【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供了新的動(dòng)力。我局認(rèn)真分析研判交通運(yùn)輸業(yè)所面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇和新要求，圍繞構(gòu)建以拉薩為中心的“4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”這一目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)和評(píng)估“”規(guī)劃完成情況，著力尋找差距和突破口，初步提出了交通運(yùn)輸業(yè)“”規(guī)劃的基本構(gòu)想和框架?；舅悸窞閳?jiān)持建、管、養(yǎng)、運(yùn)并重，以加桑、朗加兩條縣際油路為帶動(dòng)，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通暢工程、自然村通達(dá)工程和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工程，著力加強(qiáng)農(nóng)村公路專業(yè)養(yǎng)護(hù)體系建設(shè)、路政管理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和應(yīng)急搶險(xiǎn)保通體系建設(shè)，努力提高農(nóng)村公路的通達(dá)深度、通達(dá)質(zhì)量和運(yùn)輸服務(wù)能力，為農(nóng)牧民生產(chǎn)生活便利出行，拓展與活躍農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)，助推農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。可簡(jiǎn)單概括為服務(wù)“兩條油路”，抓好“三大工程”，落實(shí)“三個(gè)體系”。基本目標(biāo)為全面提升農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)，力爭(zhēng)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%的建制村通油路(水泥路)，100%的自然村完成通達(dá)目標(biāo)。根據(jù)基本思路和基本目標(biāo)，我局已初步擬定了9大類共96個(gè)項(xiàng)目。(三)強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真做好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓建設(shè)，關(guān)鍵在于按程序?qū)嵤┍O(jiān)管。我局認(rèn)真履行屬地管理職責(zé)，緊密配合地區(qū)交通運(yùn)輸局業(yè)務(wù)部門以及縣國(guó)土、安監(jiān)、環(huán)保等職能部門，嚴(yán)格按程序、按規(guī)范對(duì)新建和續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的管理，并按要求督促做好項(xiàng)目建成后的驗(yàn)收、投資評(píng)審等后續(xù)管理工作，確保項(xiàng)目建設(shè)不漏環(huán)節(jié)、符合規(guī)定。在項(xiàng)目建設(shè)上，今年共組織實(shí)施5個(gè)項(xiàng)目，分別為：，，全縣農(nóng)村公路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌項(xiàng)目34. 1萬元(屬縣政府自籌項(xiàng)目)。目前，除農(nóng)村公路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌項(xiàng)目正在加緊實(shí)施外，其余項(xiàng)目均已完工待驗(yàn)收。在組織項(xiàng)目驗(yàn)收和項(xiàng)目投資評(píng)審上。截至目前。(四)創(chuàng)新方法手段，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。自20xx年下半年我縣接管縣道沃巴線(崔久鄉(xiāng)政府至洛林鄉(xiāng)措古點(diǎn))養(yǎng)護(hù)任務(wù)以來，我局著力從建立健全符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制入手，堅(jiān)持有路必養(yǎng)原則，注重探索、創(chuàng)新、實(shí)踐、總結(jié)四結(jié)合，基本形成了“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的養(yǎng)護(hù)模式，保證了農(nóng)村公路的通達(dá)。一是采取競(jìng)標(biāo)方式實(shí)行農(nóng)牧民施工隊(duì)承包養(yǎng)護(hù)。對(duì)于縣道養(yǎng)護(hù)，我局借鑒項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)的做法，通過競(jìng)標(biāo)形式確定了兩個(gè)農(nóng)牧民施工隊(duì)進(jìn)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)，并嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量驗(yàn)收和考核評(píng)定制度，實(shí)行年合同制。二是采取補(bǔ)助方式實(shí)行公路沿線群眾集中養(yǎng)護(hù)。對(duì)于鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為責(zé)任主體，每年與縣政府簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，由縣交通運(yùn)輸局實(shí)施監(jiān)管，按自治區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)農(nóng)牧民務(wù)工補(bǔ)助。10月20日至11月6日，我局集中人員力量和裝備，對(duì)沃巴線、惹塘線、加壩線等重要交通要道進(jìn)行了全面養(yǎng)護(hù)，并強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任，組織農(nóng)牧民群眾對(duì)鄉(xiāng)道、村道進(jìn)行了集中養(yǎng)護(hù)，提高了農(nóng)村公路的通行水平。三是采取專戶方式加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金監(jiān)管。去年8月，我局根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金使用情況審計(jì)的意見和建議，將地區(qū)下達(dá)給我縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金納入縣財(cái)政實(shí)行專帳管理、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按程序履行支出手續(xù)，確保了這一惠民利民政策措施的落實(shí)。，現(xiàn)已到位40萬元。(五)突出搶險(xiǎn)保通，保證農(nóng)牧群眾安全便捷出行。因我縣地質(zhì)災(zāi)害頻繁，洪水、泥石流、滑坡等頻發(fā)多發(fā)，解決農(nóng)村公路通達(dá)問題是我縣交通運(yùn)輸部門面臨的重大挑戰(zhàn)。我局結(jié)合全縣農(nóng)村公路抵御自然災(zāi)害能力差的實(shí)際，堅(jiān)持預(yù)防在先、重在保通、確保安全原則，充分發(fā)揮地區(qū)交通運(yùn)輸局配發(fā)的裝載機(jī)的作用，及時(shí)實(shí)施搶險(xiǎn)保通作業(yè)，確保了農(nóng)村公路安全通行。今年雨季來臨前，我局及時(shí)組織力量對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行摸排，對(duì)自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)地段實(shí)施監(jiān)測(cè)，并組織養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。雨季到來后，我局在責(zé)成養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位實(shí)行戰(zhàn)備值班的基礎(chǔ)上，以洛林公路為重點(diǎn)，派局裝載機(jī)駐進(jìn)洛林溝，及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)保通作業(yè)。雨季結(jié)束后，及時(shí)組織養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位進(jìn)行修復(fù)性養(yǎng)護(hù)，保證通行水平。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，今年共水毀、塌方14條公路，總里程160公里，累計(jì)實(shí)施搶險(xiǎn)保通作業(yè)19次，總里程160公里。農(nóng)村公路搶險(xiǎn)保通工作得到了縣政府的大力支持，、裝載機(jī)油料費(fèi)和維修費(fèi)開支。(六)注重上下銜接，協(xié)助做好交通運(yùn)輸綜合管理。一是協(xié)助地區(qū)運(yùn)管部門加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)調(diào)研與分析。重點(diǎn)對(duì)加查至澤當(dāng)、縣城至藏木電站工區(qū)、縣城至崔久和壩鄉(xiāng)等客運(yùn)線路的運(yùn)營(yíng)車輛、載客情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，為地區(qū)運(yùn)管部門審批客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)，開展運(yùn)管稽查提供了參考。二是協(xié)助地區(qū)交警、征稽、運(yùn)管等部門開展車輛上戶、過產(chǎn)等審核工作。重點(diǎn)對(duì)本縣車輛的上戶、過產(chǎn)等進(jìn)行初審，出具初審意見和建議，為地區(qū)業(yè)務(wù)部門進(jìn)一步審核提供了參謀。三是協(xié)助地區(qū)業(yè)務(wù)部門開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)調(diào)研工作。重點(diǎn)對(duì)縣道、鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)狀進(jìn)行歸納總結(jié)，找出存在的突出問題，提出改進(jìn)措施和對(duì)策，為推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革提供了第一手資料。(七)服從全縣大局，全力維護(hù)社會(huì)局勢(shì)和諧穩(wěn)定。我局始終堅(jiān)持服從服務(wù)于全縣發(fā)展穩(wěn)定大局，扎實(shí)做好本職工作，確保交通運(yùn)輸行業(yè)的和諧穩(wěn)定。一是協(xié)同抓好聯(lián)防聯(lián)控工作。嚴(yán)格按照縣維穩(wěn)指揮部的統(tǒng)一部署和要求，統(tǒng)籌安排人員力量，加強(qiáng)高度敏感期縣城區(qū)片區(qū)的聯(lián)防工作，確保維穩(wěn)防控?zé)o遺漏、高密度。二是突出抓好重點(diǎn)部位監(jiān)管。