不管，尤其是對珠寶檢測站下設的辦事處沒有制定相應的管理辦法，導致珠寶檢測站下設的多個辦事處長期游離于測試中心本部的管理和監(jiān)督之外，存在管理運作缺失制度約束，只求完成定額上繳經營收入，缺乏財務收支的監(jiān)管等漏洞。各辦事處的檢測業(yè)務未經登記審核，檢測費經營收入也不開發(fā)票。該中心本部對珠寶檢測站各辦事處選擇的合作方的情況也一概不知，郭清宏利用此漏洞編造虛假的合作經營，訂立對付上級的虛假合作協(xié)議，騙取截留公款。同時，珠寶檢測站的人員管理嚴重不規(guī)范，全站實有員工近200名，但在測試中心人事部門備案管理的只有50多名，有的辦事處雇了10多名員工，只有2名與測試中心本部簽訂了勞動合同，其他人員都是以虛假“合作方”的方式聘請任用。辦事處員工只對郭清宏等人負責，言聽計從，對外口徑一致，形成了“內部堡壘”、“攻守同盟”。綜上所述，珠寶檢測站其實就成了郭清宏等人的“私人企業(yè)”，各辦事處其實就成為郭清宏等人的“私人檔口”。郭清宏一手遮天，為所欲為，最終積重難返，鑄成大錯。四是監(jiān)督缺位，上級單位的監(jiān)管形同虛設。多年來，珠寶檢測站的直接上級(測試中心)的財務部門僅對該站定額上繳的經營收入進行核算，對該站在檢測業(yè)務中收取的現(xiàn)金或沒有上
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