【文章內(nèi)容簡介】 理飲水污染引起的腸道傳染病暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事故的疫區(qū)處理原則實(shí)行屬地管理，由區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)本轄區(qū)暴發(fā)疫情的疫區(qū)處理，區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所適時(shí)參加或負(fù)責(zé)處理，并對(duì)區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的疫區(qū)處理工作予以技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量抽查。(一)三級(jí)暴發(fā)疫情和化學(xué)污染以所在各區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為主體負(fù)責(zé)全面調(diào)查處理，并及時(shí)將暴發(fā)疫情處理報(bào)告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。(二)二級(jí)暴發(fā)疫情以所在各區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為主體負(fù)責(zé)全面調(diào)查處理，區(qū)疾控中心參加調(diào)查處理，主要負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量抽查。兩級(jí)疾控中心要及時(shí)將暴發(fā)疫情處理報(bào)告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。(三)一級(jí)暴發(fā)疫情發(fā)生在縣(市)的，同二級(jí)暴發(fā)疫情的分工；一級(jí)暴發(fā)疫情發(fā)生在市區(qū)的，以市疾控中心為主體負(fù)責(zé)全面調(diào)查處理，疫情所在地市疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)實(shí)施具體工作。市疾控中心要及時(shí)將暴發(fā)疫情處理報(bào)告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門。一、報(bào)告與反饋（一）疫情報(bào)告1．常州市疾控中心要建立健全飲水污染事故引起的腸道傳染病暴發(fā)疫情報(bào)告登記制度，保證疫情電話暢通，《暴發(fā)疫情登記薄》填寫完整，接報(bào)疫情處理及時(shí)。接報(bào)化學(xué)污染事故時(shí)，要按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件接報(bào)程序執(zhí)行。2．常州市疾控中心接到暴發(fā)疫情和化學(xué)污染報(bào)告后，要立即向同級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告，并視疫情的分級(jí)、發(fā)展變化和調(diào)查處理的不同階段隨時(shí)報(bào)告疫情。同時(shí)要以最快速度到達(dá)現(xiàn)場，夜間或節(jié)假日扣除路程所需時(shí)間，不超過2小時(shí)到達(dá)暴發(fā)疫情和化學(xué)污染現(xiàn)場。二、信息反饋要及時(shí)將有關(guān)暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事件的有關(guān)信息及時(shí)匯總并向市衛(wèi)生行政部門報(bào)告。暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事件的發(fā)布要嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位、部門及個(gè)人未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)不得擅自向社會(huì)公布。涉及暴發(fā)疫情的有關(guān)文字資料要按“機(jī)密”密級(jí)管理。特別重大疫情可根據(jù)政府要求提高密級(jí)，書面報(bào)告要標(biāo)明密級(jí)。在處理暴發(fā)疫情時(shí)，不得通過模擬信號(hào)的對(duì)講機(jī)、無繩電話、移動(dòng)電話或公眾場合使用數(shù)字移動(dòng)電話或有線電話敘述暴發(fā)疫情的內(nèi)容。三、應(yīng)急措施對(duì)重大飲水污染突發(fā)事件應(yīng)采取以下措施：（一）停止供水。對(duì)集中式供水單位需報(bào)同級(jí)政府核準(zhǔn)后，停止供水。對(duì)二次供水單位責(zé)令其立即停止供水，停止供水期間，應(yīng)解決好居民臨時(shí)供水問題，并保證飲水衛(wèi)生安全。（二）清除污染源。根據(jù)不同污染源，采取不同的相應(yīng)措施。（三）對(duì)供水設(shè)施（如水箱、管道等）進(jìn)行徹底清洗消毒。對(duì)供水企業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。（四）要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)監(jiān)測檢驗(yàn)頻次，密切注視水質(zhì)變化情況。（五）對(duì)患者應(yīng)及時(shí)送往醫(yī)院救治。（六）做好居民衛(wèi)生知識(shí)宣傳，教育居民不喝生水，增強(qiáng)居民自我保護(hù)意識(shí)。一、飲水污染的原因己查清。水質(zhì)經(jīng)檢驗(yàn)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。二、無新發(fā)病例出現(xiàn)。具體參照《常州市腸道傳染病暴發(fā)疫情疫區(qū)處理工作規(guī)范（試行）》。大氣重污染應(yīng)急預(yù)案 空氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南篇五為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事件，提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平，將污染突發(fā)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1．以人為本，科學(xué)施救保障公共安全尤其是把群眾的生命安全和身心健康放在首位，是制定本預(yù)案的主要目標(biāo)。既要依靠科學(xué)，最大限度的減少突發(fā)水污染事件造成的人員傷亡和危害，又要加強(qiáng)保障措施，提高應(yīng)急處置人員的安全防護(hù)水平。2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理重大突發(fā)性水污染事件的處理，實(shí)行由公司水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度，各相關(guān)部門配合的管理機(jī)制。根據(jù)污染事件類別、事態(tài)發(fā)展情況實(shí)行，對(duì)重大突發(fā)事件的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置。3．預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合加強(qiáng)水資源監(jiān)測和保護(hù)，以預(yù)防為主，杜絕人為誘發(fā)水污染事件的發(fā)生。實(shí)行事前預(yù)防與事后應(yīng)急處理有機(jī)結(jié)合，按照戰(zhàn)時(shí)的要求，把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，提高危機(jī)防范水平。4．系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，應(yīng)急迅速發(fā)生重大水污染事件，實(shí)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保預(yù)警、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。預(yù)案中涉及的各職能部門應(yīng)步調(diào)一致、密切配合，形成合力。確保突發(fā)事件信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確，應(yīng)急處置工作快速有效。本預(yù)案適用于青島宏祥盛物業(yè)青島疾控中心項(xiàng)目部內(nèi)發(fā)生的各類水污染事件的應(yīng)急處置與救援工作。大氣重污染應(yīng)急預(yù)案 空氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南篇六全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件和破壞事故為重點(diǎn)，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平，把污染突發(fā)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降到最低程度，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持以人為本，科學(xué)處置的原則。把保障公共安全，特別是人民群眾生命安全作為根本目標(biāo)。具體工作中，既要依靠科學(xué)，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，盡量減少突發(fā)環(huán)境污染造成的危害，又要加強(qiáng)保障措施，提高應(yīng)急處置人員的安全防護(hù)水平。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理的原則。突發(fā)性污染事故的處理，實(shí)行鎮(zhèn)政府污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)度，各部門積極配合。堅(jiān)持系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)的原則。做到預(yù)警、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。預(yù)案中涉及的相關(guān)部門要步調(diào)一致，密切配合，形成合力，確保突發(fā)事故信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確，應(yīng)急處置工作快速有效。成立龍水鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)事故的全過程負(fù)總責(zé)。指揮長：周樹云鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長副指揮長：楊浩副鎮(zhèn)長王洪副鎮(zhèn)長成員：鄭紅梅黨政辦公室主任高建鎮(zhèn)財(cái)政所長金洪科經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任袁昌建鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦主任黃洪勇花市街派出所所長劉安鍵朝陽街派出所所長張春華五金工商所所長徐智勇龍水工商所所長黃茂俠龍水鎮(zhèn)畜牧站站長黎成祿大足縣第二人民醫(yī)院院長何勇龍水鎮(zhèn)教辦主任張余龍水鎮(zhèn)有線電視臺(tái)唐維彬鎮(zhèn)水電站站長鄧思建鎮(zhèn)民政辦主任唐均福鎮(zhèn)綜治辦主任陳云鎮(zhèn)安全辦主任胡中奎市政辦主任周德學(xué)鎮(zhèn)宣傳干事領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦。主任：袁昌建鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦主任（兼）副主任：陳四軍鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦副主任工作人員由各成員單位抽調(diào)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度環(huán)境污染時(shí)期的全面工作，與上級(jí)政府和業(yè)務(wù)主管部門溝通情況，匯報(bào)工作，召開應(yīng)急會(huì)議，布置相關(guān)工作，統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)環(huán)境污染時(shí)期應(yīng)急處理的各項(xiàng)事宜。辦公室：負(fù)責(zé)收集、整理和匯總情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作，密切與各成員單位保持聯(lián)系，做好溝通、協(xié)調(diào)和信息反饋工作。（辦公室電話：********）成員單位鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦：及時(shí)掌握環(huán)境污染的情況，保持與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的工作信息，提出預(yù)防污染和治理污染的相關(guān)措施，并按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，統(tǒng)一發(fā)布污染治理公告。派出所：按照污染事故應(yīng)急處理要求，保證出動(dòng)警力、安排布控方案，采取有效措施，維護(hù)正常治安秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。工商所：加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，禁止受到污染的食品流入市場?？h二院：隨時(shí)掌握異常病癥發(fā)生情況，做好飲用水中毒人員的治療救護(hù)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；配合有關(guān)部門加強(qiáng)飲用水安全監(jiān)管。并負(fù)責(zé)藥品市場監(jiān)管工作，做好所需藥品及醫(yī)療器械的準(zhǔn)備工作，保證應(yīng)急所需。財(cái)政所：負(fù)責(zé)應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)保障，提供資金支持。畜牧站：配合做好牲畜飲用水的安全管理工作，并加強(qiáng)對(duì)所屬種畜場人、畜飲用水的安全管理，堅(jiān)決避免水污染期間人、畜因飲用河水而導(dǎo)致中毒事件發(fā)生。宣傳辦：按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，正確把握輿論導(dǎo)向，科學(xué)宣傳污染預(yù)防知識(shí)。龍水鎮(zhèn)教辦：加強(qiáng)對(duì)學(xué)生環(huán)境安全教育，確保突發(fā)環(huán)境事故不給學(xué)生人身安全造成傷害。龍水鎮(zhèn)有線電視臺(tái)：配合有關(guān)部門搞好網(wǎng)絡(luò)管理，保證鎮(zhèn)公眾信息網(wǎng)上發(fā)布有關(guān)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。鎮(zhèn)綜治辦和安全辦：做好危險(xiǎn)化學(xué)品污染的預(yù)防工作，并與上級(jí)安全管理部門保持聯(lián)系，隨時(shí)反饋安全信息。各村（社區(qū)）居委會(huì)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)人、畜的環(huán)境安全管理，采取積極應(yīng)對(duì)措施，積極配合成員單位在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下做好相關(guān)工作，及時(shí)反饋信息，做好宣傳、引導(dǎo)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。環(huán)境污染涉及到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到群眾的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定。為此，各部門必須引起高度重視，不可麻痹大意、掉以輕心，迅速統(tǒng)一上下思想，采取扎實(shí)有效措施，堅(jiān)決避免重特大環(huán)境污染事故發(fā)生。明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各部門、各單位要按照各自的職責(zé)分工，研究具體應(yīng)急措施，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步落實(shí)落靠工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作萬無一失。加強(qiáng)配合，密切協(xié)作。污染應(yīng)急預(yù)防工作涉及方方面面，需要全鎮(zhèn)上下共同參與，協(xié)同動(dòng)作，各成員單位要從大局出發(fā)，以為群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的精神，相互配合，密切協(xié)作，全力做好污染應(yīng)急的各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失。加強(qiáng)反饋，確保信息暢通。各成員單位要時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，落實(shí)具體工作人員，安排好值班值宿工作。政府環(huán)境污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位人員手機(jī)要24小時(shí)開機(jī)，保證緊急情況下的信息暢通。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行信息反饋報(bào)告制度，及時(shí)向上級(jí)政府和主管部門報(bào)告污染防治工作進(jìn)展情況，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)工作信息而造成重大工作失誤的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。大氣重污染應(yīng)急預(yù)案 空氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南篇七（一）編制目的：為了有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高應(yīng)對(duì)反應(yīng)和救援水平，將突發(fā)性環(huán)境事件對(duì)工作人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度，最大限度的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（二）編制依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。（三）適用范圍：本預(yù)案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢（包括危險(xiǎn)廢物）破壞事件，因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。（一）指揮機(jī)構(gòu)：醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮小組”由院長、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長及院辦、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成，下設(shè)應(yīng)急辦公室（設(shè)置在院辦）總體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作，并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：張帆院長副組長：劉志杰副院長應(yīng)急辦公室主任：李歆成員：李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)：應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí)，由應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)示，組織救援工作