【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 機(jī)關(guān)197起，罰沒款金額6,655萬余元。在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，各級(jí)衛(wèi)生行政部門不斷完善監(jiān)管措施，使已往在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督方面存在的諸多癥結(jié)和難點(diǎn)問題得到糾正或改善，對(duì)今后進(jìn)一步提高餐飲消費(fèi)安全水平必將發(fā)揮重要的作用：一是徹底解決餐飲單位無證經(jīng)營(yíng)問題，減少了餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全隱患；二是餐飲單位普遍建立食品索證制度，餐飲單位食品溯源能力進(jìn)一步增強(qiáng)；三是食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度得到全面實(shí)施，調(diào)動(dòng)了餐飲單位自覺加強(qiáng)衛(wèi)生管理的積極性；四是衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度受到各方面重視，充分發(fā)揮了消費(fèi)者的社會(huì)監(jiān)督作用；五是基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，衛(wèi)生監(jiān)督重心下移得到進(jìn)一步體現(xiàn)；六是對(duì)食物中毒和食源性疾病防控水平進(jìn)一步提高。通過專項(xiàng)整治，使餐飲單位從業(yè)人員受到了一次很好的食品安全法制和知識(shí)教育，許多以往管理落后的地區(qū)的餐飲單位店容、店貌煥然一新,功能布局、流程得到合理改進(jìn),衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備補(bǔ)充齊全,衛(wèi)生制度得到更好的落實(shí)，衛(wèi)生狀況大為改觀,體現(xiàn)了專項(xiàng)整治取得的實(shí)實(shí)在在的成效。群眾對(duì)餐飲消費(fèi)的滿意度和認(rèn)可度大幅度提高,對(duì)餐飲消費(fèi)安全的信心大大增強(qiáng)，對(duì)專項(xiàng)整治發(fā)自內(nèi)心的感謝，認(rèn)為是政府為群眾辦的好事、實(shí)事。北京市和遼寧市衛(wèi)生部門向餐飲單位和消費(fèi)者發(fā)放餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治滿意度和認(rèn)知度調(diào)查，餐飲單位和消費(fèi)者對(duì)開展餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治的知曉率為100%，%。黑龍江省專項(xiàng)整治開始三個(gè)月后，受理的群眾舉報(bào)案件比去年同期下降了50%，對(duì)投訴處理的群眾滿意率達(dá)到了100%。我國(guó)餐飲單位數(shù)量大，類別多，基礎(chǔ)差，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的整治目標(biāo)是對(duì)各級(jí)衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一項(xiàng)前所未有的挑戰(zhàn)。在專項(xiàng)整治啟動(dòng)后，全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的干部職工以高度的責(zé)任感和使命感，迎難而上，在這場(chǎng)關(guān)系到人民群眾健康安全的特殊戰(zhàn)役中發(fā)揮了十分突出的作用。主要做法有：(一)高度重視，精心組織，使餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)成為各級(jí)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生執(zhí)法工作的首要任務(wù)。衛(wèi)生部和各地衛(wèi)生行政部門均成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。衛(wèi)生部于xx年10月16日和11月8日分別召開了全國(guó)餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和電視電話會(huì)，并先后對(duì)24個(gè)省(區(qū)、市)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了督查，其中由部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的6個(gè)督查組分別對(duì)15個(gè)省(區(qū)、市)進(jìn)行了督查。各地衛(wèi)生行政部門也及時(shí)總結(jié)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)工作中的不足進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了組織領(lǐng)導(dǎo)、部署落實(shí)、責(zé)任到人三到位。(二)加強(qiáng)部門配合，落實(shí)基層責(zé)任，進(jìn)一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。各地按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作原則，積極與相關(guān)執(zhí)法部門配合，通過聯(lián)合執(zhí)法，解決執(zhí)法過程中遇到的復(fù)雜問題。河南、江蘇、廣東、四川、浙江等省充分利用建立起來的市、區(qū)、鎮(zhèn)、村監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行“點(diǎn)面分工、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋、網(wǎng)格化管理，不留死角。山西、河北、遼寧省以本次專項(xiàng)整治為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高基層監(jiān)管能力；湖南、甘肅、遼寧、安徽等省采取層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行定人、定責(zé)、定區(qū)域的“三定”辦法層層落實(shí)責(zé)任。(三)加強(qiáng)培訓(xùn)，積極指導(dǎo)，餐飲經(jīng)營(yíng)者將保證食品安全作為自覺行動(dòng)。各級(jí)地方衛(wèi)生行政部門及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)教育相結(jié)合，指導(dǎo)餐飲經(jīng)營(yíng)人員了解建立索證制度的意義，使持證經(jīng)營(yíng)、索證索票、創(chuàng)建a級(jí)衛(wèi)生信譽(yù)度單位成為餐飲經(jīng)營(yíng)者自覺的要求和行動(dòng)。各地普遍印刷食品索證臺(tái)賬，并免費(fèi)發(fā)放餐飲單位使用，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在專項(xiàng)整治期間，全國(guó)共免費(fèi)培訓(xùn)餐飲單位從業(yè)人員達(dá)到300萬人次以上。(四)積極探索，勇于實(shí)踐，解決困擾餐飲消費(fèi)安全監(jiān)管的癥結(jié)問題。一些地區(qū)積極開展 “示范點(diǎn)”、“示范街”創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)其他企業(yè)提高管理水平。北京、浙江、湖北、江蘇、江西等省市積極開展餐飲衛(wèi)生監(jiān)督公示制度；天津、河北、浙江、海南省餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的實(shí)施率均已達(dá)到100%；陜西省西安市針對(duì)回民聚集區(qū)飲食攤點(diǎn)眾多，基礎(chǔ)條件差的問題，主動(dòng)爭(zhēng)取伊斯蘭協(xié)會(huì)的支持，在社區(qū)建立餐飲單位“紅黑榜”，使清真餐飲單位衛(wèi)生水平較以前有了較大的提高。甘肅、廣西、海南等省推廣使用集中式餐具消毒，提高了群眾對(duì)餐飲服務(wù)的消費(fèi)信心；北京市、山東省在餐飲單位推行和實(shí)施衛(wèi)生管理員制度；廣東盛海南省對(duì)全省餐飲單位從業(yè)人員的健康體檢統(tǒng)一使用互聯(lián)網(wǎng)信息化管理；廣東深圳市、寧夏石嘴山市、江蘇蘇州市借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，提高對(duì)食堂和餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)管效能。(五)加快相關(guān)制度建設(shè)，著力推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。專項(xiàng)整治期間，衛(wèi)生部出臺(tái)了(餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定)、(食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南(xx年版))和(食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范)，還積極推廣了一些地區(qū)解決無證小餐飲的好做法。各盛自治區(qū)、直轄市結(jié)合本地情況，積極研究探索提高餐飲單位衛(wèi)生管理方面的制度與措施，有針對(duì)性地出臺(tái)了