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正文內(nèi)容

合伙律師事務(wù)所管理辦法(7篇)(編輯修改稿)

2025-08-14 01:02 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 殊的普通合伙律師事務(wù)所,除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有書(shū)面合伙協(xié)議;(二)有二十名以上合伙人作為設(shè)立人;(三)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師;(四)有人民幣一千萬(wàn)元以上的資產(chǎn)。第十一條設(shè)立個(gè)人律師事務(wù)所,除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師;(二)有人民幣十萬(wàn)元以上的資產(chǎn)。第十二條國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所,除符合《律師法》規(guī)定的一般條件外,應(yīng)當(dāng)至少有二名符合《律師法》規(guī)定并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師。需要國(guó)家出資設(shè)立律師事務(wù)所的,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)籌建,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可前須經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)核撥編制、提供經(jīng)費(fèi)保障。第十三條省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和律師業(yè)發(fā)展需要,適當(dāng)調(diào)整本辦法規(guī)定的普通合伙律師事務(wù)所、特殊的普通合伙律師事務(wù)所和個(gè)人律師事務(wù)所的設(shè)立資產(chǎn)數(shù)額,報(bào)司法部批準(zhǔn)后實(shí)施。第十四條設(shè)立律師事務(wù)所,其申請(qǐng)的名稱應(yīng)當(dāng)符合司法部有關(guān)律師事務(wù)所名稱管理的規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可前按規(guī)定辦理名稱檢索。第十五條律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人人選,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可時(shí)一并報(bào)審核機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。合伙律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)從本所合伙人中經(jīng)全體合伙人選舉產(chǎn)生;國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人,由本所律師推選,經(jīng)所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)同意。個(gè)人律師事務(wù)所設(shè)立人是該所的負(fù)責(zé)人。第十六條律師事務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)律師事務(wù)所的名稱和住所;(二)律師事務(wù)所的宗旨;(三)律師事務(wù)所的組織形式;(四)設(shè)立資產(chǎn)的數(shù)額和來(lái)源;(五)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生、變更程序;(六)律師事務(wù)所決策、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé);(七)本所律師的權(quán)利與義務(wù);(八)律師事務(wù)所有關(guān)執(zhí)業(yè)、收費(fèi)、財(cái)務(wù)、分配等主要管理制度;(九)律師事務(wù)所解散的事由、程序以及清算辦法;(十)律師事務(wù)所章程的解釋、修改程序;(十一)其他需要載明的事項(xiàng)。設(shè)立合伙律師事務(wù)所的,其章程還應(yīng)當(dāng)載明合伙人的姓名、出資額及出資方式。律師事務(wù)所章程的內(nèi)容不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。律師事務(wù)所章程自省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所決定之日起生效。第十七條合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:(一)合伙人,包括姓名、居住地、身份證號(hào)、律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷等;(二)合伙人的出資額及出資方式;(三)合伙人的權(quán)利、義務(wù);(四)合伙律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生、變更程序;(五)合伙人會(huì)議的職責(zé)、議事規(guī)則等;(六)合伙人收益分配及債務(wù)承擔(dān)方式;(七)合伙人入伙、退伙及除名的條件和程序;(八)合伙人之間爭(zhēng)議的解決方法和程序,違反合伙協(xié)議承擔(dān)的責(zé)任;(九)合伙協(xié)議的解釋、修改程序;(十)其他需要載明的事項(xiàng)。合伙協(xié)議的內(nèi)容不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。合伙協(xié)議由全體合伙人協(xié)商一致并簽名,自省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所決定之日起生效。[1]第三章律師事務(wù)所設(shè)立許可程序第十八條律師事務(wù)所的設(shè)立許可,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)受理設(shè)立申請(qǐng)并進(jìn)行初審,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審核,作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定。第十九條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提交下列材料:(一)設(shè)立申請(qǐng)書(shū);(二)律師事務(wù)所的名稱、章程;(三)設(shè)立人的名單、簡(jiǎn)歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書(shū),律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人人選;(四)住所證明;(五)資產(chǎn)證明。設(shè)立合伙律師事務(wù)所,還應(yīng)當(dāng)提交合伙協(xié)議。設(shè)立國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)提交所在地縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)出具的核撥編制、提供經(jīng)費(fèi)保障的批件。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《律師事務(wù)所設(shè)立申請(qǐng)登記表》。第二十條設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的設(shè)立律師事務(wù)所申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:(一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理。(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到申請(qǐng)材料之日起五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申請(qǐng)人按要求補(bǔ)正的,予以受理;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。(三)申請(qǐng)事項(xiàng)明顯不符合法定條件或者申請(qǐng)人拒絕補(bǔ)正、無(wú)法補(bǔ)正有關(guān)材料的,不予受理,并向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。第二十一條受理申請(qǐng)的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起二十日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查。在審查過(guò)程中,可以征求擬設(shè)立律師事務(wù)所所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn);對(duì)于需要調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況的,可以要求申請(qǐng)人提供有關(guān)證明材料,也可以委托縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)審查,應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立律師事務(wù)所的申請(qǐng)是否符合法定條件、材料是否真實(shí)齊全出具審查意見(jiàn),并將審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)。第二十二條省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到受理申請(qǐng)機(jī)關(guān)報(bào)送的審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)予以審核,作出是否準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所的決定。準(zhǔn)予設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證。不準(zhǔn)予設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。第二十三條律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證分為正本和副本。正本用于辦公場(chǎng)所懸掛,副本用于接受查驗(yàn)。正本和副本具有同等的法律效力。律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容、制作的規(guī)格、證號(hào)編制辦法,由司法部規(guī)定。執(zhí)業(yè)許可證由司法部統(tǒng)一制作。第二十四條律師事務(wù)所設(shè)立申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取執(zhí)業(yè)許可證后的六十日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定刻制印章、開(kāi)立銀行賬戶、辦理稅務(wù)登記,完成律師事務(wù)所開(kāi)業(yè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并將刻制的律師事務(wù)所公章、財(cái)務(wù)章印模和開(kāi)立的銀行賬戶報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)備案。第二十五條有下列情形之一的,由作出準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所決定的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)撤銷原準(zhǔn)予設(shè)立的決定,收回并注銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證:(一)申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得準(zhǔn)予設(shè)立決定的;(二)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)或者違反法定程序作出準(zhǔn)予設(shè)立決定的。[1]第四章律師事務(wù)所的變更和終止第二十六條律師事務(wù)所變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)原審核機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。具體辦法按律師事務(wù)所設(shè)立許可程序辦理。律師事務(wù)所變更住所、合伙人的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)原審核機(jī)關(guān)備案。第二十七條律師事務(wù)所跨縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)變更住所,需要相應(yīng)變更負(fù)責(zé)對(duì)其實(shí)施日常監(jiān)督管理的司法行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后,由其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者直轄市司法行政機(jī)關(guān)將有關(guān)變更情況通知律師事務(wù)所遷入地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。律師事務(wù)所擬將住所遷移其他省、自治區(qū)、直轄市的,應(yīng)當(dāng)按注銷原律師事務(wù)所、設(shè)立新的律師事務(wù)所的程序辦理。第二十八條律師事務(wù)所變更合伙人,包括吸收新合伙人、合伙人退伙、合伙人因法定事由或者經(jīng)合伙人會(huì)議決議被除名。新合伙人應(yīng)當(dāng)從專職執(zhí)業(yè)的律師中產(chǎn)生,并具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,但司法部另有規(guī)定的除外。受到六個(gè)月以上停止執(zhí)業(yè)處罰的律師,處罰期滿未逾三年的,不得擔(dān)任合伙人。合伙人退伙、被除名的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照法律、本所章程和合伙協(xié)議處理相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益、債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)。因合伙人變更需要修改合伙協(xié)議的,修改后的合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十六條第一款的規(guī)定報(bào)批。第二十九條律師事務(wù)所變更組織形式的,應(yīng)當(dāng)在自行依法處理好業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)并對(duì)章程、合伙協(xié)議作出相應(yīng)修改后,方可按照本辦法第二十六條第一款的規(guī)定申請(qǐng)變更。第三十條律師事務(wù)所因分立、合并,需要對(duì)原律師事務(wù)所進(jìn)行變更或者注銷原律師事務(wù)所、設(shè)立新的律師事務(wù)所的,應(yīng)當(dāng)在自行依法處理好相關(guān)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)后,提交分立協(xié)議或者合并協(xié)議等申請(qǐng)材料,按照本辦法的相關(guān)規(guī)定辦理。第三十一條律師事務(wù)所有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:(一)不能保持法定設(shè)立條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;(二)執(zhí)業(yè)許可證被依法吊銷的;(三)自行決定解散的;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。律師事務(wù)所在取得設(shè)立許可后,六個(gè)月內(nèi)未開(kāi)業(yè)或者無(wú)正當(dāng)理由停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿一年的,視為自行停辦,應(yīng)當(dāng)終止。律師事務(wù)所在受到停業(yè)整頓處罰期限未滿前,不得自行決定解散。第三十二條律師事務(wù)所在終止事由發(fā)生后,不得受理新的業(yè)務(wù)。律師事務(wù)所在終止事由發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算,依法處置資產(chǎn)分割、債務(wù)清償?shù)仁聞?wù)。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在清算結(jié)束后十五日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提交注銷申請(qǐng)書(shū)、清算報(bào)告、本所執(zhí)業(yè)許可證以及其他有關(guān)材料,由其出具審查意見(jiàn)后連同全部注銷申請(qǐng)材料報(bào)原審核機(jī)關(guān)審核,辦理注銷手續(xù)。律師事務(wù)所拒不履行公告、清算義務(wù)的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)向社會(huì)公告后,可以直接報(bào)原審核機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。律師事務(wù)所被注銷后的債權(quán)、債務(wù)由律師事務(wù)所的設(shè)立人、合伙人承擔(dān)。律師事務(wù)所被注銷的,其業(yè)務(wù)檔案、財(cái)務(wù)賬簿、本所印章的移管、處置,按照有關(guān)規(guī)定辦理。[1]第五章律師事務(wù)所分所的設(shè)立、變更和終止第三十三條成立三年以上并具有二十名以上執(zhí)業(yè)律師的合伙律師事務(wù)所,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,可以在本所所在地的市、縣以外的地方設(shè)立分所。設(shè)在直轄市、設(shè)區(qū)的市的合伙律師事務(wù)所也可以在本所所在城區(qū)以外的區(qū)、縣設(shè)立分所。律師事務(wù)所及其分所受到停業(yè)整頓處罰期限未滿的,該所不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所;律師事務(wù)所的分所受到吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的,該所自分所受到處罰之日起二年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所。第三十四條分所應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有符合《律師事務(wù)所名稱管理辦法》規(guī)定的名稱;(二)有自己的住所;(三)有三名以上律師事務(wù)所派駐的專職律師;(四)有人民幣三十萬(wàn)元以上的資產(chǎn);(五)分所負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè),且在擔(dān)任負(fù)責(zé)人前三年內(nèi)未受過(guò)停止執(zhí)業(yè)處罰的律師。律師事務(wù)所到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的市、縣設(shè)立分所的,前款規(guī)定的派駐律師條件可以降至一至二名;資產(chǎn)條件可以降至人民幣十萬(wàn)元。具體適用地區(qū)由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)確定。省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和律師業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,需要提高第一款第(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的條件的,按照本辦法第十三條規(guī)定的程序辦理。第三十五條律師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)設(shè)立分所申請(qǐng)書(shū);(二)本所基本情況,本所設(shè)立許可機(jī)關(guān)為其出具的符合《律師法》第十九條和本辦法第三十三條規(guī)定條件的證明;(三)本所執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件,本所章程和合伙協(xié)議;(四)擬在分所執(zhí)業(yè)的律師的名單、簡(jiǎn)歷、身份證明和律師執(zhí)業(yè)證書(shū)復(fù)印件;(五)擬任分所負(fù)責(zé)人的人選及基本情況,該人選執(zhí)業(yè)許可機(jī)關(guān)為其出具的符合本辦法第三十四條第一款第五項(xiàng)規(guī)定條件的證明;(六)分所的名稱,分所住所證明和資產(chǎn)證明;(七)本所制定的分所管理辦法。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《律師事務(wù)所分所設(shè)立申請(qǐng)登記表》。第三十六條律師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所,由擬設(shè)立分所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)受理并進(jìn)行初審,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)審核,決定是否準(zhǔn)予設(shè)立分所。具體程序按照本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條的規(guī)定辦理。準(zhǔn)予設(shè)立分所的,由
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