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正文內(nèi)容

20xx年小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告論文小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告(大全19篇)(編輯修改稿)

2025-08-13 05:08 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 鎮(zhèn)的農(nóng)民群眾吸引了過來,連重慶的商人都云集趕來搞展銷會(huì)。鎮(zhèn)中心黃金地段的地價(jià)已攀升至每平方米3000元。以運(yùn)輸、餐飲、服裝、文化娛樂為主的個(gè)體工商戶已發(fā)展到600余戶,全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到3424人。與地方文化相結(jié)合,文經(jīng)互促互進(jìn)。場鎮(zhèn)的繁榮促進(jìn)了文化的發(fā)展,針對(duì)富裕起來的農(nóng)民對(duì)精神生活的更高需求,觀音鎮(zhèn)適時(shí)引導(dǎo)興建中心廣場等一批開放性的文化娛樂場所,積極開展群眾性精神文明活動(dòng),使人民群眾的文化生活水平得到了較大程度提高。同時(shí),活躍的場鎮(zhèn)文化集聚了旺盛的人氣,帶來了商貿(mào)流通的新發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告論文篇七20xx年6月3日至6月9日,城鎮(zhèn)中心配合全國政協(xié)特邀視察團(tuán)赴福建省就推進(jìn) 小城鎮(zhèn)建設(shè)、提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量 進(jìn)行了為期7天的視察調(diào)研,先后參觀考察了福州、莆田、泉州、漳州、廈門等地的10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。一、福建省小城鎮(zhèn)總體情況福建省現(xiàn)轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道1104個(gè),其中建制鎮(zhèn)609個(gè),鄉(xiāng)(含民族鄉(xiāng))320個(gè),街道175個(gè)。20xx年底,福建全省常住人口3748萬,約20%的人口居住于在建制鎮(zhèn)。與同處東南沿海地區(qū)如浙江、江蘇、廣東的小城鎮(zhèn)相比,福建省的小城鎮(zhèn)有如下特點(diǎn):總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。除了閩東南各大城市如廈門、漳州、泉州附近的小城鎮(zhèn),福建省的絕大多數(shù)小城鎮(zhèn)都還屬于農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),財(cái)政收入非常低,西部山區(qū)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至屬于 要飯財(cái)政 。表1顯示了我們參觀考察的全省最強(qiáng)的10個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)在20xx年的總體實(shí)力,財(cái)政收入過5億僅有4個(gè)。最強(qiáng)的角美鎮(zhèn)財(cái)政總收入也不到20億,而且面積還非常大,約163平方公里。表1:20xx年福建省10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)基本情況人口集聚能力不強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)顯示,福建全省609個(gè)小城鎮(zhèn)中,有91%的小城鎮(zhèn)人口在2萬以下,48%的小城鎮(zhèn)人口少于5千人。表1顯示全省最強(qiáng)的10個(gè)鎮(zhèn)當(dāng)中,有4個(gè)鎮(zhèn)的人口少于5萬,沒有一個(gè)鎮(zhèn)吸納的外來人口超過本地人口,而這在浙、蘇、粵一帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)卻是非常普遍的現(xiàn)象。生態(tài)綠化環(huán)境較好。福建省的一大地貌特征是八山一水一分田,山地、丘陵占陸域面積80%,%,生態(tài)環(huán)境指數(shù)居全國前茅。從我們走訪的10個(gè)鎮(zhèn)來看,相比于其它東南沿海小城鎮(zhèn),這些鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體上都保持得很好。二、福建省推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的主要做法福建省委省政府高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè)。20xx年12月,為加快促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展,福建省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議做出開展小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)工作總體部署。20xx年初,福建省委省政府制定出臺(tái)了《關(guān)于開展小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施意見》,并先后從全省929個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中篩選了43個(gè)綜合實(shí)力較強(qiáng)的鎮(zhèn)作為小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn),到目前為止,這項(xiàng)工作已經(jīng)持續(xù)推進(jìn)了3年,其主要做法如下:形成一套高效運(yùn)行的工作機(jī)制。在省政府組建小城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室,由省長親自負(fù)責(zé),兩位副省長具體抓,目前小城鎮(zhèn)建設(shè)已成為福建省的重點(diǎn)工作之一,每年年初都會(huì)制定小城鎮(zhèn)改革發(fā)展的具體實(shí)施方案,明確當(dāng)年小城鎮(zhèn)建設(shè)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。每半年召開一次現(xiàn)場會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,部署推進(jìn)試點(diǎn)工作。同時(shí),福建省還完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送、檢查監(jiān)督、考核評(píng)比和協(xié)調(diào)服務(wù)等制度。各區(qū)市也參照省級(jí)做法組建小城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,并確定了(20xx年的寒假社會(huì)調(diào)查報(bào)告)85個(gè)鎮(zhèn)開展市級(jí)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告論文篇八(6)調(diào)研范圍及小城鎮(zhèn)概況::包括鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的x個(gè)小鎮(zhèn),管轄x個(gè)行政村。:鎮(zhèn)區(qū)總面積x平方公里,鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)面積x平方公里,耕地面積x萬畝,林地面積1畝。小鎮(zhèn)共有人口x人,其中農(nóng)業(yè)人、工業(yè)人、建筑業(yè)人、交通運(yùn)輸業(yè)人、商業(yè)服務(wù)業(yè)人員。:小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域共有沼氣池,年使用秸稈頓、煤氣頓。:小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域形成以紡織、米面加工、建筑建材、摩擦材料等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)合作家,員工總數(shù)人,年工業(yè)產(chǎn)值萬元,年利潤萬元。企業(yè)占地m2,建筑面積x平米,年用水量噸,每年排廢水噸,廢渣噸。:小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域主要交通道路x條,總長x千米,總面積x平方米。:教育機(jī)構(gòu):分享幼兒園,分享幼兒園,分享幼兒園的小學(xué),在校學(xué)生,初中,在校學(xué)生,高中,在校學(xué)生。文體科學(xué)技術(shù):文化站,占地面積為平方米,建筑面積為平方米。醫(yī)療設(shè)施:醫(yī)院,可容納患者,共享床位x。商業(yè)金融:信用所的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),投保人數(shù)。集貿(mào)設(shè)施:集貿(mào)市場,占地面積為平方米,建筑面積為平方米。:小鎮(zhèn)鎮(zhèn)域年內(nèi)生產(chǎn)總值為:萬元,其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為:萬元,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為:萬元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為:萬元。20xx年財(cái)政收入萬元,財(cái)政支出萬元。(2)小城鎮(zhèn)發(fā)展概況:目前,x町形成了以農(nóng)業(yè)町、商貿(mào)町為主要發(fā)展對(duì)象的小鎮(zhèn)發(fā)展模式的發(fā)展概況如下x鎮(zhèn)小區(qū)規(guī)劃面積x平方公里,已建成面積x平方公里,人口x萬。xx是農(nóng)業(yè)大城鎮(zhèn),位于xx,土地肥沃,適合種植糧食、棉花、木耳等農(nóng)副產(chǎn)品。在小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施輔助方面,xx路、xx路等城鎮(zhèn)主要道路的道路的修理黑色工作的國家安全飲用水工程,改造完成后,可以使個(gè)人行政村的萬人使用符合飲用標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生水。目前,鎮(zhèn)區(qū)道路硬化率已達(dá)到x%以上,自來水普及率達(dá)到x%,排水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到x%以上。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府一直以小城鎮(zhèn)建設(shè)為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者,不斷加大小城鎮(zhèn)建設(shè)投資力度,完善城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。1)x年市政府統(tǒng)一投入資金,市x修訂了各村的中心村規(guī)劃,但由于制定的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)高,與村民考慮的便利性、便利性無法統(tǒng)一,村干部擅自表示態(tài)度時(shí)發(fā)生,規(guī)劃執(zhí)行困難。2)規(guī)劃建設(shè)管理宣傳工作跟不上,執(zhí)行不嚴(yán)格,村民建設(shè)意識(shí)淡薄。鎮(zhèn)上的農(nóng)村不按計(jì)劃建設(shè)。建設(shè)的比較多,農(nóng)村建設(shè)房屋高低參差不齊,立面效果差,建設(shè)品位較低。:《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》從20xx年1月實(shí)施以來,省、市一直沒有關(guān)于村鎮(zhèn)規(guī)劃管理方面的實(shí)施細(xì)則出臺(tái),村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員已退出了事業(yè)編制,企業(yè)化管理的服務(wù)中心沒有執(zhí)法權(quán)限,福利待遇、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的切身利益難以保證得到長期解決,直接影響村鎮(zhèn)工作人員的工作熱情和積極性。:小城鎮(zhèn)供水、排水、交通等基礎(chǔ)設(shè)施不完善,綠化覆蓋率低,部分道路高低不平,路況差?;A(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的停收,使可用的建設(shè)資金減少,配套設(shè)施建設(shè)速度緩慢,使小城鎮(zhèn)的地位和作用沒有充分體現(xiàn)出來,吸納社會(huì)資本、人才的能力較弱,直接影響了小城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。:小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)需要大量資金投入的事業(yè)。而現(xiàn)行的財(cái)政體制使鎮(zhèn)政府的財(cái)政收入僅夠支付工作人員的工資,無力再搞建設(shè)。城鎮(zhèn)供水、排水、環(huán)衛(wèi)、路燈、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后。:小城鎮(zhèn)相關(guān)政策落實(shí)不到位,扶植配套政策不多,上級(jí)資金配套力量太弱。:入鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少,不能形成經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用。企業(yè)入住鎮(zhèn)區(qū)是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的有效方式。但是,就目前情況來看,幾乎沒有形成規(guī)模大企業(yè),而且大部分是私營企業(yè),融資方式匱乏,發(fā)展速度緩慢。:按照城鄉(xiāng)一體化進(jìn)行規(guī)劃,拉大小城鎮(zhèn)骨架,提升小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)檔次。城市空間擴(kuò)展步伐的加快,使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切,促使城鄉(xiāng)一體化程度不斷加深。要真正實(shí)現(xiàn)城區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)的城鄉(xiāng)一體化,就要把更大區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)區(qū)居民點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)同城市作為整體進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。:一方面加強(qiáng)基層村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。另一方面加強(qiáng)對(duì)各級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)干部的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。同時(shí)建立完善監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員的監(jiān)督管理。:堅(jiān)持走市場運(yùn)作,多元投入的經(jīng)營城鎮(zhèn)的道路。一是抓住國家重視小城鎮(zhèn)建設(shè)的機(jī)遇,積極向上爭取。二是把國有土地資產(chǎn)和公共基礎(chǔ)設(shè)施有償推向市場,實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。三是爭取銀行貸款。四是引導(dǎo)新上企業(yè)向小城鎮(zhèn)相對(duì)集聚,擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模。:城鄉(xiāng)一體化建設(shè)離不開政府觀念的轉(zhuǎn)變以及相應(yīng)的引導(dǎo)、支持。政府要加大資金投入,并配套相應(yīng)扶植小城鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)鎮(zhèn)街建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的積極性和主動(dòng)性。:基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)城市化的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)今后要在完善交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫,才能有效提高小城鎮(zhèn)招商引資的競爭力,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。:企業(yè)的發(fā)展不但可以繁榮地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還可以增加當(dāng)?shù)刎?cái)政稅收,通過稅收可以改善基礎(chǔ)設(shè)施、提高居民收入等,從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。所以,我們可以在發(fā)展企業(yè),特別是發(fā)展當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上下功夫,壯大我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)的發(fā)展??傊谛〕擎?zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作中,應(yīng)該堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),充分運(yùn)用市場機(jī)制,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),完善小城鎮(zhèn)功能,把重點(diǎn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、布局合理、設(shè)施配套、功能健全、環(huán)境整潔、具有較強(qiáng)輻射能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告論文篇九小編為大家整理了小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告,僅供大家參考和閱讀。近幾年來,我市十分重視小城鎮(zhèn)建設(shè),通過科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)措施,努力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)內(nèi)涵,提高小城鎮(zhèn)品位,塑造小城鎮(zhèn)特色,加快了構(gòu)筑農(nóng)村新型城鎮(zhèn)體系步伐。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大了小城鎮(zhèn)建設(shè)工作力度。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求,是調(diào)整我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“突破口”。為搞好小城鎮(zhèn)建設(shè),市委、市府出臺(tái)了《關(guān)于加快城市化進(jìn)程的意見》,確定了發(fā)展目標(biāo),制定了一系列政策措施,全面構(gòu)筑起我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體框架,即突出三個(gè)中心(昌城、枳溝、皇華),發(fā)展七個(gè)重點(diǎn)(呂標(biāo)、賈悅、石橋子、朱解、相州、百尺河、辛興),以此輻射帶動(dòng)全市城鎮(zhèn)化水平的全面提高。市里專門成立了小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,吸收建委、土地、民政、公安、計(jì)委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、金融等部門參加,具體負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把小城鎮(zhèn)建設(shè)納入了黨委、政府的重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。林家村鎮(zhèn)通過第xx屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議作出了關(guān)于進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的決議,統(tǒng)一了全鎮(zhèn)上下的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感和使命感。昌城鎮(zhèn)通過選樹“十大典型”現(xiàn)身說法,在全鎮(zhèn)形成了人人想城建、人人議城建、人人爭進(jìn)鎮(zhèn)的良好局面。(二)注重編制規(guī)劃,促進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)健康有序發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,是建設(shè)小城鎮(zhèn)、經(jīng)營小城鎮(zhèn)、發(fā)展小城鎮(zhèn)的重要基礎(chǔ)。它既關(guān)系當(dāng)前,更影響長遠(yuǎn)。這個(gè)問題已越來越被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所重視。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”的原則,開始運(yùn)籌新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,并建立起規(guī)劃設(shè)計(jì)統(tǒng)一評(píng)審制。昌城鎮(zhèn)聘請省市有關(guān)部門的專家,經(jīng)實(shí)地考查論證,制定了“沿河拓展,順路延伸,依托優(yōu)勢,重建五區(qū)”的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,保證了規(guī)劃的科學(xué)性、超前性和可操作性。枳溝、昌城、皇華、相州等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了小城鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會(huì),制定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法,認(rèn)真實(shí)施“一書兩證”制度,使小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)日趨規(guī)范。(三)因地制宜,開拓了小城鎮(zhèn)建設(shè)的新路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市府提出的“加快小城鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程”的總體思路,結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn),廣開門路,各唱各的“拿手戲”。突出體現(xiàn)在“四個(gè)結(jié)合”上:一是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相結(jié)合。昌城鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為啟動(dòng)點(diǎn),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,實(shí)行聯(lián)片發(fā)展,形成得利斯食品加工區(qū)、道口重工業(yè)區(qū),既節(jié)省土地資源,又便于污染治理。二是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展市場相結(jié)合。枳溝、相州兩鄉(xiāng)鎮(zhèn),牢牢抓住交通便利這一有利條件,充分發(fā)揮市場具有輻射力大,吸納力強(qiáng),集散度高的特點(diǎn),依靠市場帶動(dòng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。三是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。林家村鎮(zhèn)開發(fā)建成了占地200多畝的外商投資工業(yè)園區(qū),吸引外資建成了兩處工藝品龍頭企業(yè),年產(chǎn)值達(dá)5200萬元,在周圍帶起了一個(gè)三產(chǎn)開發(fā)區(qū)。四是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。昌城鎮(zhèn)集聚60多家民辦和個(gè)體私營企業(yè)到鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營,經(jīng)濟(jì)總收入占全鎮(zhèn)的70%以上,壯大了小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模,拉動(dòng)了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)增長。(四)制定政策,促進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)上規(guī)模。在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著放水養(yǎng)魚、欲取先予的原則,結(jié)合實(shí)際制定了一些優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)二、三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,加快了小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。相州鎮(zhèn)規(guī)定,對(duì)進(jìn)鎮(zhèn)建房經(jīng)商農(nóng)民,免交鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌費(fèi)和村提留。對(duì)在小城鎮(zhèn)新上的工商項(xiàng)目,鎮(zhèn)里給予最優(yōu)惠待遇等。這些優(yōu)惠政策,激發(fā)了農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中的積極性,促進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速膨脹。(五)強(qiáng)化管理,營造了小城鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境。在制定優(yōu)惠政策的同時(shí),小城鎮(zhèn)的管理得到進(jìn)一步加強(qiáng),就“三個(gè)中心鎮(zhèn)”管理情況看,主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是完善了管理制度。分別制定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法、環(huán)境衛(wèi)生管理辦法等規(guī)范性文件,使小城鎮(zhèn)管理初步納入規(guī)范化軌道。二是加強(qiáng)了建設(shè)管理。本著合理布局,有序開發(fā)的原則,嚴(yán)格建設(shè)程序,從批地到設(shè)計(jì)、建筑、裝璜實(shí)行“一條龍”管理,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小城鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)了環(huán)境治理。枳溝鎮(zhèn)組建了環(huán)衛(wèi)所,負(fù)責(zé)整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)街道的環(huán)境衛(wèi)生,先后投資60余萬元,上了叉車、翻斗車,增設(shè)了50多個(gè)生活垃圾箱,改善了鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。各地還不斷加大對(duì)小城鎮(zhèn)的治安管理力度,為小城鎮(zhèn)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。從調(diào)查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面取得了一些成績和經(jīng)驗(yàn),但在實(shí)際工作中還存在一些不容忽視的問題。主要有以下四點(diǎn):進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展中的重要作用認(rèn)識(shí)不足。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因缺資金對(duì)搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)存有畏難情緒,缺少發(fā)展新思路,造成工作被動(dòng)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)起門來搞建設(shè),難以形成大開放、大發(fā)展的格局。有些地方存在急功近利的短期行為,缺少長遠(yuǎn)眼光,制約了小城鎮(zhèn)建設(shè)上檔次、上水平。 (二)規(guī)劃滯后。據(jù)調(diào)查,全市20處鄉(xiāng)鎮(zhèn),已完成新一輪小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有11處,占55%??傮w規(guī)劃通過評(píng)審的只有5處鄉(xiāng)鎮(zhèn),占25%。總體規(guī)劃經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)通過并報(bào)市政府批準(zhǔn)的只有1處鄉(xiāng)鎮(zhèn),占5%。全市20處鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有編制詳細(xì)規(guī)劃。從上述情況看,一是規(guī)劃不健全。9處鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成新一輪總體規(guī)劃,有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是口頭規(guī)劃,致使小城鎮(zhèn)建設(shè)無章可循、無序發(fā)展。二是總體規(guī)劃缺乏連續(xù)性和權(quán)威性。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃還沒有經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)審查并報(bào)市政府審批,因此規(guī)劃不具有法律效力,造成建設(shè)的隨意性和盲目性。三是沒有編制詳細(xì)規(guī)劃。導(dǎo)致小城鎮(zhèn)建設(shè)布局不規(guī)范,特色不突出,基礎(chǔ)設(shè)施不配套。小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告論文篇十土地是
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