【文章內(nèi)容簡介】 和勞務(wù)輸出需要組織培訓(xùn)，使農(nóng)村50歲以下的青壯年農(nóng)民都掌握12門實用技術(shù)，提高致富能力。深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，正民風(fēng)。在全鎮(zhèn)開展“啟民智、修民德、正民風(fēng)”鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，培養(yǎng)有文化、有技術(shù)、有本領(lǐng)的農(nóng)民。教育農(nóng)民講道德、講文明、講誠信、守法紀(jì)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)。一是深入開展鄉(xiāng)村文化建設(shè)。充分利用村級陣地和遠(yuǎn)教設(shè)施，組織農(nóng)民開展鄉(xiāng)風(fēng)文明知識學(xué)習(xí)和文化娛樂活動。要根據(jù)農(nóng)村需要和農(nóng)民實際，編寫《鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)讀本》，發(fā)至每一個農(nóng)戶及在讀中小學(xué)生，以支部督學(xué)、黨員領(lǐng)學(xué)、農(nóng)民自學(xué)、課堂教學(xué)等形式，組織廣大農(nóng)民及子女學(xué)習(xí)。二是深入開展移風(fēng)易俗樹新風(fēng)活動。充分發(fā)揮村民自治作用，按照合法、管用的原則和“四議兩公開”的辦法，經(jīng)過村民會議討論，制定村規(guī)民約，重點對文明衛(wèi)生、公益事業(yè)、紅白喜事、尊老愛幼、鄰里互助、誠信守諾等方面進(jìn)行規(guī)范，對打牌賭博、競相賑酒等行為進(jìn)行治理。村級廣泛開展“黨員當(dāng)先鋒，群眾創(chuàng)星級”主題實踐活動和“五好”(好婆婆、好媳婦、好兒子、好鄰居、好學(xué)生)、“五星”(道德星、衛(wèi)生星、守法星、致富星、公益星)等競賽、評比、表彰活動，激發(fā)農(nóng)民群眾講文明、樹新風(fēng)、當(dāng)模范的熱情，促進(jìn)良好民德民風(fēng)的養(yǎng)成。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動。以鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治為突破口，按照“衛(wèi)生整潔、規(guī)范有序、生態(tài)綠化、文明健康”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)“實施清潔工程，建設(shè)幸福家園”創(chuàng)建活動。以集鎮(zhèn)、墟場、村級活動場所和公路沿線為重點，大力開展以清潔水源、清潔庭院、清潔田園、清潔道路為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，對農(nóng)戶庭院進(jìn)行“三清五改”，對垃圾實行“戶集村收鎮(zhèn)運區(qū)處理”，切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌。(二)全鎮(zhèn)一名黨建指導(dǎo)員進(jìn)非公企業(yè)，全面加強非公企業(yè)黨的建設(shè)按照區(qū)黨委的安排，我鎮(zhèn)進(jìn)入的非公有制企業(yè)為常德市西洞庭管理區(qū)第二磚瓦廠。明確黨建指導(dǎo)員的職責(zé)與任務(wù)。非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員的主要職責(zé)是指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)組建黨組織、開展黨的工作，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建活動。非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員根據(jù)實際需要出發(fā)，采取聯(lián)系企業(yè)方式履職，要建好臺賬，實施動態(tài)管理。強化黨建指導(dǎo)員工作保障機制。要把選派非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員作為加強非公企業(yè)黨建工作的一項長效機制，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、經(jīng)費保障等方面規(guī)范完善，促進(jìn)非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員工作有效開展。(三)全鎮(zhèn)十二個窗口單位創(chuàng)滿意，全面推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)在全鎮(zhèn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)中，開展“黨員在窗口，服務(wù)創(chuàng)滿意”活動，促進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)提升服務(wù)水平。組織窗口服務(wù)單位開展公開承諾。全面推行“黨員亮身份、服務(wù)亮承諾”活動，窗口單位要通過佩戴黨徽、工作牌、服務(wù)卡等方式，將單位服務(wù)承諾和工作人員的服務(wù)相關(guān)信息予以公開，接受群眾監(jiān)督。深入開展群眾滿意窗口單位創(chuàng)建活動。結(jié)合行業(yè)和地域特點，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、服務(wù)質(zhì)量好、群眾評價好”的要求，制定群眾滿意窗口單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，開展黨員星級窗口、文明示范窗口等評選活動，進(jìn)一步提升窗口單位的規(guī)范化服務(wù)水平。深入開展窗口單位服務(wù)大評議活動。由上級黨組織從上級主管部門、“兩代表”、窗口服務(wù)對象中選擇20名以上的代表，對各窗口單位和服務(wù)行業(yè)的服務(wù)工作進(jìn)行評議，評議結(jié)果向社會公布。二、活動步驟宣傳發(fā)動階段(12月6日—12月10日)：層層召開動員大會進(jìn)行安排部署，做好駐村干部、黨建指導(dǎo)員下派駐點、公開承諾和黨員亮身份等前期工作，集中宣傳，深入發(fā)動，深化黨員干部認(rèn)識，營造濃厚氛圍。集中開展階段(12月中旬至黨的召開前)：按照實施方案相關(guān)要求，有序推進(jìn)活動開展?？偨Y(jié)考評階段(黨的召開前)：抓好活動總結(jié)、組織評議和考核表彰。三、組織領(lǐng)導(dǎo)加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：徐燦勛副組長：郭蕾、曹榮樂成員：樂克鴻、李林、劉立云、鄧旦生、葉征云、安紅霞。樂克鴻同志兼任活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。全鎮(zhèn)各級黨組織要成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨支部書記任組長。要結(jié)合各自實際，認(rèn)真制定活動總體規(guī)劃和階段實施方案，做到有目標(biāo)、有內(nèi)容、有載體、有措施、有落實機制。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭辦點示范，加強工作指導(dǎo)，各聯(lián)村和聯(lián)企干部要切實履職，抓好工作落實。典型引導(dǎo)。各單位要注重培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)各類典型，激勵引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員在活動中創(chuàng)先爭優(yōu)，迅速掀起比學(xué)趕超的熱潮。要加強對活動的宣傳報道，引導(dǎo)活動健康發(fā)展。強化督導(dǎo)。堅持分類指導(dǎo)，通過座談交流、聽取匯報、隨機抽查、明查暗訪等形式，及時了解情況，研究解決問題，對行動遲緩、工作不力的單位，要及時指正，督促整改，推動活動順利開展。嚴(yán)格考評?；顒娱_展情況將作為各單位“雙述雙評”的主要內(nèi)容，并與評先評優(yōu)掛鉤。人大代表主題實踐活動方案篇八為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，提升行政效能和辦事效率，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)將于20xx年在全鎮(zhèn)深入開展“正思想、走基層、抓落實、提效能”為主要內(nèi)容的改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)行動主題實踐活動。實施方案如下。一、行動目標(biāo)貫徹落實黨的精神及中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，執(zhí)行省、市、區(qū)關(guān)于貫徹落實八項規(guī)定的《實施辦法》，開展以“正思想、走基層、抓落實、提效能”為主要內(nèi)容的改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)行動。通過實施“五大任務(wù)”，使全鎮(zhèn)機關(guān)干部為人民服務(wù)的意識和以民為本的觀念明顯增強，聯(lián)系服務(wù)基層和群眾的能力明顯增強，執(zhí)行上級決策部署的能力明顯增強，為我鎮(zhèn)全面推進(jìn)新型城市化發(fā)展，建設(shè)和諧幸福獅嶺提供過硬的機關(guān)作風(fēng)保證。二、實施范圍“改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)行動”在全鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位、雙管單位展開。改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)以機關(guān)干部隊伍和直接面向群眾的窗口服務(wù)單位為重點。三、實施內(nèi)容各單位實施“改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)行動”包括五大任務(wù)15項內(nèi)容。(一)開展群眾路線專項教育。開展“三項教育”。在機關(guān)黨員干部中廣泛開展理想信念、為民宗旨、職業(yè)道德三項教育。一是開展理想信念教育。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝思想，引導(dǎo)黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是開展為民宗旨教育。組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》，重溫入黨誓詞，開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，引導(dǎo)黨員堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線。三是開展職業(yè)道德教育。通過參加區(qū)舉辦的“道德講堂”、邀請專家上黨課等方式，對機關(guān)黨員進(jìn)行職業(yè)道德教育，提升職業(yè)道德水平，引導(dǎo)機關(guān)黨員做社會主義道德的示范者?！叭椊逃币鳛闄C關(guān)黨組織生活的必設(shè)議題，納入年度組織生活計劃，主要領(lǐng)導(dǎo)或黨支部負(fù)責(zé)人每年講一次專題黨課。“五看五查”查找突出問題。在學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，組織全體黨員干部認(rèn)真開展“五看五查”活動。一看群眾觀念是否牢固，查有無不尊重群眾、不相信群眾，對群眾感情冷漠的問題。二看政策措施是否切合實際，查有無不顧群眾意愿、損害群眾利益的行為。三看工作作風(fēng)是否扎實，查有無形式主義、推諉扯皮、敷衍了事的現(xiàn)象。四看行政辦事是否嚴(yán)格依法依規(guī)，查有無官僚主義、違法辦事的問題。五看履行職責(zé)是否做到廉潔勤政，查有無貪圖享樂、奢侈浪費、與民爭利的問題。深化機關(guān)黨員志愿服務(wù)。機關(guān)黨組織發(fā)動黨員積極參與志愿服務(wù)，把志愿服務(wù)的實踐作為群眾路線專項教育的內(nèi)容。各部門要根據(jù)工作特點和黨員的特長，合理設(shè)置志愿服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)項目，組織機關(guān)黨員志愿者在政策宣傳、調(diào)查研究、法律服務(wù)、文化服務(wù)、教育服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、環(huán)保服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、扶貧服務(wù)、長者服務(wù)、助殘服務(wù)等方面開展常態(tài)化服務(wù)，使機關(guān)黨員在志愿服務(wù)群眾的實踐中增強群眾觀念。(二)實行“一線工作法”。密切聯(lián)系群眾“三深入”。領(lǐng)導(dǎo)帶頭和機關(guān)干部經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾(簡稱“三深入”)。切實做到“情況在一線掌握、工作在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、感情在一線培養(yǎng)、能力在一線提高、形象在一線樹立”。深入基層群眾要多調(diào)研、多聯(lián)系、多落實，分管領(lǐng)導(dǎo)定期到本單位政務(wù)窗口接待服務(wù)群眾。干部蹲點調(diào)研“三服務(wù)”。把聯(lián)系村作為機關(guān)工作的基本方法。機關(guān)干部在一線工作要堅持服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。一是服務(wù)發(fā)展。緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府中心工作和落實鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決策部署，全力以赴破解發(fā)展難題。二是服務(wù)基層。深入推進(jìn)工作重心下移，全面了解和掌握基層情況和實際困難，找準(zhǔn)癥結(jié)改進(jìn)服務(wù)解決問題。三是服務(wù)群眾。真心實意為民辦事、為民解憂，主動接受群眾監(jiān)督。注重調(diào)查研究的實際效果。要認(rèn)真記錄下基層臺帳、撰寫民情日記和調(diào)研報告?？刂莆纳綍！叭郎p少”。大力壓縮各類會議、文件、活動，讓機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部有更多的時間、精力深入基層抓落實。一是機關(guān)召開會議減少。認(rèn)真執(zhí)行“無會周”制度，開短會、講短話，力戒空話套話，提高會議實效。二是機關(guān)發(fā)文減少。文件、簡報無實質(zhì)內(nèi)容一律不發(fā)，減少紙質(zhì)發(fā)文，盡量少要求基層報送書面材料，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和局域網(wǎng)，加強電子黨務(wù)政務(wù)應(yīng)用。三是機關(guān)各類評比減少。對基層工作多平日考察、少專項檢查，控制壓減評先評優(yōu)的項目。(三)機關(guān)與基層結(jié)對共建。開展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建活動。機關(guān)、企事業(yè)單位黨支部要與基層黨支部結(jié)對共建。組織部分區(qū)直單位、鎮(zhèn)機關(guān)、部分雙管單位、非公企業(yè)共23個黨支部和23個農(nóng)村黨支部“一幫一”結(jié)對共建(具體實施辦法見穗花組通[20xx]26號)。結(jié)對共建要做到“五個一”：做好一個黨建發(fā)展規(guī)劃，共同組織一次黨日活動，集中上一堂黨課，幫扶一戶困難黨員，資助一名貧困學(xué)生。在職黨員進(jìn)社區(qū)。按照區(qū)委組織部穗花組通[20xx]101號轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于在職黨員進(jìn)社區(qū)的通知》要求，機關(guān)在職黨員要積極主動帶頭到社區(qū)黨組織報到，在社區(qū)宣傳黨的方針政策、收集民情民意、開展志愿服務(wù)和帶頭互幫互助，直接服務(wù)人民群眾。機關(guān)黨員“四民”承諾。鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果，機關(guān)黨員干部就履行好工作職責(zé)作出“四民”(親民、惠民、便民、利民)公開承諾，建立健全黨員承諾踐諾制度，接受群眾監(jiān)督，提高為民履職水平，切實提高機關(guān)服務(wù)效能。政務(wù)窗口建立“三亮三比三評”(亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評)制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。(四)健全機關(guān)作風(fēng)整改機制。健全機關(guān)作風(fēng)評議機制。多渠道、多角度征集對機關(guān)作風(fēng)的評議意見。一是鎮(zhèn)行風(fēng)(機關(guān)作風(fēng))建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在全鎮(zhèn)組織開展行風(fēng)(機關(guān)作風(fēng))建設(shè)評議活動，進(jìn)一步擴大基層和群眾參與評議機關(guān)作風(fēng)，方便群眾知情評議。二是在鎮(zhèn)政務(wù)中心和機關(guān)辦公場所設(shè)立機關(guān)作風(fēng)群眾意見建議箱，方便群眾隨時評議。三是開設(shè)機關(guān)作風(fēng)投訴電話、投訴信箱、投訴電子郵箱和作風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)站，方便群眾多渠道評議。四是聘請行風(fēng)(機關(guān)作風(fēng))建設(shè)評議監(jiān)督員，定期對機關(guān)作風(fēng)進(jìn)行分析評價，方便整體了解和把握作風(fēng)狀況，增強作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)性和針對性。1健全機關(guān)作風(fēng)改進(jìn)機制。改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)將搭建好五大平臺：一是自查自糾。各機關(guān)單位定期查找本單位存在的作風(fēng)問題，進(jìn)行對照整改，并成為常態(tài)化工作機制。二是以評促改。行風(fēng)(機關(guān)作風(fēng))建設(shè)年度評議后，各機關(guān)單位都要對照評議結(jié)果和群眾的意見建議，進(jìn)行作風(fēng)整改，做到每年評議每年改進(jìn)。三是快速處理投訴。對于基層和群眾就機關(guān)作風(fēng)的投訴，各機關(guān)單位要及時受理、快速整改，一般在收到投訴和意見15個工作日內(nèi)將辦理結(jié)果答復(fù)投訴人，對于緊急或影響面廣的投訴要即時辦理，迅速作出答復(fù)和回應(yīng)。四是部門督導(dǎo)。鎮(zhèn)行風(fēng)辦要加強對機關(guān)工作作風(fēng)、工作效能的督辦督查督導(dǎo)，指導(dǎo)督促機關(guān)不斷改進(jìn)作風(fēng)、提升效能。五是強化問責(zé)。把平時作風(fēng)整改情況納入年度行風(fēng)(機關(guān)作風(fēng))建設(shè)評議，對不改進(jìn)作風(fēng)、對工作造成損失的要追究責(zé)任，以問責(zé)促進(jìn)工作作風(fēng)改進(jìn)。(五)大力整治“庸懶散”現(xiàn)象。1開展明查暗訪。紀(jì)檢監(jiān)察室、組織人事辦不定期通過明查明看、暗訪暗查、走訪服務(wù)對象、查閱資料、核對詢問等方式，對各單位治理“庸懶散”的工作和效果進(jìn)行明查暗訪。對于明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的“庸懶散”典型案例進(jìn)行曝光警示。對于明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要掛牌督辦、限時整改。1優(yōu)化細(xì)化工作流程。一是精簡辦事程序。各單位要以提高效能為導(dǎo)向，盡量精簡服務(wù)事項辦事程序，對窗口工作人員充分授權(quán)，切實提高工作效率。二是規(guī)范辦事流程。各單位要對內(nèi)部的工作流程進(jìn)行一次認(rèn)真梳理，對每一項工作的依據(jù)、必需環(huán)節(jié)、辦理時限、責(zé)任部門或崗位予以明確規(guī)范，以規(guī)范化的工作流程，壓縮“庸懶散”現(xiàn)象存在的空間。三是優(yōu)化部門之間協(xié)調(diào)協(xié)助流程。工作事項涉及多部門協(xié)同配合的，要確定牽頭部門、配合部門以及各部門的責(zé)任范圍，牽頭部門牽頭制定和優(yōu)化協(xié)調(diào)協(xié)助流程，防止出現(xiàn)責(zé)任缺位，防止推諉扯皮。1促學(xué)督學(xué)提能力。在機關(guān)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，依靠學(xué)習(xí)提高工作能力和效率。開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求調(diào)研，根據(jù)工作需要和黨員干部自身發(fā)展需要安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，幫助黨員干部成為本領(lǐng)域本行業(yè)本崗位的行家里手。堅持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合、以用促學(xué)，把理論知識學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實際工作能力。實行學(xué)習(xí)培訓(xùn)評價制度，促進(jìn)提高機關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實效性。1強化干部績效考核。進(jìn)一步完善對各級機關(guān)干部職工的績效考核。一是注重平時考核，強化以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的考核制度。二是規(guī)范考核程序，增強績效考核的準(zhǔn)確性。三是強化考核結(jié)果運用，建立干部能上能下機制。四是采取預(yù)警制度，對能力不足、得過且過、不作為、慢作為、自由散漫的干部，可采用誡勉談話、黃牌警告、脫崗學(xué)習(xí)等方式加大處理力度。四、組織實施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是鎮(zhèn)行風(fēng)(機關(guān)作風(fēng))領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)單位定期召開“改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)行動”聯(lián)席會議，定期溝通情況，研究解決推進(jìn)過程中遇到的問題。二是各相關(guān)單位按工作分工和工作職責(zé)，切實承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。三是各分管領(lǐng)導(dǎo)對本單位作風(fēng)改進(jìn)負(fù)總責(zé)，組織人事辦、紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)具體工作落實。(二)廣泛動員發(fā)動。一是各機關(guān)黨支部要廣泛發(fā)動機關(guān)黨員干部積極投入到行動中，做到層層發(fā)動、人人參與。二是各單位要廣泛發(fā)動服務(wù)對象和人民群眾積極參與,用基層群眾是否滿意來衡量“改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)行動”的成效。(三)精心策劃組織。一是各單位要制定落實“改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)行動”總體實施方案的具體計劃，確?！拔宕笕蝿?wù)”得到全面實施。二是各單位要結(jié)合本單位實際，創(chuàng)造性地開展