【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置，最大限度減少房屋安全突發(fā)事件造成的人員傷亡和社會(huì)危害。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在市委、市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，相關(guān)部門各司其職、密切配合，共同做好房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。（3）分級(jí)管理，屬地為主。各區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，下同）統(tǒng)一調(diào)度本區(qū)應(yīng)急力量與資源，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。市房屋安全應(yīng)急指揮部對(duì)全市各區(qū)房屋安全應(yīng)急工作加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。（4）協(xié)同應(yīng)對(duì)，科學(xué)處置。充分整合各區(qū)、各部門現(xiàn)有的應(yīng)急資源，實(shí)現(xiàn)市區(qū)之間、部門之間資源共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)支撐單位的作用，提高應(yīng)對(duì)房屋安全突發(fā)事件的能力。房屋安全突發(fā)事件分級(jí)根據(jù)房屋安全突發(fā)事件造成的危害程度、影響的人數(shù)及財(cái)產(chǎn)損失等情況，我市房屋安全突發(fā)事件由高到低劃分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)級(jí)別。（1）特別重大房屋安全突發(fā)事件。已發(fā)生倒塌、局部坍塌等險(xiǎn)情，造成30人以上死亡（含失蹤），或者經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上；極有可能發(fā)生倒塌、局部坍塌等險(xiǎn)情，危及人數(shù)在500人以上。（2）重大房屋安全突發(fā)事件。已發(fā)生倒塌、局部坍塌等險(xiǎn)情，造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或者經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上、1億元以下；極有可能發(fā)生倒塌、局部坍塌等險(xiǎn)情，危及人數(shù)在300人以上、500人以下。（3）較大房屋安全突發(fā)事件。已發(fā)生倒塌、局部坍塌等險(xiǎn)情，造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或者經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下；極有可能發(fā)生倒塌、局部坍塌等險(xiǎn)情，危及人數(shù)在100人以上、300人以下。（4）一般房屋安全突發(fā)事件。已發(fā)生倒塌、局部坍塌等險(xiǎn)情，造成3人以下死亡（含失蹤），或者經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下；極有可能發(fā)生倒塌、局部坍塌等險(xiǎn)情，危及人數(shù)100人以下。組織機(jī)構(gòu)市房屋安全應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部）是市房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮和綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在市人民政府應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急委）領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其組成如下：指揮長(zhǎng)：市人民政府分管副市長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：市人民政府分管副秘書長(zhǎng)、市房管局局長(zhǎng)執(zhí)行指揮長(zhǎng)：市房管局分管副局長(zhǎng)成員單位：各區(qū)人民政府，市房管局、市城建局、市城管執(zhí)法委、市水務(wù)局、市交通局、市自然資源規(guī)劃局、市公安局、市衛(wèi)健委、市財(cái)政局、市民政局、市水務(wù)集團(tuán)、武漢供電公司、市天然氣公司，其他列為市應(yīng)急委成員的單位。市指揮部下設(shè)辦公室，在市房管局辦公，辦公室主任由市房管局分管副局長(zhǎng)兼任，各成員單位派聯(lián)絡(luò)員參加辦公室工作。職責(zé)分工市指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)全市房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；指導(dǎo)、督促各區(qū)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的落實(shí)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位進(jìn)行緊急救援；研究房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中重大事項(xiàng)；組織實(shí)施市級(jí)房屋安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)，制訂實(shí)施應(yīng)急處置和救援工作方案；貫徹落實(shí)市應(yīng)急委的工作要求等。市指揮部辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)傳達(dá)并協(xié)調(diào)、督促有關(guān)單位落實(shí)市指揮部決定；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各區(qū)房屋安全應(yīng)急工作；研究解決房屋安全應(yīng)急處置過(guò)程中的重大問(wèn)題；協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo)和落實(shí)救援方案；收集、整理、分析有關(guān)單位上報(bào)的房屋安全相關(guān)信息和應(yīng)急工作進(jìn)展情況，并向市應(yīng)急委報(bào)告；本市房屋安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、發(fā)布、培訓(xùn)、演練、修訂工作；完成市應(yīng)急委和市指揮部交辦的其他工作。各成員單位職責(zé)（1）各區(qū)人民政府：負(fù)責(zé)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)對(duì)房屋安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，制訂和落實(shí)本轄區(qū)的房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌做好本區(qū)房屋安全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資、經(jīng)費(fèi)、裝備儲(chǔ)備工作；組織有關(guān)部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）做好房屋安全防范工作，督促責(zé)任主體落實(shí)房屋安全排查，消除各類房屋安全隱患；組織實(shí)施本轄區(qū)房屋安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置，協(xié)助市指揮部處理房屋安全突發(fā)事件和先期處置工作，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量實(shí)施應(yīng)急處置、后勤保障和善后處置等工作。（2）市房管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋安全突發(fā)事件的防范工作，牽頭承擔(dān)重大、特別重大房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急處置及保障工作；加強(qiáng)房屋安全應(yīng)急專家隊(duì)伍的建設(shè)和管理；組織編制市級(jí)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)各區(qū)房屋安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估工作。（3）市城建局：負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位、施工企業(yè)按照規(guī)定落實(shí)房屋市政工程施工區(qū)域周邊房屋安全防護(hù)工作；參與房屋市政工程建設(shè)、違規(guī)裝飾裝修等引發(fā)房屋安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、救援、保障和調(diào)查評(píng)估工作。（4）市城管執(zhí)法委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)查處房屋使用中未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行的違法建設(shè)行為；配合各區(qū)人民政府組織力量及時(shí)處置因違法建設(shè)發(fā)生的安全事故。（5）市水務(wù)局：負(fù)責(zé)督辦各區(qū)水行政主管部門依法查處位于河道堤防管理范圍和湖泊水域范圍內(nèi)的違法建（構(gòu)）筑物；督促各轄區(qū)水行政主管部門參與在河道堤防管理范圍和湖泊水域范圍內(nèi)違法建設(shè)建（構(gòu)）筑物引發(fā)的房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急處置、救援、保障和調(diào)查評(píng)估工作。（6）市交通局：負(fù)責(zé)依法查處市管公路、國(guó)省道公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的房屋違法建設(shè)，督辦各區(qū)交通局依法查處國(guó)省道公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的房屋違法建設(shè)（即公路建成后的新增房屋違法建設(shè)）；參與房屋違法建設(shè)(公路建成后的新增房屋違法建設(shè)）引發(fā)的房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急處置、救援、保障和調(diào)查評(píng)估工作。（7）市自然資源規(guī)劃局：負(fù)責(zé)房屋或者房屋周邊地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)工作，參與地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)房屋安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。（8）市公安局：負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的治安工作；房屋安全突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)以及周邊警戒、交通管制工作；參與房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急處置、救援、保障和調(diào)查評(píng)估工作。（9）市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療資源和力量做好受傷人員的救治工作，實(shí)施衛(wèi)生防疫措施。（10）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)的應(yīng)急救援資金安排。（11）市民政局：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事故中符合救助條件的貧困人員提供救助，協(xié)助有關(guān)部門做好事故死亡人員善后服務(wù)工作。（12）市水務(wù)集團(tuán)、武漢供電公司、市天然氣公司等單位負(fù)責(zé)做好房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)水、電、氣的控制，防止發(fā)生次生災(zāi)害。市現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)房屋安全突發(fā)事件響應(yīng)啟動(dòng)后，市指揮部報(bào)請(qǐng)市人民政府設(shè)立市現(xiàn)場(chǎng)指揮部。市現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，根據(jù)實(shí)際需要下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、房屋監(jiān)測(cè)、搶險(xiǎn)救援、交通管制、醫(yī)療衛(wèi)生、善后處置、新聞信息、調(diào)查評(píng)估等工作組。專家組職責(zé)市指揮部各成員單位建立職責(zé)范圍相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急專家隊(duì)伍，根據(jù)房屋安全突發(fā)事件響應(yīng)級(jí)別，組織協(xié)調(diào)專家組參與應(yīng)急處置。風(fēng)險(xiǎn)防控及監(jiān)測(cè)農(nóng)村房屋倒塌應(yīng)急預(yù)案 房屋倒塌事故應(yīng)急預(yù)案篇九為確保在發(fā)生坍塌、滑坡時(shí)，應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少坍塌、滑坡意外事故帶來(lái)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。組 長(zhǎng)：xxx副 組 長(zhǎng)：xxx成 員：xxx1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，明確職責(zé)，強(qiáng)化工作責(zé)任心，完善坍塌、滑坡應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。2. 充分利用各種渠道向全體參建人員進(jìn)行坍塌、滑坡安全知識(shí)的宣傳教育，廣泛開展坍塌、滑坡安全技能和災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)逃生訓(xùn)練，不斷提高廣大參建人員的防范意識(shí)和基本技能。3. 認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按救護(hù)要求配齊、配足各種必需設(shè)備和器材，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。4. 采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。5. 調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)施工秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。組 長(zhǎng)：xxx成 員：項(xiàng)目部、分包單位相關(guān)人員。根據(jù)坍塌、滑坡情況，如需報(bào)警，應(yīng)立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告救護(hù)中心，報(bào)告內(nèi)容為“xx工地發(fā)生坍塌、滑坡，請(qǐng)迅速前來(lái)?yè)尵取保龑?duì)方放下電話再掛機(jī)。然后派人到大門口打開大門、清除路障，等候救護(hù)車到來(lái)。引導(dǎo)救護(hù)人員和設(shè)施進(jìn)入坍塌、滑坡現(xiàn)場(chǎng)；聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位、個(gè)人，組織調(diào)遣救護(hù)力量；負(fù)責(zé)對(duì)上、對(duì)外聯(lián)系及報(bào)告工作。組 長(zhǎng)：xxx成 員：項(xiàng)目部、分包單位相關(guān)人員。迅速組織相關(guān)人員攜帶救護(hù)器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救、組織將受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。組 長(zhǎng)：xxx成 員：項(xiàng)目部、分包單位相關(guān)人員。對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通，疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外的人員撤離出危險(xiǎn)地帶。組 長(zhǎng)：xxx成 員：項(xiàng)目部、分包單位相關(guān)人員。利用就便器材對(duì)傷病員進(jìn)行緊急搶救和包扎工作，并及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院將重傷人員送醫(yī)救治。組 長(zhǎng)：xxx成 員：項(xiàng)目部、分包單位相關(guān)人員搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)內(nèi)物資，轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。一旦發(fā)生坍塌、滑坡事故，首先應(yīng)由疏散引導(dǎo)組進(jìn)行疏散，清點(diǎn)人員，確定有無(wú)人員失蹤、受傷。了解事發(fā)前該區(qū)域施工人員情況，作業(yè)人數(shù)，如有施工人員失蹤或被埋，立即組織有效的挖掘工作。挖掘應(yīng)采用人工挖掘，禁止采用機(jī)械挖掘，防止因機(jī)械挖掘?qū)Ρ宦袢藛T造成傷害。人工挖掘盡量避免使用尖銳性工具。對(duì)于大塊沉重物體，應(yīng)合理組織搬運(yùn)，尤其是壓在被埋人員身上的大塊物體，必須組織好足夠人力方可搬運(yùn)，搬運(yùn)前明確職責(zé)，由專人負(fù)責(zé)將被埋人員移動(dòng)出。搶救挖掘人員應(yīng)分班組，合理按照工作面安排人力，及時(shí)換班，保障搶救挖掘人員體力，保證在最短時(shí)間內(nèi)將被埋人員搶救出來(lái)。如有人員失蹤、受傷應(yīng)立即報(bào)警。并有車輛引導(dǎo)員做好救助車輛引導(dǎo)。劃定危險(xiǎn)區(qū)域，安排測(cè)量人員進(jìn)行坡面位移變形觀測(cè)，并安排有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員做好監(jiān)控工作，如坡面不能穩(wěn)定，及時(shí)采取措施處理。必要時(shí)合理組織卸掉坡頂堆載，坡面組織有效支撐，防止坡面破壞擴(kuò)大。在專業(yè)醫(yī)療人員到達(dá)前由救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行簡(jiǎn)單救助。① 爭(zhēng)分奪秒搶救壓埋者，使頭部先露出，保證呼吸暢通。② 出來(lái)之后，呼吸停止者立即做人工呼吸，然后進(jìn)行正規(guī)心肺復(fù)蘇。③ 傷口止血且使用止血帶。④ 切忌對(duì)壓傷進(jìn)行熱敷或按摩。領(lǐng)導(dǎo)小組得悉坍塌、滑坡情況后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，各種救護(hù)隊(duì)伍到辦公樓或附近集結(jié)待命。各小組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。① 迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在危險(xiǎn)地帶的所有人員撤離。② 迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。③ 加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)管轄區(qū)域值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。積極做好廣大參建人員的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。迅速了解和掌握傷亡情況，及時(shí)匯總上報(bào)。在坍塌、滑坡事件發(fā)生后，第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)坍塌、滑坡事件的人員，為該預(yù)案的第一責(zé)任人和第一執(zhí)行者。第一責(zé)任人要以國(guó)家利益、項(xiàng)目部利益為重，無(wú)條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控制險(xiǎn)情和報(bào)警的任務(wù)，要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等，一律視為失職、玩忽職守或?yàn)^職。項(xiàng)目部視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，給予包括開除在內(nèi)的行政處分，直到追究刑事責(zé)任。在坍塌、滑坡事件發(fā)生后，全體人員要把搶救、保護(hù)人員生命安全視為第一要?jiǎng)?wù)。不得臨陣退卻，更不得采取事不關(guān)已的回避逃脫手段，否則，將給予撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴(yán)重后果的，給予開除的行政處分，直到追究刑事責(zé)任。坍塌、滑坡事件發(fā)生后，事故發(fā)生地有關(guān)單位，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)xx項(xiàng)目部，xx項(xiàng)目部接報(bào)后根據(jù)事故性質(zhì)在生產(chǎn)安全事故報(bào)告時(shí)限內(nèi)再上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。一般生產(chǎn)安全事故，報(bào)告時(shí)間不得超過(guò)事故發(fā)生后20小時(shí)；重大事故，報(bào)告時(shí)間不得超過(guò)事故發(fā)生后8小時(shí)；特大事故，報(bào)告時(shí)間不得超過(guò)事故發(fā)生后4小時(shí)；特別重大事故，報(bào)告時(shí)間不得超過(guò)事故發(fā)生后2小時(shí)。1. 在應(yīng)急行動(dòng)中，各組要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。2. 本預(yù)案從20xx年11月10日起正式施行。農(nóng)村房屋倒塌應(yīng)急預(yù)案 房屋倒塌事故應(yīng)急預(yù)案篇十根據(jù)《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蕪湖市市區(qū)房屋使用安全管理辦法的通知》（蕪政