【文章內(nèi)容簡介】 求，準(zhǔn)確把握我市“三農(nóng)”工作的新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，強化措施，加大力度，推動我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好更深入的實施。（二）本次視察是主動回應(yīng)群眾關(guān)切的具體體現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興是社會普遍關(guān)注的熱點，也是人大代表高度關(guān)切的難點。今年省人代會上，xx代表團(tuán)代表提出與鄉(xiāng)村振興有關(guān)的議案、建議xx件；市人代會上，代表提出與鄉(xiāng)村振興有關(guān)的議案、建議xx件。辦理好人大代表提出的這些議案、建議，直接關(guān)系到我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的成效。在前期的調(diào)研中，我們還了解到，基層干部群眾對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略愿望越來越強烈、期望值越來越高。鄉(xiāng)村振興已成為社會熱議話題，成為人民群眾高度關(guān)切的民生工程、民心工程。民之所望，施政所向。市人大作為地方國家權(quán)力機關(guān)，為群眾代言、為改善民生發(fā)聲是義不容辭的責(zé)任。所以，市人大常委會站在為民依法行權(quán)的高度，主動回應(yīng)社會關(guān)切，把鄉(xiāng)村振興列入了今年的視察計劃。通過這次視察，必將對政府及有關(guān)部門更好地貫徹執(zhí)政為民理念，更好地維護(hù)人民利益，更好地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，起到有力的推動作用。（三）本次視察是持續(xù)聚焦“三農(nóng)”工作的重要抓手。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。近年來，市人大常委會始終把服務(wù)“三農(nóng)”工作擺在突出位置，每年都精選若干議題納入年度工作要點，堅持不懈地助推“三農(nóng)”工作開展。先后對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、移風(fēng)易俗、土地流轉(zhuǎn)、黃河灘區(qū)遷建等，綜合運用聽取匯報、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、視察、專題詢問等形式，實施了跟蹤監(jiān)督、持續(xù)監(jiān)督。已頒布實施了《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，正在開展《濕地保護(hù)管理條例》預(yù)調(diào)研，為全市“三農(nóng)”工作開展提供了有力的法治保障。開展了“立崗建功促發(fā)展”“牽手幫扶促脫貧”活動，引導(dǎo)廣大代表充分利用自身優(yōu)勢，在推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、助推貧困群眾脫貧致富、加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施上，積極發(fā)揮了模范帶頭作用。這次視察，既是市人大常委會聚焦“三農(nóng)”工作的一個延續(xù)，更是市人大常委會積極履職行權(quán)，主動支持、促進(jìn)“三農(nóng)”工作的又一次實際行動。（四）本次視察是提高監(jiān)督實效的創(chuàng)新實踐。監(jiān)督是憲法和法律賦予人大的重要職權(quán)，但人大監(jiān)督的生命力在于創(chuàng)新、在于實效。近年來，市人大常委會在強化監(jiān)督上，采取了一系列創(chuàng)新舉措，取得了良好效果。這次視察，在人員參與、視察形式、監(jiān)督方式等方面，同樣堅持了創(chuàng)新導(dǎo)向、效果導(dǎo)向。一是擴(kuò)大了視察人員參與面。這次視察，既邀請了各縣區(qū)人大的負(fù)責(zé)同志，又邀請了部分住菏全國、省人大代表，匯聚了各級人大助推鄉(xiāng)村振興的整體合力。二是拓展了座談人員參加范圍。今天的座談會，既邀請了市委組織部、宣傳部和市住建局、生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，又安排了人大機關(guān)全體干部參加，有利于現(xiàn)場聽取意見建議，增強抓好工作落實的積極性、主動性。三是實現(xiàn)了人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有機結(jié)合。通過前期調(diào)研，認(rèn)真聽取群眾意見；通過視察x個縣區(qū)xx個村莊、社區(qū)，現(xiàn)場了解有關(guān)情況；通過新聞媒體全方位深度報道，將視察情況向社會全面公開，實現(xiàn)了多種監(jiān)督形式的綜合運用。通過這些有益探索，必將更好地發(fā)揮出監(jiān)督組合效應(yīng)、放大監(jiān)督效果，為全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施貢獻(xiàn)更多的人大力量。市委部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，市政府及有關(guān)部門勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實，緊緊圍繞“五個振興”，創(chuàng)新舉措、強化投入，整合力量、統(tǒng)籌推進(jìn)，各項工作均取得了明顯成效。突出表現(xiàn)在以下方面：一是思想重視，組織領(lǐng)導(dǎo)得力。堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為政治責(zé)任，擺在優(yōu)先位置，舉全市之力加以推進(jìn)。成立了市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，設(shè)立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班；各專班分別由2名市級領(lǐng)導(dǎo)任組長、xx個職能部門為牽頭推進(jìn)單位，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興的各項工作。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，均明確黨政一把手為第一責(zé)任人，在干部配備、要素配置、財政投入、公共服務(wù)等方面優(yōu)先向鄉(xiāng)村振興工作傾斜，建立起了一級抓一級、層層抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。為加大督查力度，推動工作落實，從xx個市直部門單位抽調(diào)人員，組建暗訪督查小組，對村容環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)等x個方面，分階段、分批次進(jìn)村入戶進(jìn)行了隨機暗訪；對各縣區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治六項重點工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)，在全市上下構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、部門齊抓共管的工作格局，全面吹響了“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、把xx打造成鄉(xiāng)村振興xx樣板”的奮斗號角。二是工作扎實，推進(jìn)有力有序。鄉(xiāng)村振興涉及面廣，是一項系統(tǒng)工程。市政府及有關(guān)部門立足xx實際，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，著力找出找準(zhǔn)實施的結(jié)合點、突破點，實現(xiàn)了各項工作的高效推進(jìn)。一是加強規(guī)劃引領(lǐng)。制定下發(fā)《關(guān)于全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實施意見》，對鄉(xiāng)村振興工作作出詳細(xì)安排部署。編制印發(fā)《xx鄉(xiāng)村振興規(guī)劃（20182022年）》，搭建起了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”，為全市鄉(xiāng)村振興的有序推進(jìn)提供了重要指導(dǎo)依據(jù)。二是加強統(tǒng)籌推進(jìn)。將鄉(xiāng)村振興列為全市新舊動能轉(zhuǎn)換“十大工程”之一，作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的必要路徑和有力舉措，實現(xiàn)了各項工作的相互融合、統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞“五個振興”，逐一明確任務(wù)書、路線圖、時間表和責(zé)任人，加強組織指導(dǎo)，全力推進(jìn)。圍繞人才振興，持續(xù)實施“xx”計劃，制定了《xx人才新政30條》《推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作三年行動計劃（20xx—2020年）》，為引進(jìn)高層次人才、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供全面指引；圍繞組織振興，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強村級黨組織書記隊伍建設(shè)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村發(fā)展黨員工作的意見》等文件，推動農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。三是加強改革創(chuàng)新。堅持把改革創(chuàng)新作為第一動力，以激活市場、主體、要素為重點，大力推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域改革、體制機制創(chuàng)新。全面完成了承包地確權(quán)登記頒證工作，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、供銷社綜合改革、農(nóng)村金融保險改革等有序推進(jìn)，強化了鄉(xiāng)村振興制度供給，加速了社會資本、技術(shù)、人才等向農(nóng)村的聚集，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出新的活力。三是工作進(jìn)展快，實施成效顯著。市政府及有關(guān)部門牢記習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示，不斷強化實施鄉(xiāng)村振興的自覺，以高昂的斗志、旺盛的精力、有力的措施，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興的良好開局。產(chǎn)業(yè)振興方面，全市規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到xxxx家，國家級“一村一品”示范村鎮(zhèn)達(dá)到xx個，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品、省級知名農(nóng)產(chǎn)品品牌分別達(dá)到xxx個和xx個，淘寶村、淘寶鎮(zhèn)數(shù)量穩(wěn)居全國地級市首位，電商交易額增幅連續(xù)x年超過xx%。人才振興方面，培養(yǎng)市鄉(xiāng)村之星xxx人、xx鄉(xiāng)村之星xx人，重新認(rèn)定科技特派員xxxx名。在全國建立市縣級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站xxx個，萬家，帶動就業(yè)xx萬人。文化振興方面，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站xxx個，基層綜合性文化服務(wù)中心xxxx個。持續(xù)開展了“好媳婦好婆婆”、文明家庭、“孝賢之星”等評選活動，營造了孝老愛親、關(guān)愛家人、奉獻(xiàn)社會的良好風(fēng)尚。生態(tài)振興方面，深入開展村莊環(huán)境、路域環(huán)境、庭院環(huán)境等五大專項整治，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。創(chuàng)建“xx省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”x個、“xx省森林村居”xx個。每年創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村xxx個、市級美麗鄉(xiāng)村片區(qū)xx個，x個省扶貧工作重點村建成美麗鄉(xiāng)村。啟動農(nóng)村新型社區(qū)和新型小城鎮(zhèn)建設(shè)融合發(fā)展試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個，新建、萬公里，農(nóng)民群眾的幸福感、獲得感明顯增強。組織振興方面，多措并舉壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，集體經(jīng)濟(jì)收入x萬元以下的村基本消除，%。積極推進(jìn)“為村”與基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)融合發(fā)展，成為鄉(xiāng)村治理的新實踐。脫貧攻堅方面，萬人，基本完成脫貧攻堅任務(wù)；xx區(qū)脫貧遷建穩(wěn)步推進(jìn)，x個外遷社區(qū)全部啟動，其中x個已完成主體工程。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財政基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展建設(shè)任務(wù)十分繁重的情況下，我市鄉(xiāng)村振興工作在短期內(nèi)能取得這樣好的成績，實屬不易。這是市委正確決策和堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市政府及有關(guān)部門牢固樹立“服務(wù)三農(nóng)、奉獻(xiàn)三農(nóng)”工作理念，開拓進(jìn)取、真抓實干、辛勤付出的結(jié)果。對此，市人大常委會和各級代表是滿意的，對市政府及有關(guān)部門在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中的辛勤付出、所取得的成績，予以充