【文章內容簡介】 推動全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉，為建設“幸福美好”做出新的更大貢獻全縣安全生產工作會議上的講話 安全生產工作會議上的講話 待會篇四同志們：20xx年，全縣認真貫徹上級決策部署，嚴厲打擊各類非法違法生產經(jīng)營建設行為，進一步加大安全監(jiān)管力度，規(guī)范生產秩序，不斷優(yōu)化安全生產環(huán)境，安全生產形勢進一步好轉。20xx年，全縣安全生產事故起數(shù)、死亡人數(shù)、%、25%、50%。這些成績的取得，是縣委、政府堅強領導的結果，是安委會各成員單位、各生產經(jīng)營單位履職盡責的結果，是全體安全生產工作人員同心同力、辛勤工作的結果?？隙ǔ煽兊耐瑫r，我們也清醒地看到，當前全縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢，黨政同責、一崗雙責、安全生產目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產水平不高，投入、制度、管理還不健全，沒有建立起隱患排查整治的長效機制，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，隱患排查治理不力，部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產的廣度和深度有待加強，從業(yè)人員安全知識培訓不夠，應急救援能力有待進一步提高，全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務必高度重視，采取有力措施，認真加以解決。對于今年的工作，我強調幾點意見。(一)優(yōu)化安全生產綜合監(jiān)管責任，加強政府、部門目標考核力度。安全生產委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責分工，嚴格執(zhí)行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制，積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導檢查安全生產工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全，切實擔負起分管責任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理，完善重點督查、聯(lián)席會議等制度，建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議，及時督促安全責任落實情況，研究解決存在的困難和問題，為縣委、政府當參謀、出思路、提建議?？h委、政府將把安全生產列為督查的重要內容，按照安全生產目標考核辦法，年終全面考核獎懲。(二)深化隱患排查治理，實行重點行業(yè)(領域)精細化安全監(jiān)管。去年12月1日，新《安全生產法》已修定施行，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產法治意識，以貫徹《安全生產法》為抓手，以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向，突出重點，強力推進，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設、質監(jiān)、農機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結合各自分管業(yè)務工作，加強密切配合，定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查，建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制，實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治，落實長途客運、危險品車輛駕駛人強制休息和重點車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度，嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為，年內客運、危險品運輸企業(yè)全部達到安全生產標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理，及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復工復產驗收工作，對未驗收企業(yè)和不符合安全生產條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則，落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定，形成常態(tài)化的工作格局。住建、質監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設備檢驗等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，以高危粉塵和高毒物品為重點，深入開展職業(yè)病危害專項治理，保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理，嚴把隊伍資質，杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強對轉包、分包資質的管理，堅決處理無任何資質轉包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網(wǎng)，燃氣管道輸送，建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設，突出抓好公共聚集場所的消防安全工作，對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查，整治火災隱患。嚴抓校園安全，要配備專人負責校園安全工作，加大各級安全投入，定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應急演練，定期開展校園安全檢查、督查活動。(三)強化安全生產執(zhí)法監(jiān)察能力建設，加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴格執(zhí)法、把住關口，是安全生產工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產準入制度。認真執(zhí)行安全生產許可制度和產業(yè)政策，嚴把行業(yè)安全準入關。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責令停止建設使用，限期整改，對拒不整改或無法整改的堅決予以取締，并追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產經(jīng)營建設行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度，開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產安全事故，要嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》及“責任倒查”原則認真調查處理，對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的，依法依紀嚴肅處理。(四)完善安全生產長效機制建設，夯實安全生產基礎。要圍繞建立安全生產長效機制，不斷加大資金投入，健全完善支撐體系，為安全生產提供強有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產文化活動，在當前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產的新常態(tài)下，我們要以宣傳培訓為“軟性”引導，以制度建設為“剛性”約束，扎實推進以“改善基礎條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質”為主的企業(yè)安全生產基礎建設，強化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點，尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態(tài)化管理，督促危險化學品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進，確保年內達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，扎實推進礦井、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域的專項治理，著力規(guī)范建設項目職業(yè)病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。全縣安全生產工作會議上的講話 安全生產工作會議上的講話 待會篇五同志們：我們召開這次會議，主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實黨的xx大精神、省委九屆二次全會精神、國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會議精神，部署當前煤礦安全工作。剛才，子奇和昌森同志分別傳達了會議精神，講了很好意見，我完全贊成。下面，我再講幾點要求：一、認真學習貫徹xx大精神，進一步增強做好煤礦安全生產工作的責任感和緊迫感黨的xx大報告指出，要“堅持安全發(fā)展，強化安全生產管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會也對安全生產工作提出了新要求，我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認真學習貫徹xx大精神，統(tǒng)一思想，堅決把安全生產放在各項工作的首位，切實增強責任感和緊迫感，抓好當前和今冬明春安全生產，堅決防范遏制重特大安全事故。煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟的重要基礎產業(yè)，多年來為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機會，我代表省委、省政府向 同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!在充分肯定成績的同時，我們應當清醒地認識到，我省煤礦安全生產形勢依然嚴峻。由于自然災害引發(fā)的“”事故災難，帶給我們的教訓是非常深刻的，作為我們分管和從事煤礦安全生產工作的每一位同志，都要以此為鑒，痛定思痛，深刻反思和查找安全生產中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當前已進入煤炭生產銷售旺季，有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想，要錢不要命，突擊生產，極易發(fā)生事故，大家一定要保持清醒頭腦，慎言成績，不輕言好轉，時刻警鐘長鳴，警示高懸，集中力量抓好安全生產工作。首先，企業(yè)負責人要處理好發(fā)展與安全的關系，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領煤炭行業(yè)，堅持以人為本這個核心，始終把安全放在第一。當?shù)V長的應清醒地認識到，在安全的問題上，你要承擔主體責任，一旦出現(xiàn)大事故，不僅給職工和企業(yè)帶來滅頂之災，而且你自己也要蹲班房，搞不好傾家蕩產、妻離子散、家毀人亡。因為安全生產法和刑法都有明確的規(guī)定，例如，刑法135條就規(guī)定，安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長不明白“安全重于泰山”的道理，對安全第一只是講在嘴上，沒有把職工的生命和自身的安危放在心上，過分追求經(jīng)濟利益，當出了事故鋃鐺入獄時，才后悔落淚，這個血的教訓我們要牢牢記取。其次，各級政府管理人員應該清醒認識自己應承擔的安全生產的監(jiān)管責任。李建國書記在11月9日召開的九屆二次全會上明確指出，發(fā)展是第一要務，但是穩(wěn)定是第一責任，生產發(fā)展增長少一點，上級不會處分你，但是如果穩(wěn)定抓不好，就要追究你的責任。我想，我們分管安全生產的，一定把足夠的精力和時間用在抓安全生產上，生產少一點，以后可以彌補，但是出了安全大事故，給人民和國家造成的損失很難彌補，法規(guī)和黨紀、政紀就要追究你的責任。我們現(xiàn)在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務，首先要高度重視，統(tǒng)一思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，對事故隱患痛下決心，邊查邊改，例如，堅決杜絕三超(超能力、超定員、超強度)的問題，早下決心早主動。大家知道，現(xiàn)在廣東省一個煤礦也沒有了，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機遇，把發(fā)展非煤產業(yè)放在重要位置，減輕井下開采壓力?，F(xiàn)在井下人員太多了，一旦出事撤都來不及。再比如，超過采深1000米的礦，能否下決心按照李毅中局長的意見，暫不開采，留到將來安全技術解決了再開采。還有，我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大，一時解決不了，但是我們可以發(fā)揮人的作用，嚴盯死守，采用一些非工程措施，確保不出問題等等，我想，只要我們領導重視了，發(fā)揮我們的優(yōu)勢，我們就能實現(xiàn)xx大提出的安全發(fā)展目標。二、采取更有力的措施，抓好當前煤礦安全生產工作我們要采取更有力的措施，確保煤礦安全生產不出較大事故。(一)進一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國情況看，20xx、20xx兩個年度發(fā)生的6起百人以上事故中，4起是瓦斯煤塵事故，而且都發(fā)生在四季度。僅20xx年11月份，全國就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前，貴州一個礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故，對此，我們必須保持高度警惕，堅持預防為主，切實抓好防范。一是所有煤礦開展一次瓦斯治理大檢查。其中，省級重點監(jiān)控的22處煤礦要嚴格執(zhí)行監(jiān)控意見，把各項措施落到實處。各級領導要帶專家下礦井檢查安全生產，企業(yè)負責人要跟班保證安全生產，一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時、通風機停止運轉時、瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)報警時、井下瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定時、一氧化碳超限或有明火時，必須及時撤離。要認真宣傳安全生產法，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。二是嚴格落實瓦斯治理“十二字”方針，符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進行抽放，推進“先抽后采”，落實國家關于煤礦瓦斯抽采利用的政策標準規(guī)定。省里要組織指導搞好回收瓦斯項目試點。三是進一步健全完善礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》，用好煤炭的安全基金，加快監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造進度，投資和條件不具備的，也要采用嚴盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20xx年底前完不成的，一律停產整頓。四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風系統(tǒng)優(yōu)化調整工作，嚴禁搞突擊生產和超通風能力生產。五是加強煤塵治理，突出采掘工作面的綜合防塵工作，按規(guī)定實施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項防塵措施，杜絕煤塵堆積。(二)進一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多，地下水位上升，水壓增大，老空積水增多。尤其是雨季過后，含水層的水位仍處在上升階段，對煤礦安全生產形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點落實好以下措施：一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設備和設施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實行有效隔離。無論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通，都要實施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦，立即停產整改，堅決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險組織生產。四是加強防范自然災害預警機制建設?？茖W分析區(qū)域性水害隱患威脅程度，提高防范自然災害的能力，健全完善大雨、暴雨等災害性天氣應急處置預案，建立與氣象、水利等部門聯(lián)動機制，山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計分析，大雨、暴雨天氣合計只有6天，只要是大雨和暴雨礦山就要停產撤人。五是推廣使用防治水新技術，提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設備、儀器及水文自動監(jiān)測和預警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時機，及時抓好工程治理。各級煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機構要對照上述要求，加強執(zhí)法，強力推進。(三)及時研究解決制約煤礦安全生產的深層次問題。主要是超深、超薄、超上開采，以及密集生產等問題。一是嚴格控制超能力生產。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開拓布局，合理集中生產，嚴格控制生產水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù)，縮短運送人員時間，實現(xiàn)減人提效。二是嚴格控制煤炭資源開采上、下限。大中型煤礦開采深度控制在1000米以內，小型煤礦控制在600米以內，一律停止超過開采下限的深部開采。繼續(xù)組織開展好受沖擊地壓威脅礦井專項技術監(jiān)察活動，監(jiān)控好70個重點防沖區(qū)域，整改存在的問題，積極探索方法對策。三是嚴格控制開采極薄煤層。薄煤層生產不能保證安全生產的不得開采。，必須編制安全技術方案，經(jīng)省級審查后方可開采。(四)加強勞動定員管理，嚴防超定員生產。煤礦企業(yè)要健全完善相關工作制度，嚴格定崗定員，切實控制下井人數(shù)。一是嚴格勞動定員管理?？茖W測算、合理確定勞動定員，按規(guī)定報上級有關部門備案。二是嚴格執(zhí)行勞動定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制，嚴格控制下井人數(shù)。多水平、多采區(qū)同時生產的煤礦要嚴格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù)，超過勞動定員要求的，必須壓產減人。三是嚴格勞動組織管理。合理安排作業(yè)工序，嚴禁兩班交叉作業(yè)。除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在