【文章內(nèi)容簡介】 戲，省系統(tǒng)黨建工作會議對此進行了重點安排部署。雖然，通過近幾年持續(xù)加強基層黨組織建設，集中精力整改黨的建設缺失等突出問題，我們的黨建工作基礎得到了全面加強。但在推進質(zhì)量上還不夠均衡，在黨務實操上還沒有統(tǒng)一的、規(guī)范的標尺，需要按照定量與定性相結合的方式，在分類推進上促提升，在強化引領上抓典型，促進整體黨建工作質(zhì)量的持續(xù)提升。近年來，x行業(yè)始終把抓好黨建作為最大的政績，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求，從國家局黨組到省xx黨組圍繞基層黨組織建設作出了一系列工作部署，出臺了一系列政策性文件，形成了比較完備的基層黨建政策體系。 xx認真貫徹落實黨中央和上級黨組織系列工作部署，堅持黨建融入中心、服務大局，聚焦基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障、基本機制、基本服務，以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》為基本遵循，著力加強基層黨支部建設，激發(fā)戰(zhàn)斗堡壘作用，推進基層黨支部建設標準化規(guī)范化，促進黨員思想觀念得到明顯轉變、精神狀態(tài)得到明顯提升、工作作風得到明顯好轉，政治生態(tài)得到明顯改善。(一)健全完善工作體系機制。緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展大局，聚焦中心工作任務，市、縣兩級黨建工作領導小組定期召開專題會議研究安排黨建工作，堅持把黨建工作與業(yè)務工作同部署、公號“老秘帶你寫材料”整理，同落實、同檢查、同考核，集體決策、牽頭抓總的職能作用得到進一步發(fā)揮。黨員領導干部帶頭貫徹落實《黨建工作責任制》，在加強黨建工作分類指導、經(jīng)驗交流、督促檢查、考核評價上求實效，黨建工作考核評價機制更加健全。在總結提煉基層黨組織建設經(jīng)驗做法的基礎上，積極構建完善xx“xx”工作體系，即始終堅持管黨治黨這一核心，著力推進“鑄魂工程”“強基工程”“示范工程”三大工程，建立健全一套以“日?？己?、巡察督導、觀摩評比、年終述職”為主要內(nèi)容的評價考核機制。隨著工作體系的逐步完善和深入推進，xx從嚴治黨的發(fā)條越上越緊，黨建責任目標更加明確，工作制度機制更加健全，黨組織建設基礎更加夯實。(二)突出抓好思想政治教育。堅持以政治建設為統(tǒng)領，理論武裝為基礎，大力推行“三微一清單”教育模式，著力鞏固和提高黨員學習教育的生動性和實效性，持續(xù)掀起了學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的工作熱潮?！叭⒁磺鍐巍苯逃Ｊ骄唧w是指：一是上好“微黨課”，深入開展“領導干部講黨課，黨員人人上講臺”活動，變“一人講、一片聽”為“人人講、大家議”。二是用好“微平臺”，建立qq、微信交流群，充分運用好“學習強國”和“x網(wǎng)絡學院”學習交流平臺，定期上傳圖文、語音及視頻內(nèi)容，供黨員自主學習。三是講好“微故事”，發(fā)掘整理系統(tǒng)涌現(xiàn)的各類先進典型人物的“微事跡”，以“微故事”的方式進行推送，營造“互看互學、互比互促”的良好氛圍。四是列好“活動清單”。結合黨員學習教育實際，制訂主題活動清單，各級黨組織自主開展知識競賽、演講報告、主題征文、專家講座、黨性教育等系列主題活動。(三)著力夯實組織制度基礎。深化黨的組織建設，進一步健全建強基層黨組織工作架構，建立健全基層黨組織換屆提醒機制，嚴格組織換屆程序和規(guī)程，目前全市系統(tǒng)共有黨組織數(shù)量x個，其中機關黨委x個、黨總支x個、黨支部x個，黨務工作人員x人，公號“老秘帶你寫材料”整理，黨的組織架構更加科學合理，黨務力量充實過硬，堡壘效應充分釋放。在此基礎上，以提升基層黨組織的組織力為重點，進一步鞏固和細化黨建制度體系，從黨支部基礎性、日常性工作入手，研究制定“誰來做、做什么、怎么做”的建設標準，先后制訂出臺了《黨員組織生活計劃要點制度》《黨員政治生日制度》《黨建工作季度報表制度》《基層黨組織建設集中觀摩互評工作制度》《黨支部工作檔案標準化規(guī)范化管理辦法》等基礎性制度規(guī)范，著力解決基層組織活動中程序簡化、過程簡單、內(nèi)容虛化等問題，進一步明確標準、優(yōu)化流程、規(guī)范要求，確保黨務工作更深、更細、更實。(四)持續(xù)激發(fā)組織生機活力。本著“全覆蓋、增活力、見實效、樹形象”的原則，進一步深化和豐富“四種”組織生活形式，激發(fā)基層黨組織活力。即“開展基層幫扶”，由黨組織書記帶隊，深入鄉(xiāng)村基層聯(lián)系點，落實扶貧攻堅、基層黨建等工作要求，開展走訪慰問，為群眾辦實事、做好事、解難事。“組織志愿服務”，組建黨員志愿服務總隊和分隊，科學制定活動開展和服務計劃，組織黨員參與義務植樹、結對慰問、愛心助學、學雷鋒我先行等主題活動?！斑^好政治生日”，在主題黨日活動當天，向本月度入黨的黨員，送上一張生日賀卡、一則組織寄語、一本學習書籍，切實增強黨員的歸屬感和身份意識?！皡⑴c文明創(chuàng)建”，以創(chuàng)建文明單位、文明城市為契機，組織開展文明交通勸導、環(huán)境衛(wèi)生清理及文明公約宣傳等活動，使“人人講文明、共創(chuàng)文明城”理念深入人心。同時，注重發(fā)揮先進典型的引領和帶動作用，在全市系統(tǒng)開展“引領工程”評選活動，每年七一前夕對全市系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者進行表彰，在全市系統(tǒng)形成了“人人學習先進、人人爭當先鋒”的生動局面。 (五)精心搭建宣傳展示平臺。堅持以陣地建設為抓手，利用主題展廳、期刊雜志、微視頻等宣傳媒介，精心搭建黨的建設宣傳交流展示平臺。一是建設“黨建文化苑”。注重精心謀劃、整體布局、持續(xù)提升，籌建了xx“黨建文化苑”，其涵蓋黨建文化長廊、“學習路上”主題展廳、“心之旗幟”黨史展廳、“x”文化展廳等組成部分，立體式、全方位的展現(xiàn)xx黨建工作的生動實踐和豐碩成果。二是創(chuàng)辦《x》雜志?！秞》為季度內(nèi)刊，設置書記談黨建、黨建要聞、圖說黨建等欄目，不同角度、多個層面宣傳報道xx黨建工作動態(tài)，自創(chuàng)刊以來已印發(fā)十余期，擦亮了xx黨建工作品牌。三是拍攝黨員教育微視頻。幾年來，先后策劃拍攝了xx黨員教育微電影和“悟初心、守初心、踐初心”系列微黨課視頻，視頻發(fā)布之后受到社會各界的關注與好評，在行業(yè)內(nèi)外評選活動中榮獲諸多獎項。雖然xx在工作實踐中采取了一系列工作舉措，取得了一定成績，但也要清醒地看到目前工作中仍然存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：(一)在思想認識層面，重視支部建設的程度有待加強。部分黨員干部認為“x企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是主業(yè)，黨建工作不要影響業(yè)務”，抓經(jīng)濟指標的爬升在短期內(nèi)即可凸顯所謂“政績”，黨建工作做多做少、抓與不抓都不會影響大局，“黨建工作說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。部分黨員對于黨組織在工作中的定位認識不準確，黨員身份意識不強，雖然能夠參與到黨組織開展的各類學教活動中來，但存在著不夠情愿、不夠自覺、不夠主動的抵觸情緒，缺少向高標準看齊的內(nèi)生動力，在工作崗位上先鋒模范作用發(fā)揮不夠。(二)在隊伍建設層面，黨務工作者能力素質(zhì)有待提升。部分黨務工作者由于學習主動性不強、自覺性不夠以及年齡、學歷、工作經(jīng)驗等因素，存在著職能作用發(fā)揮不夠、執(zhí)行能力不強、組織能力欠缺、政策把握不準等弱項，也有的黨務干部對業(yè)務工作不夠熟悉，找不準黨建工作緊貼中心、服務大局的切入點和著力點，公號“老秘帶你寫材料”整理，服務于生產(chǎn)經(jīng)營工作的途徑和方法不多。同時，基層黨務力量薄弱的問題普遍存在，目前基層縣級局(分公司)均沒有設立黨建工作科，多由其它部門如人事科、辦公室、工會等部門兼顧，而且各單位支部書記及支委都是兼任黨內(nèi)職務，在黨建上投入的時間和精力明顯不足，存在著重行政身份、輕黨內(nèi)身份，“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。(三)在執(zhí)行落實層面，黨建工作質(zhì)量有待提高。有的基層黨組織雖然在嚴肅黨內(nèi)政治生活、堅持“三會一課”制度上有了“定勢”，但這些制度往往只是掛在墻上、流于形式，沒有充分發(fā)揮“優(yōu)勢”。部分基層黨組織存在著學習照本宣科的多、深入研討的少，落實“三會一課”、組織生活會等制度平淡化，黨的組織生活記錄不規(guī)范的現(xiàn)象。存在著對于離退休黨員以及勞務派遣黨員疏于日常性的管理和教育等問題。存在著黨建硬件設施內(nèi)容老化、設施陳舊和支部活動室建設標準執(zhí)行不統(tǒng)一、陳列隨意化等等情況，造成了單位與單位之間、支部與支部之間黨建工作質(zhì)量不均衡的問題。(四)在監(jiān)督考核層面，激勵問責力度有待強化。目前，雖然各單位建立了日常黨建工作考核評價機制，但在考核標準的設定、考核頻次的安排和考核結果的運用等方面不盡統(tǒng)一，特別是在考核結果的運用上，多是以通報、排序等常規(guī)化的方式為主，沒有上升到考核結果與績效考核掛鉤的層面，造成考核評價的“指揮棒”“硬約束”作用不能有效發(fā)揮。(五)在引領帶動層面，黨建業(yè)務融合有待深化。雖然xx在促進黨建工作與業(yè)務工作深度融合方面做了一些探索，但從工作全局性、深層次角度來看，黨建引領帶動生產(chǎn)經(jīng)營的載體還不夠豐富，不夠注重豐富黨性鍛煉、先進引領、陣地建設等寓教于學的創(chuàng)新工作載體，黨內(nèi)組織生活缺少活潑氛圍。部分黨組織認為黨建與業(yè)務工作履職盡責、完成目標不同，無非就是服務一下黨員、學習一下文件、傳達一下有關精神，這些工作與業(yè)務工作沾不上邊，以致與在實際工作中把黨的建設形式化、簡單化。需要注意的是，從我局開展的巡察督導工作通報反饋的信息來看，以上這些問題與不足，不僅在xx基層黨組織中有所表現(xiàn)，在其它地市級公司單位也一定程度存在，可以講這些問題是xx基層黨建工作普遍存在的共性問題。針對以上影響黨支部標準化規(guī)范化建設質(zhì)量的種種問題與不足，作為x行業(yè)基層黨務工作者務必要提高站位、加強學習、主動實踐、積累經(jīng)驗，從深化認識、固化規(guī)程、優(yōu)化制度、強化監(jiān)督等多個方面，抓重點、攻難點、出亮點，創(chuàng)造性開展基層黨建工作，持續(xù)推進基層黨支部標準化規(guī)范化建設取得新的成效。結合xx黨建工作實際，筆者認為應從以下幾個方面抓好貫徹、整改與提升。(一)把握好“一條原則”。這條原則就是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實新一屆我局黨組系列決策部署，特別是我局周恩海局長關于加強基層黨組織建設、提升黨建工作水平的重要指示精神，把黨支部建設放在更加突出的位置，將“三看”作為檢驗工作質(zhì)量的主要標準，即“看人心是否真正發(fā)生變化、看問題是否得到有效解決、看規(guī)定動作是否落實到位”，著力推動黨支部組織體系設置、班子隊伍建設、黨員教育管理、服務黨員群眾、黨的組織生活、工作運行機制、基本工作保障、基礎臺賬管理等八個方面標準化規(guī)范化建設，公號“老秘帶你寫材料”整理，重點打造建設一批政治過硬、組織力強、作用發(fā)揮好的標桿黨支部，發(fā)揮好各級黨組織的“龍頭”作用、黨員干部的表率作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用。(二)運用好“兩個抓手”。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和省局黨組下發(fā)的《關于推進全省系統(tǒng)黨支部標準化規(guī)范化建設的意見》，結合工作實際、突出自身特色，制訂出臺全市系統(tǒng)推進黨支部標準化規(guī)范化建設實施方案，通過運用好“兩個抓手”，即xx《黨支部標準化規(guī)范化工作規(guī)程手冊》和黨建“一標準、四示范”工作，爭取達到工作有深度有成效、經(jīng)驗可復制可推廣的推進目標。一是運用好《黨支部標準化規(guī)范化工作規(guī)程手冊》(以下簡稱“工作規(guī)程手冊”)。此“工作規(guī)程手冊”是xx黨建課題小組結合上級政策制度要求以及基