【文章內(nèi)容簡介】 戲，省系統(tǒng)黨建工作會議對此進行了重點安排部署。雖然，通過近幾年持續(xù)加強基層黨組織建設(shè)，集中精力整改黨的建設(shè)缺失等突出問題，我們的黨建工作基礎(chǔ)得到了全面加強。但在推進質(zhì)量上還不夠均衡，在黨務(wù)實操上還沒有統(tǒng)一的、規(guī)范的標尺，需要按照定量與定性相結(jié)合的方式，在分類推進上促提升，在強化引領(lǐng)上抓典型，促進整體黨建工作質(zhì)量的持續(xù)提升。近年來，x行業(yè)始終把抓好黨建作為最大的政績，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，從國家局黨組到省xx黨組圍繞基層黨組織建設(shè)作出了一系列工作部署，出臺了一系列政策性文件，形成了比較完備的基層黨建政策體系。 xx認真貫徹落實黨中央和上級黨組織系列工作部署，堅持黨建融入中心、服務(wù)大局，聚焦基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障、基本機制、基本服務(wù)，以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》為基本遵循，著力加強基層黨支部建設(shè)，激發(fā)戰(zhàn)斗堡壘作用，推進基層黨支部建設(shè)標準化規(guī)范化，促進黨員思想觀念得到明顯轉(zhuǎn)變、精神狀態(tài)得到明顯提升、工作作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn)，政治生態(tài)得到明顯改善。(一)健全完善工作體系機制。緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展大局，聚焦中心工作任務(wù)，市、縣兩級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會議研究安排黨建工作，堅持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、公號“老秘帶你寫材料”整理，同落實、同檢查、同考核，集體決策、牽頭抓總的職能作用得到進一步發(fā)揮。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹落實《黨建工作責(zé)任制》，在加強黨建工作分類指導(dǎo)、經(jīng)驗交流、督促檢查、考核評價上求實效，黨建工作考核評價機制更加健全。在總結(jié)提煉基層黨組織建設(shè)經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建完善xx“xx”工作體系，即始終堅持管黨治黨這一核心，著力推進“鑄魂工程”“強基工程”“示范工程”三大工程，建立健全一套以“日?？己恕⒀膊於綄?dǎo)、觀摩評比、年終述職”為主要內(nèi)容的評價考核機制。隨著工作體系的逐步完善和深入推進，xx從嚴治黨的發(fā)條越上越緊，黨建責(zé)任目標更加明確，工作制度機制更加健全，黨組織建設(shè)基礎(chǔ)更加夯實。(二)突出抓好思想政治教育。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，理論武裝為基礎(chǔ)，大力推行“三微一清單”教育模式，著力鞏固和提高黨員學(xué)習(xí)教育的生動性和實效性，持續(xù)掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的工作熱潮?！叭⒁磺鍐巍苯逃Ｊ骄唧w是指：一是上好“微黨課”，深入開展“領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課，黨員人人上講臺”活動，變“一人講、一片聽”為“人人講、大家議”。二是用好“微平臺”，建立qq、微信交流群，充分運用好“學(xué)習(xí)強國”和“x網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”學(xué)習(xí)交流平臺，定期上傳圖文、語音及視頻內(nèi)容，供黨員自主學(xué)習(xí)。三是講好“微故事”，發(fā)掘整理系統(tǒng)涌現(xiàn)的各類先進典型人物的“微事跡”，以“微故事”的方式進行推送，營造“互看互學(xué)、互比互促”的良好氛圍。四是列好“活動清單”。結(jié)合黨員學(xué)習(xí)教育實際，制訂主題活動清單，各級黨組織自主開展知識競賽、演講報告、主題征文、專家講座、黨性教育等系列主題活動。(三)著力夯實組織制度基礎(chǔ)。深化黨的組織建設(shè)，進一步健全建強基層黨組織工作架構(gòu)，建立健全基層黨組織換屆提醒機制，嚴格組織換屆程序和規(guī)程，目前全市系統(tǒng)共有黨組織數(shù)量x個，其中機關(guān)黨委x個、黨總支x個、黨支部x個，黨務(wù)工作人員x人，公號“老秘帶你寫材料”整理，黨的組織架構(gòu)更加科學(xué)合理，黨務(wù)力量充實過硬，堡壘效應(yīng)充分釋放。在此基礎(chǔ)上，以提升基層黨組織的組織力為重點，進一步鞏固和細化黨建制度體系，從黨支部基礎(chǔ)性、日常性工作入手，研究制定“誰來做、做什么、怎么做”的建設(shè)標準，先后制訂出臺了《黨員組織生活計劃要點制度》《黨員政治生日制度》《黨建工作季度報表制度》《基層黨組織建設(shè)集中觀摩互評工作制度》《黨支部工作檔案標準化規(guī)范化管理辦法》等基礎(chǔ)性制度規(guī)范，著力解決基層組織活動中程序簡化、過程簡單、內(nèi)容虛化等問題，進一步明確標準、優(yōu)化流程、規(guī)范要求，確保黨務(wù)工作更深、更細、更實。(四)持續(xù)激發(fā)組織生機活力。本著“全覆蓋、增活力、見實效、樹形象”的原則，進一步深化和豐富“四種”組織生活形式，激發(fā)基層黨組織活力。即“開展基層幫扶”，由黨組織書記帶隊，深入鄉(xiāng)村基層聯(lián)系點，落實扶貧攻堅、基層黨建等工作要求，開展走訪慰問，為群眾辦實事、做好事、解難事。“組織志愿服務(wù)”，組建黨員志愿服務(wù)總隊和分隊，科學(xué)制定活動開展和服務(wù)計劃，組織黨員參與義務(wù)植樹、結(jié)對慰問、愛心助學(xué)、學(xué)雷鋒我先行等主題活動。“過好政治生日”，在主題黨日活動當天，向本月度入黨的黨員，送上一張生日賀卡、一則組織寄語、一本學(xué)習(xí)書籍，切實增強黨員的歸屬感和身份意識?！皡⑴c文明創(chuàng)建”，以創(chuàng)建文明單位、文明城市為契機，組織開展文明交通勸導(dǎo)、環(huán)境衛(wèi)生清理及文明公約宣傳等活動，使“人人講文明、共創(chuàng)文明城”理念深入人心。同時，注重發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)和帶動作用，在全市系統(tǒng)開展“引領(lǐng)工程”評選活動，每年七一前夕對全市系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行表彰，在全市系統(tǒng)形成了“人人學(xué)習(xí)先進、人人爭當先鋒”的生動局面。 (五)精心搭建宣傳展示平臺。堅持以陣地建設(shè)為抓手，利用主題展廳、期刊雜志、微視頻等宣傳媒介，精心搭建黨的建設(shè)宣傳交流展示平臺。一是建設(shè)“黨建文化苑”。注重精心謀劃、整體布局、持續(xù)提升，籌建了xx“黨建文化苑”，其涵蓋黨建文化長廊、“學(xué)習(xí)路上”主題展廳、“心之旗幟”黨史展廳、“x”文化展廳等組成部分，立體式、全方位的展現(xiàn)xx黨建工作的生動實踐和豐碩成果。二是創(chuàng)辦《x》雜志?！秞》為季度內(nèi)刊，設(shè)置書記談黨建、黨建要聞、圖說黨建等欄目，不同角度、多個層面宣傳報道xx黨建工作動態(tài)，自創(chuàng)刊以來已印發(fā)十余期，擦亮了xx黨建工作品牌。三是拍攝黨員教育微視頻。幾年來，先后策劃拍攝了xx黨員教育微電影和“悟初心、守初心、踐初心”系列微黨課視頻，視頻發(fā)布之后受到社會各界的關(guān)注與好評，在行業(yè)內(nèi)外評選活動中榮獲諸多獎項。雖然xx在工作實踐中采取了一系列工作舉措，取得了一定成績，但也要清醒地看到目前工作中仍然存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：(一)在思想認識層面，重視支部建設(shè)的程度有待加強。部分黨員干部認為“x企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是主業(yè)，黨建工作不要影響業(yè)務(wù)”，抓經(jīng)濟指標的爬升在短期內(nèi)即可凸顯所謂“政績”，黨建工作做多做少、抓與不抓都不會影響大局，“黨建工作說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。部分黨員對于黨組織在工作中的定位認識不準確，黨員身份意識不強，雖然能夠參與到黨組織開展的各類學(xué)教活動中來，但存在著不夠情愿、不夠自覺、不夠主動的抵觸情緒，缺少向高標準看齊的內(nèi)生動力，在工作崗位上先鋒模范作用發(fā)揮不夠。(二)在隊伍建設(shè)層面，黨務(wù)工作者能力素質(zhì)有待提升。部分黨務(wù)工作者由于學(xué)習(xí)主動性不強、自覺性不夠以及年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)驗等因素，存在著職能作用發(fā)揮不夠、執(zhí)行能力不強、組織能力欠缺、政策把握不準等弱項，也有的黨務(wù)干部對業(yè)務(wù)工作不夠熟悉，找不準黨建工作緊貼中心、服務(wù)大局的切入點和著力點，公號“老秘帶你寫材料”整理，服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營工作的途徑和方法不多。同時，基層黨務(wù)力量薄弱的問題普遍存在，目前基層縣級局(分公司)均沒有設(shè)立黨建工作科，多由其它部門如人事科、辦公室、工會等部門兼顧，而且各單位支部書記及支委都是兼任黨內(nèi)職務(wù)，在黨建上投入的時間和精力明顯不足，存在著重行政身份、輕黨內(nèi)身份，“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。(三)在執(zhí)行落實層面，黨建工作質(zhì)量有待提高。有的基層黨組織雖然在嚴肅黨內(nèi)政治生活、堅持“三會一課”制度上有了“定勢”，但這些制度往往只是掛在墻上、流于形式，沒有充分發(fā)揮“優(yōu)勢”。部分基層黨組織存在著學(xué)習(xí)照本宣科的多、深入研討的少，落實“三會一課”、組織生活會等制度平淡化，黨的組織生活記錄不規(guī)范的現(xiàn)象。存在著對于離退休黨員以及勞務(wù)派遣黨員疏于日常性的管理和教育等問題。存在著黨建硬件設(shè)施內(nèi)容老化、設(shè)施陳舊和支部活動室建設(shè)標準執(zhí)行不統(tǒng)一、陳列隨意化等等情況，造成了單位與單位之間、支部與支部之間黨建工作質(zhì)量不均衡的問題。(四)在監(jiān)督考核層面，激勵問責(zé)力度有待強化。目前，雖然各單位建立了日常黨建工作考核評價機制，但在考核標準的設(shè)定、考核頻次的安排和考核結(jié)果的運用等方面不盡統(tǒng)一，特別是在考核結(jié)果的運用上，多是以通報、排序等常規(guī)化的方式為主，沒有上升到考核結(jié)果與績效考核掛鉤的層面，造成考核評價的“指揮棒”“硬約束”作用不能有效發(fā)揮。(五)在引領(lǐng)帶動層面，黨建業(yè)務(wù)融合有待深化。雖然xx在促進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合方面做了一些探索，但從工作全局性、深層次角度來看，黨建引領(lǐng)帶動生產(chǎn)經(jīng)營的載體還不夠豐富，不夠注重豐富黨性鍛煉、先進引領(lǐng)、陣地建設(shè)等寓教于學(xué)的創(chuàng)新工作載體，黨內(nèi)組織生活缺少活潑氛圍。部分黨組織認為黨建與業(yè)務(wù)工作履職盡責(zé)、完成目標不同，無非就是服務(wù)一下黨員、學(xué)習(xí)一下文件、傳達一下有關(guān)精神，這些工作與業(yè)務(wù)工作沾不上邊，以致與在實際工作中把黨的建設(shè)形式化、簡單化。需要注意的是，從我局開展的巡察督導(dǎo)工作通報反饋的信息來看，以上這些問題與不足，不僅在xx基層黨組織中有所表現(xiàn)，在其它地市級公司單位也一定程度存在，可以講這些問題是xx基層黨建工作普遍存在的共性問題。針對以上影響黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量的種種問題與不足，作為x行業(yè)基層黨務(wù)工作者務(wù)必要提高站位、加強學(xué)習(xí)、主動實踐、積累經(jīng)驗，從深化認識、固化規(guī)程、優(yōu)化制度、強化監(jiān)督等多個方面，抓重點、攻難點、出亮點，創(chuàng)造性開展基層黨建工作，持續(xù)推進基層黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)取得新的成效。結(jié)合xx黨建工作實際，筆者認為應(yīng)從以下幾個方面抓好貫徹、整改與提升。(一)把握好“一條原則”。這條原則就是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實新一屆我局黨組系列決策部署，特別是我局周恩海局長關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)、提升黨建工作水平的重要指示精神，把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置，將“三看”作為檢驗工作質(zhì)量的主要標準，即“看人心是否真正發(fā)生變化、看問題是否得到有效解決、看規(guī)定動作是否落實到位”，著力推動黨支部組織體系設(shè)置、班子隊伍建設(shè)、黨員教育管理、服務(wù)黨員群眾、黨的組織生活、工作運行機制、基本工作保障、基礎(chǔ)臺賬管理等八個方面標準化規(guī)范化建設(shè)，公號“老秘帶你寫材料”整理，重點打造建設(shè)一批政治過硬、組織力強、作用發(fā)揮好的標桿黨支部，發(fā)揮好各級黨組織的“龍頭”作用、黨員干部的表率作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用。(二)運用好“兩個抓手”。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和省局黨組下發(fā)的《關(guān)于推進全省系統(tǒng)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的意見》，結(jié)合工作實際、突出自身特色，制訂出臺全市系統(tǒng)推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)實施方案，通過運用好“兩個抓手”，即xx《黨支部標準化規(guī)范化工作規(guī)程手冊》和黨建“一標準、四示范”工作，爭取達到工作有深度有成效、經(jīng)驗可復(fù)制可推廣的推進目標。一是運用好《黨支部標準化規(guī)范化工作規(guī)程手冊》(以下簡稱“工作規(guī)程手冊”)。此“工作規(guī)程手冊”是xx黨建課題小組結(jié)合上級政策制度要求以及基