【文章內(nèi)容簡介】 上防范燃?xì)膺\(yùn)營安全事故的發(fā)生，保障天然氣安全使用，結(jié)合我縣城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾韺?shí)際，從__月__日開始，為了更好的在城區(qū)范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作，特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想以____關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大精神和國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署要求。全面加強(qiáng)我縣城鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)營安全整治工作，促進(jìn)我縣燃?xì)膺\(yùn)營安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、工作目標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《__鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)，按照查治隱患、預(yù)防事故、保障安全的原則，對我縣城鎮(zhèn)燃?xì)忾_展拉網(wǎng)式排查，摸清安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，把風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)事故，對存在的隱患逐一清查排除，對重大問題及時(shí)上報(bào)行業(yè)主管部門，予以掛牌協(xié)調(diào)處理并銷號。通過治理消除存在的安全隱患。三、整治內(nèi)容及任務(wù)要求堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，強(qiáng)化“隱患不明不放過、責(zé)任不實(shí)不放過、整改不到位不放過”整治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)營安全整治。天然氣及汽車加氣站經(jīng)營領(lǐng)域重點(diǎn)整治法律法規(guī)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全生產(chǎn)主體責(zé)任貫徹落實(shí)情況；燃?xì)饨?jīng)營手續(xù)完備、接受職能部門檢查考核、年度報(bào)告情況；壓縮機(jī)、加氣機(jī)、電氣設(shè)備等設(shè)施巡查維護(hù)保養(yǎng)、汽車充裝氣作業(yè)操作規(guī)程執(zhí)行情況；反“三違”工作情況；安全人員配備及在崗、操作人員持證上崗、應(yīng)急人員及裝備配備、應(yīng)急預(yù)案、各種現(xiàn)場處置方案及定期演練、消防設(shè)施配備及運(yùn)行、視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備運(yùn)行等情況；公司經(jīng)營制度和安全管理制度健全完善及執(zhí)行情況；各種有關(guān)安全的記錄情況（每日消防安全巡查記錄、槽車充裝檢查記錄、危險(xiǎn)部位每日巡回安全檢查記錄、場站巡檢記錄、交接班記錄、壓縮機(jī)運(yùn)行記錄、班前安全教育記錄、車輛氣瓶充裝檢查記錄、壓縮機(jī)開機(jī)前檢查巡視記錄等）、安全隱患治理情況。對加氣站加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保安全穩(wěn)定運(yùn)營。加強(qiáng)經(jīng)營監(jiān)管。重點(diǎn)整治法律法規(guī)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全生產(chǎn)主體責(zé)任貫徹落實(shí)情況；特許經(jīng)營手續(xù)、燃?xì)饨?jīng)營許可手續(xù)、燃?xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì)完備情況，接受職能部門檢查考核及年度報(bào)告情況；企業(yè)經(jīng)營制度、安全管理制度、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制完善及執(zhí)行情況；政府指令性任務(wù)計(jì)劃、目標(biāo)責(zé)任制、安全大檢查及專項(xiàng)整治、安全隱患排查整改、年度管線建設(shè)改造計(jì)劃等落實(shí)情況；燃?xì)夤芫€、調(diào)壓站、閥門井、凝水缸等設(shè)施設(shè)備巡檢日志情況；天然氣門站、儲配站及站區(qū)管線、氣柜、壓縮機(jī)等工藝設(shè)備運(yùn)行維修檢查、視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備運(yùn)行情況；安全管理人員配備及在崗、應(yīng)急人員及裝備配備、應(yīng)急預(yù)案及定期演練、消防設(shè)施配備及運(yùn)行等落實(shí)情況；服務(wù)窗口人員配備在崗、用氣申請受理轉(zhuǎn)辦、處置流程銜接、供氣及時(shí)率、社會輿情處理反饋情況。加快推進(jìn)占壓燃?xì)夤芫€隱患治理。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)存占壓燃?xì)夤艿傈c(diǎn)的隱患治理工作，對占壓點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場勘查后上報(bào)上級主管單位，進(jìn)一步加強(qiáng)巡查力度，杜絕新增占壓現(xiàn)象發(fā)生。組織實(shí)施居民用戶室內(nèi)安全隱患整治。源頭預(yù)防和全面治理管道燃?xì)饩用袷覂?nèi)燃爆風(fēng)險(xiǎn)和隱患，要確保在20__年__月底之前，對居民用戶燃?xì)庥?jì)量表后灶前閥至灶具之間的自有產(chǎn)權(quán)設(shè)施部分進(jìn)行安全檢查，將橡膠或塑料軟管更換為燃?xì)庠罹哌B接用不銹鋼波紋軟管，同時(shí)，鼓勵(lì)用戶將灶前閥（單氣嘴）更換為燃?xì)庾蚤]閥門、使用合格燃?xì)庠罹?。加?qiáng)日常巡檢和應(yīng)急處置。重點(diǎn)整治分段管線巡查檢查情況，入戶服務(wù)臺賬及完成情況，用戶安全隱患整改通知及整改情況，安全用氣宣傳普及情況；制定并實(shí)施好燃?xì)夤芫€安全保護(hù)方案，組織管線交底和技術(shù)交底；及時(shí)響應(yīng)和處置挖斷管線事故，杜絕事故發(fā)生。四、組織領(lǐng)導(dǎo)及部門職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。為有效推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，公司特成立天然氣安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：____副組長：____成員：____（二）各成員單位縣住建局：負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的運(yùn)營安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可，督促建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)管制度，加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全運(yùn)營監(jiān)管，加強(qiáng)對燃?xì)馄髽I(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，做到持證上崗，規(guī)范經(jīng)營。負(fù)責(zé)對本單位發(fā)放施工許可證的“煤改氣”工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量和安全監(jiān)管。督促本單位發(fā)放建筑資質(zhì)的施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對領(lǐng)取了施工許可證的“煤改氣”工程施工現(xiàn)場加強(qiáng)監(jiān)督管理，主動(dòng)消除安全隱患?？h安監(jiān)局：負(fù)責(zé)依法指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營領(lǐng)域負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任；根據(jù)縣政府授權(quán)，牽頭組織燃?xì)馐鹿收{(diào)查，對事故責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行督查，對事故防范和整改措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦?？h公安局：負(fù)責(zé)配合縣直有關(guān)單位開展燃?xì)鈭?zhí)法工作。重點(diǎn)依法查處打擊侵占或破環(huán)燃?xì)庠O(shè)施、盜用燃?xì)狻榉欠ń?jīng)營者提供場所、非法倒灌等危害公共安全和城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營領(lǐng)域以及其他違法犯罪行為；打擊流動(dòng)燃?xì)饨?jīng)營站點(diǎn)非法行為和專項(xiàng)整治工作中妨礙公務(wù)、暴力抗法等違法犯罪行為；對妨礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為依法予以查處；對無經(jīng)營資質(zhì)非法經(jīng)營燃?xì)?、生產(chǎn)銷售不合格鋼瓶、破壞燃?xì)庠O(shè)施、偷盜氣等涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；做好其他部門移交案件的查處工作。縣公安消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)對使用燃?xì)庠O(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程依法進(jìn)行消防驗(yàn)收管理；對燃?xì)饨?jīng)營、使用單位消防設(shè)施完善、消防設(shè)備配置、消防人員落實(shí)、防火制度建立、消防知識宣傳等履行消防法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為依法查處；開展燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。縣城管大隊(duì)：負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)瓶裝液化氣無證經(jīng)營，違法違規(guī)經(jīng)營行為，破壞燃?xì)庠O(shè)施的違法行為的打擊處罰?？h市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域燃?xì)馊紵骶呒芭浼a(chǎn)品銷售監(jiān)督管理，根據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》依法查處無照經(jīng)營、假冒偽劣等違法經(jīng)營行為；配合相關(guān)部門做好產(chǎn)品市場和燃?xì)鈨Υ鎴鏊鶛z查，依法查處無照經(jīng)營行為。負(fù)責(zé)氣瓶的安全監(jiān)察工作；負(fù)責(zé)燃?xì)馍a(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量監(jiān)管和壓力容器、氣瓶、壓力管道的安裝、檢驗(yàn)等安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)監(jiān)督氣瓶充裝單位建立健全氣瓶充裝質(zhì)量保證體系和安全管理制度，督促氣瓶充裝單位落實(shí)向使用者宣傳使用知識和危險(xiǎn)性警示要求的義務(wù)；組織查處氣瓶充裝單位未按安全技術(shù)規(guī)范要求充裝氣瓶；組織查處氣瓶或瓶裝氣體銷售單位或者個(gè)人銷售未經(jīng)許可充裝單位充裝的瓶裝氣體以及收購、銷售不符合安全要求的氣瓶等違法行為。縣廣播電視臺：負(fù)責(zé)對《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳；負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門普及安全用氣基礎(chǔ)常識；負(fù)責(zé)正確把握輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)新聞媒體客觀報(bào)道生產(chǎn)安全事故；負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況實(shí)施輿論監(jiān)督。五、方法步驟本次專項(xiàng)整治工作從20__年__月__日開始，至20__年__月__日結(jié)束。分四個(gè)階段進(jìn)行。（一）自查自糾階段（20__年__月__日至20__年__月__日)。加氣站、工程技術(shù)部、客服部要按照權(quán)屬管理原則，制定整治方案，安排部署燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作，明確整治重點(diǎn)，細(xì)化整治任務(wù)，靠實(shí)整治責(zé)任，認(rèn)真開展自查自糾，扎實(shí)整治隱患問題。（二）分組督查整治階段（20__年__月__日至__月__日）。本次督查由各部門牽頭負(fù)責(zé)，公司各有關(guān)部門全力配合，按照專項(xiàng)整治工作分工，深入用氣企業(yè)、餐飲銷售門店等，按照“全覆蓋、無死角”的要求，開展燃?xì)獍踩[患督查，對查出的隱患和問題督促相關(guān)責(zé)任單位及用氣主體限期整改。（三）抽查驗(yàn)收階段（20__年__月__日至__月__日）。領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，相關(guān)責(zé)任部門配合，對有關(guān)部門安全隱患排查治理情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格或拒不整改的，上報(bào)行業(yè)管理部門按照相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處罰，對不作為的用氣單位、居民予以終止供氣。（四）規(guī)范提高階段（20__年__月__日至__月__日）。公司各部門要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長效安全監(jiān)管機(jī)制。對在專項(xiàng)整治工作中表現(xiàn)突出、效果明顯的個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)；對整治措施不到位、工作不力的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評；對由于工作不力造成事故的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各有關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立即行動(dòng)，緊急動(dòng)員，嚴(yán)格按照權(quán)屬管理原則和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識，靠實(shí)責(zé)任，扎實(shí)開展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)做好燃?xì)獍踩O(jiān)管各項(xiàng)工作。（二）落實(shí)責(zé)任，注重實(shí)效。公司各有關(guān)部門要從源頭治理、開戶審批、安全監(jiān)管、職責(zé)分工到位等基礎(chǔ)抓起；要把存在的安全隱患查細(xì)、查準(zhǔn)、查實(shí)，整治到位；落實(shí)主體責(zé)任，按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”的原則，對排查出的隱患整治到位。（三）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力。公司各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)，各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，形成合力，全面清除和整改事故隱患，確保這次整治工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)落實(shí)、統(tǒng)計(jì)分析、情況通報(bào)、檢查總結(jié)等工作制度，建立燃?xì)獍踩L效管理機(jī)制。（四）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。協(xié)調(diào)有關(guān)部門要通過新聞報(bào)道、微信、微博等形式，充分利用廣播、電視等媒體，對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及環(huán)境的不安全因素進(jìn)行宣傳報(bào)道，真正形成安全宣傳長效機(jī)制，使安全用氣深入人心，安全知識家喻戶曉，安全行動(dòng)人人參與，形成燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患主動(dòng)排查積極整治的良好氛圍。（五）強(qiáng)化應(yīng)急，值守聯(lián)動(dòng)。公司各有關(guān)部門要和居民、商業(yè)、企業(yè)用戶認(rèn)