【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 又能實(shí)現(xiàn)成本控制和成本預(yù)測(cè)決策，既能滿足宏觀成本管理要求又能滿足企業(yè)內(nèi)部管理要求的成本核算模式。成本制度結(jié)合了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展和企業(yè)管理新需要。貫徹實(shí)施好成本制度，有利于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品成本核算，提高產(chǎn)品成本信息質(zhì)量，有助于企業(yè)開(kāi)展績(jī)效考評(píng)、成本決策、經(jīng)營(yíng)決策等管理活動(dòng)。（二）實(shí)施成本制度，有利于企業(yè)應(yīng)對(duì)“反傾銷”隨著我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品出口貿(mào)易的迅速發(fā)展，國(guó)際社會(huì)特別是歐美國(guó)家藉產(chǎn)品成本問(wèn)題對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷案件急劇增加，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年成為全球首位被反傾銷對(duì)象，一定程度上影響了我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。如何應(yīng)對(duì)反傾銷的挑戰(zhàn)，并盡可能地規(guī)避其帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)已成為當(dāng)務(wù)之急。會(huì)計(jì)信息在反傾銷提起、反傾銷調(diào)查和反傾銷應(yīng)訴過(guò)程中，起著基礎(chǔ)性作用。特別是產(chǎn)品成本的核算方法，是確定被調(diào)查產(chǎn)品傾銷存在與否的重要依據(jù)。規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品成本核算，保證成本信息質(zhì)量，是企業(yè)有效應(yīng)對(duì)反傾銷的重要舉措。因此，制定成本制度是謀求中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的重要制度安排，是提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要制度基礎(chǔ)，對(duì)于貫徹實(shí)施中央“走出去”戰(zhàn)略具有重要意義。（三）實(shí)施成本制度，有利于完善企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系我國(guó)從50 年代到80 年代期間陸續(xù)頒布了《國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)統(tǒng)一成本計(jì)算規(guī)程》《國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)成本核算辦法》等企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算的規(guī)范。隨著會(huì)計(jì)改革的深入，在90 年代先后發(fā)布了13 個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度，在20xx 年《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》印發(fā)后配套制定了12個(gè)行業(yè)核算辦法，不斷規(guī)范、改進(jìn)企業(yè)成本核算。20xx 年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》發(fā)布后，企業(yè)產(chǎn)品成本核算得到了進(jìn)一步充實(shí)和完善，實(shí)現(xiàn)了國(guó)際趨同。但是，無(wú)論是準(zhǔn)則還是制度，都沒(méi)有具體涉及成本費(fèi)用的計(jì)算方法、歸集和分配等內(nèi)容，而這些內(nèi)容往往會(huì)影響財(cái)務(wù)報(bào)告中存貨成本和營(yíng)業(yè)成本等信息的準(zhǔn)確性。因此，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品成本核算，建立一套科學(xué)規(guī)范的產(chǎn)品成本核算制度，是推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系不斷健全、完善的一項(xiàng)重要任務(wù)，對(duì)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的持續(xù)平穩(wěn)有效實(shí)施具有重要意義。（四）實(shí)施成本制度，有利于管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益深入和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，企業(yè)的生存與發(fā)展愈來(lái)愈取決于自身的管理水平。大力推進(jìn)管理會(huì)計(jì)的研究和運(yùn)用，在提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、增加企業(yè)價(jià)值等方面為各級(jí)決策者提供強(qiáng)有力的決策支持，已成為各界的廣泛共識(shí)和一致呼聲。然而，一段時(shí)期以來(lái)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，考慮外部投資者、社會(huì)公眾和外部審計(jì)較多，而服務(wù)企業(yè)內(nèi)部管理決策不夠，應(yīng)當(dāng)同時(shí)從出資人角度研究會(huì)計(jì)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)工作。成本制度本身即是管理會(huì)計(jì)的重要內(nèi)容，也為探索建立我國(guó)管理會(huì)計(jì)體系積累經(jīng)驗(yàn)。二、成本制度求實(shí)創(chuàng)新，可行有為成本制度共五章五十三條，主要內(nèi)容可以概括為：銜接兩大體系，體現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)三大突破。（一）銜接兩大體系兩大體系，即企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理會(huì)計(jì)體系。目前，企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成并在企業(yè)全面實(shí)施，管理會(huì)計(jì)體系已成為今后會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的重點(diǎn)方向。一方面，成本制度與企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系保持了銜接，有機(jī)整合了企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于產(chǎn)品成本核算的零散內(nèi)容，例如存貨會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于產(chǎn)品加工成本的內(nèi)容，建造合同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于工程施工成本的內(nèi)容，無(wú)形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中關(guān)于應(yīng)計(jì)入產(chǎn)品成本的攤銷和折舊的內(nèi)容，職工薪酬會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中關(guān)于應(yīng)計(jì)入產(chǎn)品成本的人工費(fèi)用的要素范疇。同時(shí)，由于以上規(guī)定相對(duì)較為原則，不夠具體，不能滿足企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品成本核算的需要，成本制度在整合的基礎(chǔ)上，還進(jìn)一步規(guī)范了產(chǎn)品成本核算對(duì)象、核算項(xiàng)目和范圍以及產(chǎn)品成本歸集、分配和結(jié)轉(zhuǎn)，建立了企業(yè)產(chǎn)品成本核算的操作性規(guī)范。另一方面，成本制度與管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)進(jìn)程保持了銜接，突出體現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部管理對(duì)產(chǎn)品成本核算多維度、多層次的需要，明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部管理要求確定成本核算對(duì)象和項(xiàng)目，并在此基礎(chǔ)上對(duì)有關(guān)費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配和結(jié)轉(zhuǎn)，同時(shí)，適度加入作業(yè)成本法等，為管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。（二）體現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合一是與規(guī)范化、科學(xué)化、信息化管理的需求相結(jié)合。規(guī)范化、科學(xué)化、信息化，是財(cái)政管理的基本要求，成本制度貫穿了這一要求。成本制度規(guī)定了企業(yè)產(chǎn)品成本核算的基本原則和方法，統(tǒng)一了企業(yè)產(chǎn)品成本核算標(biāo)準(zhǔn)，有力規(guī)范了企業(yè)產(chǎn)品成本核算行為，保證了成本信息的真實(shí)完整。同時(shí)，行業(yè)不同，企業(yè)產(chǎn)品成本核算特點(diǎn)不同，但從成本核算流程及歸集、分配、結(jié)轉(zhuǎn)的方法看，又具普遍規(guī)律，成本制度準(zhǔn)確把握了這一規(guī)律，從核算對(duì)象、范圍、項(xiàng)目、歸集、分配、結(jié)轉(zhuǎn)、報(bào)告入手，系統(tǒng)整合了分散在具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、專業(yè)核算辦法等會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度中的有關(guān)規(guī)定，保證了成本制度科學(xué)可行。另外，隨著企業(yè)產(chǎn)品成本核算方式逐步由傳統(tǒng)的手工記賬向信息化轉(zhuǎn)變，為進(jìn)一步提高產(chǎn)品成本核算的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性，充分發(fā)揮產(chǎn)品成本核算在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的基礎(chǔ)性作用，成本制度明確要求企業(yè)充分利用erp等現(xiàn)代信息技術(shù)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部成本管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，體現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展方向。二是與目前行之有效的規(guī)定和做法相結(jié)合。從企業(yè)產(chǎn)