【文章內(nèi)容簡介】 各單位均要確定專人負責此項工作，并將依法行政工作納入到社會治安綜合治理目標考評和年終對單位及干部個人的考核中。對單位及干部個人依法行政工作實行平時掌握，隨意測評，并邀請社會各界人士參與監(jiān)督，透過這一系列措施的落實，進一步激發(fā)了干部自覺學法，主動依法辦事，自覺約束和規(guī)范行為，從而使全鎮(zhèn)依法行政工作得到有效落實。執(zhí)法隊伍建設關系到政府的形象，堅持依法行政，鑄造新型行政執(zhí)法機關，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。首先是在班子成員中開展帶頭學，今年共組織開展了5次法制學習，重點對《行政許可法》、《行政法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)進行了系統(tǒng)學習。其次是定期對我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進行行政執(zhí)法知識培訓，資料主要有強化紀律嚴明、令行禁止的作風，學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊，貫徹依法行政理念和原則，開展與依法行政相關的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務培訓，掌握執(zhí)法技能和技巧。透過嚴格學習，努力鑄造了一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。最后是“培養(yǎng)法律明白人”，對全鎮(zhèn)領導干部“爭做法律明白人”培訓4次，其培訓目的是要求領導干部要用法制思維和法制方式處理各類矛盾糾紛，這項工作的開展大大提高了依法行政潛力。今年是“六五”普法實施重要之年，我鎮(zhèn)按照規(guī)劃，繼續(xù)實施法律“六進”工作。把加強法制教育，提高全民法制素質(zhì)作為推進依法行政工作的一個重要途徑。今年，我鎮(zhèn)分別開展五月綜治宣傳月，六月安全生產(chǎn)宣傳月、農(nóng)村思想建設“六進村”及“”法律宣傳日大型宣傳活動，組織鎮(zhèn)黨政、綜治、信訪、安監(jiān)、司法、派出、財政、農(nóng)經(jīng)、國土、供電、林業(yè)、計生等單位參加的普法宣傳隊，深入各村廣泛開展《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《綱要》等法律法規(guī)政策以及各單位依法行政的法律法規(guī)依據(jù)，辦理具體行政行為的法定程序，辦理時限，宣傳中同時理解群眾咨詢，現(xiàn)場解決執(zhí)法中存在的實際問題，向群眾共發(fā)各類宣傳資料22000余份，公示展60余幅，刷寫大小標語80余幅，使依法行政進一步深入人心，人民群眾也能夠自覺地監(jiān)督依法行政工作的實施，真正實現(xiàn)“還政于民”，營造了依法行政的良好氛圍。政務公開是推進依法行政和優(yōu)化服務的重要手段，也是加強機關作風建設的迫切需要，為此，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府大樓前制作了8塊政務公開欄，定期將各單位部門的辦理事項向社會公開，理解群眾的監(jiān)督。同時要求各村村務公開欄也要及時公開。今年以來，全鎮(zhèn)共開辟政務公開欄86塊，累計公開各類資料360次，發(fā)放政務工作宣傳材料10000余份，出動宣傳車90余次。同時要求各執(zhí)法部門公開辦事程序和要求，嚴格依法行政，依法辦事，并按照公開資料理解社會和人民群眾的監(jiān)督，將本部門的辦事規(guī)定、收費標準和收費項目、服務承諾、問題咨詢等向群眾公開，得到了群眾的廣泛認同。為了進一步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，廣泛開展了“和諧村鎮(zhèn)”建立活動，建立和完善了矛盾調(diào)解機制，加強了綜治工作中心建設，堅持定期排查和重點排查相結合，及時處理和化解社會矛盾，確保社會政治穩(wěn)定。各村均建立了調(diào)解委員會，明確了調(diào)解員并對各村調(diào)委會成員進行培訓，用心開展調(diào)解工作。在工作中堅持“預防為主，教育疏導，依法調(diào)處，防止激化”的原則，遵循自愿、合法的原則進行調(diào)解。充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用，密切了干群關系，確保了各項工作順利開展，有效維護了社會穩(wěn)定。回顧一年來的工作，雖然取得了必須的成績，但實際工作中還存在不足，主要表此刻：一是對法律、法規(guī)的學習掌握與實際應用存在差距。二是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對《綱要》的學習、宣傳、培訓和督促檢查力度。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理方式改革。推行政務公開，提高政府公信力。建立健全科學民主依法決策機制，提高制度建設質(zhì)量，不斷提高依法行政潛力和依法管理水平，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展。依法行政年度工作總結篇七20xx年，是《xxx市縣(區(qū))政府、市級部門依法行政指標細則(試行)》(以下簡稱指標細則)實施的第x年，我局依法行政工作在市政府法制辦的指導下，緊緊圍繞指標細則的內(nèi)容和要求，結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等專項工作和建設親民城管、法制城管、和諧城管的奮斗目標，在對指標細則實施前開展的依法行政工作進行疏理和總結的基礎上，以進一步提高行政決策、公共服務、行政執(zhí)法和化解爭議等能力水平為重點，進一步完善落實行政監(jiān)督和各項保障措施，有力地推進了我市城市依法管理的發(fā)展。現(xiàn)將20xx年我局依法行政工作總結如下：(一)明確行政決策程序。先后制定出臺《xxx市城市管理局工作規(guī)則》、《xxx市城市管理局會議制度》和《xxx市機關黨委會議制度》等規(guī)章制度，明確了城市管理事項的議事程序和決策程序，建立了重大決策集體決定制度。建立了法律顧問制度和專家咨詢制度，做到重大決策事項和把握不準的專業(yè)性事項向顧問和專家咨詢，并積極主動向社會公眾征求意見，確保決策科學，效益化。(二)實施行政決策評估。20xx年對一件涉及公眾利益事項和一件規(guī)范性文件進行了評估。一是我局在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實施建筑立面治理過程中，對于在征求公眾意見中多數(shù)持反對意見的部分做出了暫停實施的決定。二是對《xxx市城市管理行政處罰自由裁量實施標準》實施以來的效益、實施成本等進行評估，目前正在制作評估報告，待局長辦公會研究后作出繼續(xù)實施或調(diào)整的決定。(三)及時清理規(guī)范性文件。我局根據(jù)xxx市規(guī)范性文件制定程序規(guī)定，結合城管實際情況，制定了《xxx市城市管理局規(guī)范性文件制定和備案實施細則》，明確我局規(guī)范性文件從草擬、征求意見到合法性審查和備案等一系列程序。建立了規(guī)范性文件清理制度，并按照住建廳要求明確新制定出臺的規(guī)范性文件有效期不超過五年、暫行規(guī)定有效期不超過二年。20xx年我局共對市城管局制定的10件規(guī)范性文件進行了清理，經(jīng)局長辦公會研究確定其中8件繼續(xù)有效，將3件納入修改計劃，并及時向社會進行了公布，明確未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不再做為行政執(zhí)法依據(jù)。(一)完善行政審批許可監(jiān)管機制。按照《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)市(州)保留行政審批項目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕46號)和《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)縣(市、區(qū))保留行政審批項目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕36號)，對城市管理的行政審批許可事項進行了清理，并按照《xxx市人民政府關于加強城市管理工作意見》(攀府發(fā)〔20xx〕45號)要求，對城市管理的部分行政許可和非行政許可審批項目進行了下放，并及時在城市管理門戶網(wǎng)站和政務中心進行了公布。清理后，我局對保留的行政審批許可項目逐項編印了辦事指南、審批流程，確定辦理環(huán)節(jié)，縮短辦理時限，并全部納入政務中心集中辦理，進一步簡化辦理流程，提高審批效率。今年我局受理的行政審批許可事項按時辦結率達100%，群眾滿意率達100%。(二)落實城市管理信息公開制度。我局制定的《xxx市城市管理局政務信息工作規(guī)則》，明確了城市管理信息公開的程序、內(nèi)容和要求，為我局政務公開工作提供了制度保證。在日常工作中，我局通過城市管理網(wǎng)站、機關政務公開欄、政務中心信息公開欄和xxx電視臺報紙等載體，及時將城市管理信息向公眾公開。公眾通過城市管理網(wǎng)站中設有的領導信箱和群眾意見反饋專欄以及我局的信訪接待室，可以及時與城市管理實現(xiàn)互動交流。20xx年，我局以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機，進一步在群眾中營造與群眾溝通交流氛圍，通過開展演講比賽、法律咨詢、制作宣傳短片、發(fā)放宣傳資料等形式，從群眾關心的熱點難點入手，與群眾進行有效的溝通和交流，加強了群眾與我們的聯(lián)系，使廣大群眾、商戶和企業(yè)了解城市管理的法律法規(guī)和政策，激發(fā)了人民群眾參與城市管理的熱情，進一步提高了群眾對城市管理工作的理解和支持。(三)完善城市管理責任追究辦法。制定出臺了《xxx市城市管理局首問負責制度》、《xxx市城市管理局辦結制度》和《xxx市城市管理局責任追究制度》，并在網(wǎng)上辦公場所公布，做到城市管理服務職能明晰。(一)明確執(zhí)法職責權限。年初分別與局系統(tǒng)各單位簽定了行政執(zhí)法授權委托書，明確執(zhí)法依據(jù)、職責和權限。根據(jù)執(zhí)法工作需要和全市城市管理工作大局，及時調(diào)整內(nèi)設機構職能職責，并及時長期在城市管理工作網(wǎng)站公開。隨著我市機構改革工作的推進，我局對城市管理的職能職責內(nèi)設機構提出了調(diào)整意見，目前已經(jīng)局長辦公會研究通過并報市編辦。(二)落實亮證執(zhí)法制度。行政執(zhí)法人員的法律知識水平和思想道德水平，直接關系到能否正確執(zhí)法，直接關系到政府形象。因此，我局十分重視執(zhí)法人員的法制教育，嚴格執(zhí)法證件管理。我局采取以會代訓和業(yè)務學習等多種形式，對執(zhí)法人員進行法律和業(yè)務知識的培訓，并嚴格考核，考核合格的人員才有資格參加省市統(tǒng)一開展的執(zhí)法證件申領考試，考試合格后才予以申辦執(zhí)法證件。目前，我局的執(zhí)法人員均取得了有效執(zhí)法證件，并嚴格實行持證亮證執(zhí)法。20xx年，我局加入了全省統(tǒng)一的執(zhí)法證件管理系統(tǒng)，對執(zhí)法人員的信息檔案管理更為規(guī)范，公眾查詢更為方便。(三)加強行政執(zhí)法監(jiān)督。雖然至今還沒有一部專門城市管理法律，但我局嚴格按照《行政許可法》、《行政處罰法》的規(guī)定，根據(jù)《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》和《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法規(guī)，對城市管理的行政許可、行政處罰等執(zhí)法程序進行了梳理，制定出臺了《xxx市城市管理行政處罰自由裁量標準》，明確了各環(huán)節(jié)工作要求和時限。為有效監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法工作，明確由局法規(guī)處對局系統(tǒng)的執(zhí)法工作進行監(jiān)督和指導，嚴格實行調(diào)查與決定適當分離和“罰繳分離”制度。為了加強監(jiān)督，法規(guī)處每年組織一次行政執(zhí)法案卷評查，根據(jù)執(zhí)法案卷的評查情況總結當年執(zhí)法經(jīng)驗和不足，以便進一步提高依法執(zhí)法的水平和能力。(一)建立行政調(diào)解機制。20xx年，市城管局被列為十個重點率先建立行政調(diào)解機構的市級部門。我局領導高度重視，局長辦公會明確在局法規(guī)處增設行政調(diào)解室，配備專職調(diào)解員二名，并由局業(yè)務處室負責人作為兼職調(diào)解員，確定了與司法機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的調(diào)解員，建立與司法調(diào)解和人民調(diào)解相銜接的調(diào)解制度。隨著省市行政調(diào)解工作的推進，我局先后制定出臺了《xxx市城市管理局行政調(diào)解規(guī)定》、《xxx市城市管理局行政調(diào)解人員回避制度》、《xxx市城市管理局行政調(diào)解人員學習培訓制度》等，并將相關制度上墻，公布行政調(diào)解員名單。制作了行政調(diào)解權利義務告知書、行政調(diào)解書等行政調(diào)解文書。(二)暢通行政復議渠道。依法開展行政復議工作，公布行政復議機構、人員和電話，設立專門的行政復議接待室。將行政復議機構設在局法規(guī)處，配備二名法律畢業(yè)本科生作為專職行政復議人員辦理一般行政復議案件。為了更好的開展行政復議工作，有效運用法律手段和調(diào)解手段，我局制定出臺了《xxx市城市管理局行政復議工作規(guī)程》和《xxx市城市管理局行政復議指南》，并增配一名工作經(jīng)驗豐富的副調(diào)研員作為專職調(diào)解員，參加辦理重大行政復議案件。(三)及時辦理行政投拆。我局通過當面受理、網(wǎng)上投拆受理和電話受理等方式，暢通人民群眾對城市管理的投拆渠道。并對《xxx日報》和《輿情摘報》等人民群眾反映的城市管理熱點難點問題及時進行處理和回復，例如對炳草崗加油站后違章搭建導致附近居民生活環(huán)境差和治理馬路市場等投拆問題的處理，得到了市民的好評和市領導的肯定。通過我們有效及時的工作，市民對城市管理工作的滿意度有了很大提高。一是認真按時辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及批評和建議的答復工作，做到切實解決實際問題，辦理結束后及時聽取人大代表和政協(xié)委員的意見，20xx年，我局辦理的人大代表和政協(xié)委員議案和提案答復滿意率達到100%。二是繼續(xù)設置舉報箱和意見箱，城管服務熱線12319做到24小時接受群眾監(jiān)督、舉報和投拆。為規(guī)范對舉報意見的處理，制定了《xxx市城市管理局12319工作規(guī)程》，從舉報意見的接聽受理登記到處理過程都有明確的規(guī)范和要求，并每月制作12319熱線工作情況簡析，及時分析和公布城市管理熱點難點問題。對于新聞媒體報道和反映的城市管理方面的問題，屬市城管局職責范圍的都及時有效地進行了處理，對于屬于各區(qū)縣的問題，市城管局按照屬地管理的原則，督促管轄區(qū)縣做好查處和整改工作，并及時與媒體聯(lián)系，公布處理情況。三是按規(guī)定對新出臺的規(guī)范性文件報送市法制辦備案。20xx年，我局先后制定出臺了公用、市政、綠化行業(yè)管理標準等五個規(guī)范性文件，都按時報送市政府法制辦備案，經(jīng)市法制辦審查合法率達100%。四是對重點執(zhí)法領域涉及市政、園林綠化、燃氣管理過程中對外簽定的合同進行檢查，對于不附合要求的合同進行清理，及時糾正。為了進一步規(guī)范局系統(tǒng)合同管理工作，減少腐敗易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)，我局制定出臺了《xxx市城市管理局合同管理規(guī)定》和《xxx市城市管理局招標投標、比選和競爭性談判管理規(guī)定》，加強對城管資金項目和合同的監(jiān)管，預防在城市管理過程中以權謀私和等違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。五是繼續(xù)運用電子辦公系統(tǒng)，實行網(wǎng)上辦公，使辦理事項從發(fā)起到領導意見再到辦理情況都置于電子監(jiān)督之中，每月由局辦公室統(tǒng)計事項辦理進度情況經(jīng)局長簽字后發(fā)布督察通報，對不能按時完成任務的，要求說明理由。通過有效的管理和監(jiān)督，大大提高了機關效能。六是由局計財處牽頭，對機關和局屬各單位的城市管理專項資金使用情況進行審計監(jiān)督，并出臺《xxx市城市管理局資金項目管理規(guī)定》，確保各專項資金使用安全。一是將依法行政工作納入城市管理目標考核，及時調(diào)整和充實依法行政和行政執(zhí)法責任制領導小組成員，充分發(fā)揮其組織領導、指導協(xié)調(diào)和督促檢查作用，并將依法行政納入綜合預算予以保障。二是加強學習，抓好領導干部學法用法工作。利用黨組集中學習時機，以《行政許可法》、《行政復議法》和《合同法》等為重點，加強城市管理公用、綠化、市政等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)學習，促進領導干部學法用法的制度化和常規(guī)化。在中層干部競爭上崗和領導干部政績考核等環(huán)節(jié)上進行法制教育，對于任職前依法行政知識考核不合格的不予以任職。三是采取以會代訓和專門業(yè)務培訓相結合的方式，對行政執(zhí)法人員進行法律法規(guī)業(yè)務培訓。另外，定期不定期安排執(zhí)法隊員到省市參加法律法規(guī)和業(yè)務學習，進一步提高隊員依法執(zhí)法能力。目前，城管系統(tǒng)的執(zhí)法人員均通過了政府法制部門按照“三統(tǒng)一”的要求組織的考試，并取得了執(zhí)法證。20xx年，我局的依法行政工作在市法制辦的指導下，取得了一些成績，但還存在一定的不足，如法律法規(guī)體系還不夠健全，在執(zhí)法過程中面對市民的不理解甚至暴力抗法，常常束手無策等難題還未得到