【文章內(nèi)容簡介】 理工作邁上了新臺(tái)階?，F(xiàn)將全年工作情況匯報(bào)如下：一、履職盡責(zé)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全面完成年內(nèi)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)(一)嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化土地整治，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。一是嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，將土地用途管制制度落到實(shí)處。對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，建立保護(hù)標(biāo)識(shí)，堅(jiān)守保護(hù)數(shù)量和比例。截止20xx年底，，%。二是加強(qiáng)建設(shè)用地管理，嚴(yán)把用地審批關(guān)，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用關(guān)。對各類建設(shè)用地，堅(jiān)持預(yù)審制度，積極參與建設(shè)項(xiàng)目前期論證和選址工作，努力做到節(jié)約集約用地、合理用地。以提高耕地質(zhì)量，增加耕地面積，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡為目標(biāo)，逐步擴(kuò)大土地整理面積。20xx 年落戶開發(fā)整治項(xiàng)目7宗。超額完成了年度目標(biāo)。立足發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障做出新貢獻(xiàn)。，占年度計(jì)劃指標(biāo)的378%。完成鳳凰谷、長城東出口旅游開發(fā)、全縣農(nóng)村公路橋梁改造工程等項(xiàng)目用地預(yù)審23宗，共計(jì)6942畝。保證了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和“三年大變樣”活動(dòng)的用地需求。強(qiáng)化土地收儲(chǔ)和出讓工作，增加政府純收益。出讓國有土地使用權(quán)24宗，共656畝。搭建融資平臺(tái)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。，用于加快鑫源小區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)度。為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。(二)全面完成土地利用總體規(guī)劃修編工作，為我縣未來20xx年的發(fā)展打下新基礎(chǔ)。一是與“”規(guī)劃緊密相銜接，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局。通過向省國土資源廳爭取。在縣城規(guī)劃區(qū)外劃定有條件建設(shè)區(qū)10平方公里。為每個(gè)建制鎮(zhèn)各預(yù)留出1平方公里的有條件建設(shè)區(qū)。為項(xiàng)目園區(qū)爭取15平方公里的發(fā)展空間，并將上述范圍內(nèi)基本農(nóng)田全部調(diào)出。二是適當(dāng)壓縮農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模，。達(dá)到控制自然村無序擴(kuò)張，統(tǒng)籌中心村建設(shè)用地需求目的。三是科學(xué)合理調(diào)減耕地、基本農(nóng)田數(shù)量，保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求。通過第二次土地調(diào)查，基本農(nóng)田33萬畝。本輪修編核減基本農(nóng)田74158畝，%降為76%。并且此次修編中，我縣多補(bǔ)劃基本農(nóng)田5000畝，用于滿足未來不確定項(xiàng)目占用基本農(nóng)田的需要。我縣土地利用總體規(guī)劃修編工作于今年1月中旬全面啟動(dòng)，規(guī)劃大綱已于9月通過省廳審查驗(yàn)收。目前，規(guī)劃文本編制完成，已通過市級專家組論證，相應(yīng)數(shù)據(jù)庫正在建設(shè)中。(三)統(tǒng)籌發(fā)展，新民居建設(shè)工作取得新突破。一是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，規(guī)劃先行。將新民居選址與村鎮(zhèn)總體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接，充分利用修編機(jī)會(huì)，將新村址確定為建設(shè)用地，將舊村址復(fù)墾范圍確定為農(nóng)用地，突破用地瓶頸。引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)、中心村集中，集中解決礦山企業(yè)生產(chǎn)安全，壓覆資源問題。二是加強(qiáng)政策宣傳，打消農(nóng)民后顧之憂。會(huì)同縣農(nóng)委組織召開新民居示范村用地政策培訓(xùn)會(huì)3場，對有新民居建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)。三是提高效率，堅(jiān)持特事特辦，急事快辦，跟蹤報(bào)批等措施。使用周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)面積在50畝以下的，我們上門服務(wù)，主動(dòng)報(bào)市國土資源局審批。目前已報(bào)批新民居建設(shè)用地7宗，，有力推動(dòng)了新民居建設(shè)。(四)立足縣情，積極尋找土地開發(fā)后備資源，強(qiáng)力推進(jìn)縣城周邊山地利用。我縣縣域總面積2992平方公里，除34萬畝耕地外，絕大部分為山地，立足長遠(yuǎn)，必須充分合理利用山地，積極尋找后備開發(fā)資源。今年，我局對縣城周邊進(jìn)行了調(diào)查摸底，初步選取了王家溝、狼山溝、安樂等6個(gè)地塊，總面積4300余畝進(jìn)行開發(fā)利用。截至目前，王家溝南梁、用于智能化太陽能供熱系統(tǒng)、生物制藥項(xiàng)目。同時(shí)積極尋找土地開發(fā)后備資源，在馬營子、西溝等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計(jì)劃明年立項(xiàng)實(shí)施虎什哈鎮(zhèn)虎什哈村占補(bǔ)平衡、張百灣山前土地整治等3個(gè)項(xiàng)目，總投資1260萬元，總規(guī)模3930畝，可新增耕地275畝。有力地加速縣城擴(kuò)容發(fā)展步伐，為我縣土地資源可持續(xù)開發(fā)利用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(五)礦產(chǎn)資源整合工作取得新進(jìn)展。依據(jù)我縣第一批礦產(chǎn)資源整合工作方案，15個(gè)鐵礦整合區(qū)已有14個(gè)完成整合，另外1個(gè)已簽訂了整合協(xié)議，待組卷齊全后上報(bào)市局。4個(gè)非金屬礦整合區(qū)已整合完畢3個(gè)，另外1個(gè)已簽署整合協(xié)議。通過整合有效地解決了我縣大礦小開、一礦多開等問題。礦山企業(yè)規(guī)?；?、集約化水平明顯提高，采礦企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，實(shí)力增強(qiáng)。(六)地質(zhì)災(zāi)害防治和“綠色礦山”建設(shè)取得新成效。一是認(rèn)真開展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，做好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理。編制了《灤平縣20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》，嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估和汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查、值班、報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案制度，實(shí)行汛期24小時(shí)值班制。對全縣54個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，檢測人員全部落實(shí)到位，形成了群測群防體系，有效地防止了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，最大限度的保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是做好“綠色礦山”建設(shè)工作。我縣承德啟星礦業(yè)有限公司等20家企業(yè)被列為今年“綠色礦山”建設(shè)單位。，累計(jì)綠化面積26公頃。通過近兩年的努力，累計(jì)綠化面積264公頃，礦山地質(zhì)環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)已初見成效。三是通過加大宣傳力度，嚴(yán)把礦業(yè)權(quán)關(guān)口，綜合運(yùn)用各種行政手段，加大地質(zhì)環(huán)境保證金收繳力度，截止12月底。(七)加強(qiáng)法制宣傳、信訪維穩(wěn)力度，促進(jìn)社會(huì)安定和諧做出新貢獻(xiàn)。一是普法工作成效顯著。我局聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，充分利用 “”地球日、“”土地日及“”法制宣傳日等主題宣傳日，運(yùn)用各種新聞媒體、輿論工具，大力宣傳國土資源法律、法規(guī)，發(fā)放傳單、書籍、光盤共1000余份，有力地推動(dòng)了國土資源法律法規(guī)宣傳工作。二是信訪工作常抓不懈。根據(jù)國土資源信訪工作的特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪值班、領(lǐng)導(dǎo)接待日等信訪責(zé)任制度。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，關(guān)口前移，重點(diǎn)下移，充分發(fā)揮基層所作用，做好日常矛盾排查處理工作，發(fā)現(xiàn)一起解決一起，把國土信訪案件化解在基層，使信訪案件率大大降低。全年共受理省廳交辦案件13件、市局交辦案件42件，縣領(lǐng)導(dǎo)批辦案件14件，信訪局要結(jié)案報(bào)告案件13件，人訪、信訪、電話訪403件，兩會(huì)期間未出現(xiàn)進(jìn)京訪、集體訪。上級交辦、轉(zhuǎn)辦案件辦結(jié)率100%，行政復(fù)議勝訴率100%，信訪案件辦結(jié)率100%。(八)強(qiáng)化執(zhí)法，扎實(shí)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查，重拳打擊涉礦違法行為，土地和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序明顯好轉(zhuǎn)。一是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。完善制度，對案件查處實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，保證行政執(zhí)法的合法性、規(guī)范性和公正性。加強(qiáng)巡查，防微杜漸。加大對重點(diǎn)地區(qū)、案件高發(fā)區(qū)的巡查頻率，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止，及時(shí)查處，達(dá)到防患于未然，消滅在萌芽的效果。突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。重點(diǎn)查處非法占用土地、破壞基本農(nóng)田、侵害農(nóng)民利益等土地違法案件。堅(jiān)持常態(tài)打擊、高壓態(tài)勢，適時(shí)開展專項(xiàng)治理。20xx年共處理違法用地55起，下達(dá)處罰決定55個(gè)，拆除建筑物36392平方米，沒收建筑物17277平方米。二是扎實(shí)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。我局將衛(wèi)片執(zhí)法檢查作為20xx年重要工作任務(wù)之一，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了衛(wèi)片執(zhí)法檢查辦公室，由執(zhí)法監(jiān)察局牽頭，各股室分工協(xié)作，逐級落實(shí)責(zé)任。20xx年度我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查實(shí)際監(jiān)測圖斑92個(gè)，地塊71個(gè)，，%。我局按照“即要處理事，又要處理人”，“罰款、沒收、拆除、復(fù)墾”四到位的原則及時(shí)整改。共依法立案29起，建議黨紀(jì)處分5人，。三是重拳出擊，嚴(yán)厲打擊涉礦違法行為。為促進(jìn)全縣礦業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，我局在加強(qiáng)礦政基礎(chǔ)管理工作的基礎(chǔ)上，深化礦業(yè)秩序整頓工作。共組織8次聯(lián)合檢查，出動(dòng)人員30余次，制止非法開采15起，取締非法井口2個(gè)，扣押鉤機(jī)、鏟車8臺(tái)。有效打擊了無證開采、無證勘查、越層越界等違法行為，維護(hù)了礦業(yè)開發(fā)利用秩序的穩(wěn)定。為我縣礦產(chǎn)業(yè)整合工作營造了穩(wěn)定、有序的礦業(yè)開發(fā)環(huán)境。(九)測繪工作取得長足發(fā)展。我局于20xx年成立灤平縣測繪管理辦公室，并履行對全縣測繪工作進(jìn)行監(jiān)督管理的職能。今年又成立國土資源局測繪大隊(duì)，為我縣土地、礦產(chǎn)測繪提供服務(wù)。我縣測繪工作組織建設(shè)、機(jī)構(gòu)人員、辦公設(shè)備，從無到有，從有到全，取得了長足的進(jìn)步。二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)規(guī)范 新聞宣傳、政務(wù)信息工作立足本職，參好謀、服好務(wù)，先后編印了《我省尾礦庫用地新政》、《近期土地政策變化》等專報(bào)4篇，為縣委縣政府決策當(dāng)好參謀。編印《衛(wèi)片執(zhí)法檢查通報(bào)》推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作落實(shí)，向有關(guān)部門發(fā)送信息24條。檔案管理工作在嚴(yán)格執(zhí)行檔案歸檔、借閱、保管、保密、移交、銷毀等相關(guān)制度的同時(shí)，加強(qiáng)檔案管理的社會(huì)服務(wù)職能，積極為社會(huì)提供查詢服務(wù)。20xx年，我局被評為“承德市檔案工作先進(jìn)單位”。保密工作根據(jù)保密工作規(guī)定加強(qiáng)對涉密人員的保密教育和管理，切實(shí)強(qiáng)化對要害部門的防范。嚴(yán)格區(qū)分涉密和非涉密計(jì)算機(jī)。做好涉密文件的印制、保管、清理、歸檔、銷毀工作。安置攝像頭、防盜門，全面落實(shí)保密工作的人防、物防、技防措施。印章管理工作嚴(yán)格遵守印章管理規(guī)定，由專人統(tǒng)一保管，嚴(yán)格按照權(quán)限、職責(zé)慎重使用，未經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字的，一律不得使用公章。財(cái)務(wù)管理工作認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待規(guī)定，所有收入、支出、罰款全部通過縣支付中心和銀行，實(shí)現(xiàn)“無現(xiàn)金”管理。礦產(chǎn)資源管理工作落實(shí)礦山實(shí)測制度，加強(qiáng)對全縣91個(gè)采礦權(quán)開采礦活動(dòng)的監(jiān)管，嚴(yán)防企業(yè)越界開采。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，建立采礦權(quán)預(yù)警機(jī)制，積極協(xié)助采礦權(quán)人辦理相關(guān)手續(xù)。目前，完成全部采礦權(quán)數(shù)據(jù)更新?lián)Q證，辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更41宗，注銷登記13個(gè)。地勘地環(huán)儲(chǔ)量工作完成我縣探礦權(quán)年檢工作，完成探礦權(quán)延續(xù)、變更9宗，協(xié)助市局完成探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓工作2宗。地籍管理工作全面完成第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)和20xx年度土地變更調(diào)查，發(fā)放國有建設(shè)用地使用證123個(gè)，集體建設(shè)用地使用證190個(gè)，辦理抵押登記71宗。基層所規(guī)范化建設(shè)按照市局規(guī)范化建設(shè)年要求，加強(qiáng)對基層所管理，進(jìn)一步理順工作關(guān)系，完善內(nèi)部管理制度，制定基層所考核辦法，開展基層所崗位等級評定，強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)。三、依法行政，規(guī)范管理，國土資源管理規(guī)范化邁上新臺(tái)階 一是提高依法行政能力。將依法行政工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查，嚴(yán)格落實(shí)周五學(xué)習(xí)日制度，邀請檢察院、紀(jì)檢委專家講座3場，各股室輪流外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)12次，組織業(yè)務(wù)考試2次，全局職工參加培訓(xùn)率100%，考試合格率98%。同時(shí)把建立健全各項(xiàng)制度作為提高執(zhí)法人員素質(zhì)，推動(dòng)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，先后建立健全了行政會(huì)議審批、重點(diǎn)案件會(huì)審、違法案件督辦等8項(xiàng)制度。對業(yè)務(wù)審批、案件查處實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，壓縮量裁空間，保證行政的合法性、規(guī)范性和公正性。二是大力推行政務(wù)公開。結(jié)合深化干部作風(fēng)建設(shè)，建立和完善了政務(wù)信息公開、行政權(quán)力公開透明等制度，實(shí)行窗口接待，網(wǎng)上審批，實(shí)現(xiàn)了省市縣三級聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程報(bào)卷。充分發(fā)揮“國土資源網(wǎng)站”和“舉報(bào)電話”的作用，接受社會(huì)公眾的咨詢和監(jiān)督。針對社會(huì)廣泛關(guān)注的土地、礦業(yè)權(quán)市場中的熱點(diǎn)問題，堅(jiān)定不移地推動(dòng)出讓信息的全面公開發(fā)布。三是規(guī)范行為，開展專項(xiàng)整治。農(nóng)用地轉(zhuǎn)征嚴(yán)格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃，認(rèn)真組織前期調(diào)查，制定切實(shí)可行的轉(zhuǎn)征方案，落實(shí)征地情況告知，調(diào)查確認(rèn)，聽證公告，公示，上報(bào)審批、發(fā)放補(bǔ)償?shù)确ǘǔ绦?，確實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。農(nóng)宅審批嚴(yán)格執(zhí)行“三榜公布，三到場”。全年審批農(nóng)宅325宗，辦理過戶110宗。土地使用權(quán)交易全面落實(shí)國有建設(shè)用地出讓招標(biāo)、拍賣、掛牌制度，著力規(guī)范了出讓中信息保密、中介評估、公告范圍小、信息不對稱等問題。礦業(yè)權(quán)交易市場不搞量身定做，全面落實(shí)招拍掛制度。促進(jìn)了我縣礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。執(zhí)法監(jiān)察著重解決了以罰代法、執(zhí)法“放水”等問題。全年審查立案70件，結(jié)案70件，結(jié)案率100%，行政復(fù)議11件，勝訴率100%。四是強(qiáng)化項(xiàng)目管理，規(guī)范專項(xiàng)資金使用，確保發(fā)揮最大效益。所有項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行“六制”，即：項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目公告制、項(xiàng)目合同制、項(xiàng)目監(jiān)理制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、村民監(jiān)督制。經(jīng)過招投標(biāo)確定中標(biāo)單位后，簽訂合同，同時(shí)委托監(jiān)理單位全程監(jiān)理，村民代表全程監(jiān)督，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。施工隊(duì)進(jìn)場預(yù)付合同價(jià)款30%，施工中支付以實(shí)際完成工程量為準(zhǔn)，全部完工最多支付不超過合同總價(jià)款的80%，剩余20%待省市驗(yàn)收合格后給予支付。報(bào)驗(yàn)收前，要全部通過審計(jì)。真正做到專款專用，把資金用在項(xiàng)目上，用在刀刃上，用在發(fā)展上。20xx年至今共立項(xiàng)項(xiàng)目15個(gè)，驗(yàn)收通過2個(gè)，已上報(bào)市局待驗(yàn)項(xiàng)目9個(gè)，在建項(xiàng)目5個(gè)。四、突出班子自身建設(shè)，增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)和決策水平。近些年，國土資源工作不論是工作方式方法或是思維定位都有很多新的轉(zhuǎn)變。如何適應(yīng)新形勢下搞好國土資源工作的要求，是每一位國土資源管理干部面臨的新課題。對此班子每位成員都保持清醒頭腦，大家認(rèn)識(shí)到只有通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力，才能贏得工作主動(dòng)權(quán)。一是不斷完善學(xué)習(xí)制度。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，建立“一把手”抓學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃。年初制定了《黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，完善了《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》，全面深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的xx大精神、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，及時(shí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)國土資源管理的大政方針。通過學(xué)習(xí)，班子成員的理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力不斷增強(qiáng)，班子整體素質(zhì)和決策水平得到了進(jìn)一步提高。二是豐富學(xué)習(xí)形式，提高學(xué)習(xí)效果。為適應(yīng)形勢發(fā)展需要，確保班子成員的綜合素質(zhì)能適應(yīng)時(shí)代的要求，我們結(jié)合實(shí)際情況，班子成員率先垂范，帶頭學(xué)好理論業(yè)務(wù)知識(shí)，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與政治學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)與自我鉆研相結(jié)合等多種形式，在機(jī)關(guān)干部和基層職工隊(duì)伍中形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)。在學(xué)習(xí)中緊密結(jié)合我縣土地、礦產(chǎn)管理實(shí)際，先后擬定了10個(gè)調(diào)研題目，撰寫調(diào)研文章20余篇，并適時(shí)組織匯報(bào)交流，共同探討國土資源管理的新途徑。(二)強(qiáng)化民主集中制建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。民主集中制是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本制度。我們保持和發(fā)揚(yáng)國土資源團(tuán)結(jié)拼搏、能打硬仗的良好作風(fēng)，著力在提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力上下功夫。一是健全議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。建立了《集體決策制度》、《內(nèi)部會(huì)審制度》，完善了黨組議事規(guī)則、局務(wù)會(huì)、局長辦公會(huì)議制度，對大額資金的使用、干部人事的安排和調(diào)整、土地和礦產(chǎn)資源招拍掛等內(nèi)容都要由班子成員集體研究決定。在討論問題時(shí)，嚴(yán)格按照民主集中制原則，充分聽取大家意見，讓成員暢所欲言，充分發(fā)表意見和建議，不搞一言堂，不搞家長制，形成集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決議的良好氛圍，保證重大決策的科學(xué)性、可行性，杜絕重大決策失誤。二是激發(fā)班子工作活力，形成堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。班子成員能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，顧大局、識(shí)大體、講