【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 費(fèi)等，農(nóng)村安全飲水保障率100%，農(nóng)村自來水普及率88%。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)良好。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)方面，。優(yōu)質(zhì)湘豬工程方面，制定了工作方案，強(qiáng)化了疫情管控，現(xiàn)有年出欄50頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)262家，前三季度，。千億產(chǎn)業(yè)方面，強(qiáng)化政策落實(shí)，安排特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元，凈增規(guī)模以上企業(yè)5家，%。六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)方面，刺葡萄是省“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品，新增云頂黃金貢柚等3個(gè)綠色食品；新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，申報(bào)省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社4家、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場(chǎng)3家，創(chuàng)辦省級(jí)最佳家庭農(nóng)場(chǎng)1家，瀘陽(yáng)鎮(zhèn)成功申報(bào)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)；完成上年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級(jí)示范園建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)培育省級(jí)示范園1個(gè)、市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)示范園1個(gè)、縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園2個(gè)；全年開展農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)8500余人次，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才140余人；建成供粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地11個(gè)，認(rèn)證產(chǎn)品18個(gè)，面積8561畝。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力全面增強(qiáng)。積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”工作，對(duì)全縣村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí)，摸清集體資產(chǎn)家底，建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度；全縣130個(gè)行政村建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，其中105個(gè)行政村建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社、25個(gè)村建立了農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)合作社，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織掛牌、登記賦碼及頒證率達(dá)到100%，村級(jí)“三資”管理系統(tǒng)平臺(tái)初步建立；農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案整理、立卷、歸檔和移交任務(wù)完成率80 %。實(shí)施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)“五個(gè)十”工程，全面增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力，截至目前，全縣130個(gè)行政村村集體經(jīng)濟(jì)收入均高于5萬元，無村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。不斷健全基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，人民生活條件越來越好。一是高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。投入4776萬元，完成旅游路、資源產(chǎn)業(yè)路35公里，農(nóng)村公路安防工程20公里，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，今年投入605萬元對(duì)93公里農(nóng)村公路進(jìn)行了管養(yǎng),通過縣級(jí)質(zhì)檢，%。二是全力提升文教衛(wèi)等公共服務(wù)水平。建立健全文化站、村級(jí)綜合文化服務(wù)中心向公眾開放運(yùn)行制度，經(jīng)常性向公眾免費(fèi)開放活動(dòng)場(chǎng)所和提供基本公共文化服務(wù)；投入1026萬元用于改善學(xué)校辦學(xué)條件；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2名全科醫(yī)生，每個(gè)行政村配備1所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和1名合格村醫(yī)，12所建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院均按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中醫(yī)館，均能正常開展中醫(yī)服務(wù)；有46個(gè)村（居）建立了互助型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施村（社區(qū)）%。三是積極開展鄉(xiāng)村治理。做好基層群眾性自治組織“三項(xiàng)清單”落實(shí)工作，實(shí)施農(nóng)民維權(quán)減負(fù)行動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）應(yīng)急能力建設(shè)，目前全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按“六有”要求成立了“社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室”，146個(gè)村（社區(qū)）按“三有”要求成立了“應(yīng)急站”。全縣146個(gè)村（社區(qū)）均成立村民理事會(huì)，完成村規(guī)民約法制審核備案，積極探索開展以村民小組或自然村為自治單元的“微自治”，創(chuàng)新推廣“雪亮村莊”三方共建共治共享模式建設(shè)，荊坪村被認(rèn)定為國(guó)家鄉(xiāng)村治理示范村，新建村已申報(bào)創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村治理示范村；四是有力推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，在全域開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，目前我縣共有縣級(jí)以上文明村65個(gè)，其中縣級(jí)文明村52個(gè)，市級(jí)文明村10個(gè)，省級(jí)文明村2個(gè)，全國(guó)文明村1個(gè)；有市級(jí)文明鎮(zhèn)1個(gè)，縣級(jí)以上文明鎮(zhèn)5個(gè)。切實(shí)強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，項(xiàng)目資金使用規(guī)范安全。一是統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，制定《中方縣20xx年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合調(diào)整方案》。，資金分配額度100%，實(shí)際支出進(jìn)度100%；二是抓好項(xiàng)目庫(kù)管理。制定20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目庫(kù)，入庫(kù)項(xiàng)目326個(gè)，入庫(kù)儲(chǔ)備資金量和去年同期相比，%。2022年計(jì)劃入庫(kù)項(xiàng)目320個(gè)，儲(chǔ)備資金量同20xx年比，%。三是加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)資金后續(xù)管理。制定《中方縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)資金后續(xù)管理辦法（試行）》，對(duì)20xx年以來所實(shí)施的39。扶貧項(xiàng)目分類建好資產(chǎn)臺(tái)賬，明確項(xiàng)目資產(chǎn)的權(quán)屬，資產(chǎn)管護(hù)責(zé)任人，管護(hù)責(zé)任單位及資產(chǎn)的收益分配等。經(jīng)清查摸底，，，確權(quán)比例為100%，已經(jīng)按要求全部錄入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。深入開展“四美”共建，人居環(huán)境更加優(yōu)美。制定《中方縣20xx2025年城鄉(xiāng)人居環(huán)境“四美”共建實(shí)施方案》《中方縣農(nóng)村人居環(huán)境“十治”專項(xiàng)行動(dòng)方案》等文件，落實(shí)1000萬元經(jīng)費(fèi)保障，全面推進(jìn)美麗縣城、美麗集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗園區(qū)“四美”共建行動(dòng)，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，扎實(shí)開展治廢、治水、治廁、治房、治路、治氣、治土、治牌、治賭、治陋“十治”行動(dòng)。全縣農(nóng)作物秸稈利用率、畜禽糞污資源化利用率達(dá)85%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施裝備配套率100%。實(shí)行農(nóng)村生活垃圾集運(yùn)的行政村達(dá)100%。建立集中式、分散式等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)行政村達(dá)70%，農(nóng)村生活污水亂排亂放管控村達(dá)80%。完成農(nóng)村戶廁改造2335座，無害化衛(wèi)生廁所基本普及。積極開展“美麗鄉(xiāng)村”示范創(chuàng)建行動(dòng)，新建鎮(zhèn)被列入省級(jí)全域美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建鎮(zhèn)，中方鎮(zhèn)塔燈田村、新建鎮(zhèn)黑禾田村被列入省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村、桐木鎮(zhèn)大松坡村被列入省級(jí)特色精品創(chuàng)建村。三、主要做法堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證。科學(xué)精準(zhǔn)謀劃部署。研究制定了《中方縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接行動(dòng)方案》等文件，相關(guān)行業(yè)部門均制定子方案。明確鞏固脫貧攻堅(jiān)成果九大任務(wù)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興十大行動(dòng)，努力打好特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)旅融合 、“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)三張牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興?！笆奈濉膘柟掏卣姑撠毠?jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃基本編制完成。建立健全機(jī)制體制。制定《關(guān)于建立健全中方縣鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任機(jī)制的實(shí)施方案》《中方縣鄉(xiāng)村振興督查巡查工作實(shí)施細(xì)則》等文件，構(gòu)建了“三級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體系、“八個(gè)包干”全覆蓋責(zé)任體系、行業(yè)部門協(xié)同推進(jìn)責(zé)任體系、常態(tài)化全覆蓋的督查巡查體系，以及賞罰分明的正向激勵(lì)和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。調(diào)整中共中方縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣鄉(xiāng)村振興局，同時(shí)下設(shè)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個(gè)工作專班，皆由分管的縣委常委擔(dān)任專班組長(zhǎng)。有效銜接幫扶工作。一是政策銜接到位。制定了《中方縣防止返貧致貧持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果政策匯編》，按照“四個(gè)不摘”要求，延續(xù)或調(diào)整脫貧攻堅(jiān)期間健康扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、就業(yè)扶貧、農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、兜底保障等政策，新增了防貧保等政策。二是駐村幫扶全覆蓋，對(duì)有脫貧戶的131個(gè)行政村（社區(qū)）和3個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，全部選派了縣級(jí)以上工作隊(duì)，并按照重點(diǎn)幫扶村、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)、脫貧村不少于3人，其他村不少于2人的標(biāo)準(zhǔn)選派。三是結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，明確原脫貧戶的幫扶聯(lián)系人堅(jiān)持5年過渡期幫扶責(zé)任不變，繼續(xù)開展走訪、幫扶和監(jiān)測(cè)，對(duì)新納入的監(jiān)測(cè)戶由駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排有幫扶能力的干部結(jié)對(duì)幫扶。穩(wěn)定脫貧戶，結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系人每季度走訪一次，監(jiān)測(cè)戶，結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人每月走訪一次，監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)不消除，幫扶責(zé)任不脫鉤。黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。一是深入實(shí)施“紅色堡壘”工程，持續(xù)推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)提質(zhì)升級(jí)，對(duì)軟弱渙散黨組織排查整頓工作進(jìn)行“回頭看”，鞏固零軟弱渙散村成果，帶動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬；二是加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。全面推行村（社區(qū)）黨組織書記鄉(xiāng)村振興能力提升十項(xiàng)舉措，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興能人帶動(dòng)工程，重點(diǎn)培育一批能力強(qiáng)、懂政策、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)村黨員干部助力鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委班子”、駐村工作隊(duì)等基層干部開展鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)，提高履職能力；三是以鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)到戶”專項(xiàng)行動(dòng)為載體，積極構(gòu)建完善“村（社區(qū)）黨組織—村民小組（網(wǎng)絡(luò)）黨組織—黨員聯(lián)系戶”農(nóng)村黨組織體系，科學(xué)劃分147個(gè)網(wǎng)格、4329個(gè)微網(wǎng)格，推動(dòng)8598名鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系群眾79898戶。全面開展“五個(gè)到戶”行動(dòng)，截至目前，全縣共發(fā)放便民聯(lián)系卡79898張、民情日記8598本，上門走訪農(nóng)戶114440余次，收集匯總困難問題1301個(gè)，召開民情碰頭會(huì)、民情例會(huì)630場(chǎng)次，解決問題1124個(gè)，切實(shí)打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一步路”。四是深化“一門式”公共服務(wù)，推動(dòng)全縣146個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)中心全面改造升級(jí)，建立村級(jí)工作事項(xiàng)清單制度，對(duì)45項(xiàng)下放村級(jí)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，創(chuàng)新推行“12110”、“窗口坐班+上門服務(wù)”、“線上受理+線下辦理”三項(xiàng)便民服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)了一門式服務(wù)和一站式辦結(jié)。狠抓思想作風(fēng)建設(shè)。積極推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風(fēng)問題治理，制定《中方縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“一領(lǐng)域一專題”治理監(jiān)督清單》，對(duì)“一領(lǐng)域一專題”治理實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。今年主要是抓好惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”問題專項(xiàng)治理工作，由25個(gè)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)20xx年1月—20xx年7月“一卡通”資金發(fā)放中的疑似問題數(shù)據(jù)進(jìn)行逐一核實(shí)，截至目前，已全部整改完畢，正在全力追繳違規(guī)資金。今年以來，全縣共查處扶貧領(lǐng)域“一卡通”案件4件，查處5人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分3人，組織處理2人。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，共查處群眾身邊腐敗問題8個(gè)，發(fā)現(xiàn)職能部門問題9個(gè)，處理31人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分19人，推動(dòng)整改問題115個(gè)，推動(dòng)建立和完善制度6個(gè)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作提供了堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)保障。下一步，我們將重點(diǎn)聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)和支撐鄉(xiāng)村全面振興，堅(jiān)持用工業(yè)化思路推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。一是集中力量發(fā)展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?？h第六次黨代會(huì)明確提出深入實(shí)施“一二三四五”工程：創(chuàng)建一個(gè)以刺葡萄產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為主體，以油茶和金秋梨為兩翼的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；打造桐木、鐵坡兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)；建設(shè)三大特色產(chǎn)業(yè)基地，即建設(shè)三萬畝奧譜隆優(yōu)質(zhì)稻制種基地，建設(shè)五萬畝以龍牙百合、艾葉、魚腥草、金銀花為主導(dǎo)的中藥材基地，建設(shè)十萬畝以藍(lán)莓、金秋梨、葡萄為主的精品水果基地；培育天天食品、南方葡萄溝酒莊、康潤(rùn)農(nóng)業(yè)、金糯咪四家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；抓好新建龍牙百合、袁家魚腥草、鐵坡金秋梨、半界黃桃、瀘陽(yáng)艾葉國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證。二是推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，突出精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。將天天食品、南方葡萄溝酒莊、康潤(rùn)農(nóng)業(yè)、金糯咪打造成省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。積極培育鄉(xiāng)村民宿、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)培育桐木葡萄小鎮(zhèn)、瀘陽(yáng)工業(yè)小鎮(zhèn)、銅灣戶外運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、新建森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、新路河水上風(fēng)情小鎮(zhèn)、鐵坡梨花小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。積極配合懷化創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)，培育一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目和企業(yè)，奮力打造10億元以上綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。三是積極推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展。實(shí)施“品牌中方”戰(zhàn)略，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)支持力度，繼續(xù)大力扶持“湘珍珠”刺葡萄品牌，抓好新建龍牙百合、袁家魚腥草、鐵坡金秋梨、半界黃桃、瀘陽(yáng)艾葉國(guó)家