20xx年興鎮(zhèn)富民大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟建設(四篇)(編輯修改稿)
2025-08-13 01:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 民營經(jīng)濟雖然在重慶改革開放中日益顯現(xiàn)其重要作用，%，但其絕對量小，總體競爭力弱，仍亟需發(fā)力，實現(xiàn)重慶經(jīng)濟戰(zhàn)略由“兩腿走路”向“三駕馬車”的轉(zhuǎn)變，從而助推重慶經(jīng)濟又快又好發(fā)展。從《意見》中我們不難看出重慶對于民營經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略藍圖：到2015年，非公有制經(jīng)濟占gdp比重達到65%；民營經(jīng)濟從業(yè)人員900萬人，市場主體達到200萬戶，民營企業(yè)達到45萬戶；營業(yè)收入十億級企業(yè)100家左右，百億級企業(yè)10家以上；到2020年，民營經(jīng)濟規(guī)模進一步壯大、科技創(chuàng)新能力進一步增強、質(zhì)量效益進一步提高，非公有制經(jīng)濟占gdp比重達到70%，形成國資、民資、三資“三足鼎立”協(xié)調(diào)發(fā)展格局，推動重慶經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展。由此可見，2015年前，重慶對民營經(jīng)濟發(fā)展具有明確的“量”的指標，這個“量”是數(shù)量，但又不是數(shù)量。事實上，截止去年，重慶民營經(jīng)濟市場主體已經(jīng)突破百萬大戶，而天津僅四十萬戶，雖然不具備絕對比較的參考意義，但對于一個直轄市而言，重慶民營經(jīng)濟市場主體數(shù)量已然具有相當規(guī)模。然而，為何重慶仍在強調(diào)并追求量的成倍增長？本刊認為，目的在于其后“質(zhì)”的提升，在于民營企業(yè)做大做強，更多地走進“億元俱樂部”?！耙粤孔兦筚|(zhì)變”，這或許不是強壯重慶民營經(jīng)濟最快的捷徑，但絕對是走得最穩(wěn)的路徑。從發(fā)展經(jīng)濟到發(fā)展城市《意見》及其配套文件的出臺，表層看來是大力發(fā)展民營經(jīng)濟，圍繞民營經(jīng)濟出臺了若干政策，這些政策是得力的，也必將對重慶民營經(jīng)濟的發(fā)展起到從方向上牽引、從措施上推動的積極作用，但本刊認為此舉背后更深層的意義乃是通過提振民營經(jīng)濟助力協(xié)調(diào)發(fā)展，從而打造重慶的整體經(jīng)濟實力。重慶自直轄始至今，具有五個國家級定位，即西部增長極、長江上游經(jīng)濟中心、國家五大中心城市、內(nèi)陸開放高地和國家級的交通樞紐，要確保這五個定位的實現(xiàn)，無疑必須依賴堅實的經(jīng)濟基礎。此外，從地理位置上看，重慶居于中國腹地，承東啟西，這也決定了其在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中必然起到關鍵作用；從經(jīng)濟版圖來看，重慶既是西三角的重要組成部分，也是成渝經(jīng)濟圈的1/2，但意圖競爭“中國第四極”，還需要更具有份量的經(jīng)濟話語權(quán)。此次《意見》及其配套文件等的出臺，基于“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的新格局”的前提。因此，我們應當明白，大力發(fā)展民營經(jīng)濟并非帶有某種政策上的偏向，也并不代表國資、三資已經(jīng)發(fā)展到不再需要政策推動的程度，而是彌補“三駕馬車”中的短板，使重慶的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更健康、發(fā)展更持穩(wěn)。大力發(fā)展民營經(jīng)濟，是為了發(fā)展重慶經(jīng)濟。而歸根結(jié)底，是為了發(fā)展重慶這個城市，向國家兌現(xiàn)五個定位。何謂“興渝”？就是讓重慶更有經(jīng)濟基礎，在中國乃至世界的城市發(fā)展進程中更有地位。從政策關懷到民生關懷解讀《意見》，導向明晰：擴大投資領域，就是限制性的部分開放國有市場資源，大開民營經(jīng)濟準入之門；放寬經(jīng)營條件，就是通過放水養(yǎng)魚鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，豐富民營經(jīng)濟之源，使之更加“生態(tài)”；創(chuàng)新金融服務，就是解決民營企業(yè)最實際的資金難題，這關系到民營企業(yè)能否存活以及存活得好不好的問題；加強財政支持和降低稅費負擔，就是政府向民營企業(yè)實實在在的輸血，通過政策刺激提升其造血功能；改善發(fā)展環(huán)境，則是“寬政”下的“律己”，通過強化政府的服務職能，做好民營經(jīng)濟的“保姆”，為其發(fā)展保駕護航。五大方面涵蓋了民營企業(yè)從創(chuàng)業(yè)到發(fā)展各個階段的方方面面，也不乏強化行政指導、實施柔性執(zhí)法等呵護性舉措，從政策高度予以充分的成長關懷。而解讀《意見》及其配套文件，雖未提及民生，但無論是總綱還是條款，其發(fā)揮的效應都與民生緊密相連。時至今日，重慶建設雖取得了驕人成就，但并不屬于發(fā)達地區(qū)，尤其是渝東南、渝東北兩翼，幅員面積占全市的2/3，聚集了全市80%的貧困人口，這些地區(qū)對于國資、三資吸引力相對較弱，而依托民營經(jīng)濟來解決就業(yè)、增收則具有較強的現(xiàn)實意義。民，民營企業(yè)的所有者是民，經(jīng)營者是民，管理者是民，工人也是民……大力發(fā)展民營經(jīng)濟，興民富民，何嘗又不是民生關懷的大愛之舉。民富則渝興，渝興則民富，二者辯證統(tǒng)一、不可分割。讓我們?yōu)楦幻衽d渝，為重慶大力發(fā)展民營經(jīng)濟而叫好。興鎮(zhèn)富民大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟建設篇四關于大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的決定20111128 16:32為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，盡快形成以循環(huán)經(jīng)濟為支撐的特色產(chǎn)業(yè)集群，努力實現(xiàn)商洛率先突破發(fā)展，現(xiàn)就大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作出如下決定。一、更新觀念，充分認識大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)商洛科學發(fā)展的現(xiàn)實需要。循環(huán)經(jīng)濟是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的發(fā)展模式，它以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，通過將經(jīng)濟活動組織成為物質(zhì)反復循環(huán)的閉合式流程，使原料和能源在不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到最合理的利用，從而實現(xiàn)以最小的資源和環(huán)境成本取得最大的效益。長期以來，商洛經(jīng)濟總體上一直屬于“資源消耗型經(jīng)濟”，以“兩高一資(高能耗、高污染，資源型)”為主要特點的礦產(chǎn)業(yè)，缺乏科學有效的資源整合，科技含量不高，上游產(chǎn)品偏多，下游產(chǎn)品偏少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，經(jīng)濟和社會效益不明顯。這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式，既是造成商洛發(fā)展緩慢落后的重要原因，更是制約商洛加快發(fā)展、科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的主要因素。因此，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力推動資源能源消耗的發(fā)展方式向科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是破解資源環(huán)境約束、實現(xiàn)商洛率先突破發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。目前，商洛正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的初期階段，作為國家南水北調(diào)工程水源涵養(yǎng)區(qū)和關中的生態(tài)屏障，既承擔著維護區(qū)內(nèi)生態(tài)安全的重要責任，又面臨著資源供需矛盾日益突出的嚴峻挑戰(zhàn)。只有按照科學發(fā)展觀要求，走以高效利用資源和保護環(huán)境為基礎的循環(huán)經(jīng)濟之路，才能從根本上緩解經(jīng)濟增長與節(jié)能減排之間的尖銳矛盾，不斷增強自我發(fā)展能力。同時，隨著商洛納
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