【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 終保持較快增長。自治區(qū)人民政府提出在2009年實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)郵政公司在把握全國、全區(qū)大局的基礎(chǔ)上，確立了在2009年2011年實(shí)施“跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略。市政府提出了在2009年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，建設(shè)富裕的宏偉目標(biāo)。形勢(shì)要求我們必須把握大局，緊跟社會(huì)發(fā)展的步伐，推進(jìn)市郵政跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。其次從自身發(fā)展的要求來看，必須推進(jìn)跨越式發(fā)展。盡管郵政在近些年來發(fā)生了翻天覆地的變化，但是發(fā)展的步伐和實(shí)際要求仍然有很大差距，表現(xiàn)在機(jī)制不活，業(yè)務(wù)規(guī)模不大，產(chǎn)品創(chuàng)新不夠，發(fā)展的速度滯后于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。多年來的經(jīng)驗(yàn)說明，企業(yè)面臨的矛盾和問題，根源在于落后，只有通過發(fā)展才能加以根本解決。因此我們要擺脫常規(guī)思維，實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，通過加快發(fā)展，緊跟時(shí)代步伐，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在觀念、體制、機(jī)制、經(jīng)營、管理、服務(wù)方面的根本性轉(zhuǎn)變，為推動(dòng)郵政又好又快地發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）必須增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)。馬贊福總經(jīng)理在工作報(bào)告中指出，全區(qū)郵政工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持加快發(fā)展，深化內(nèi)部改革，推行精細(xì)管理，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強(qiáng)核心能力，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合實(shí)力的大提升，促進(jìn)全區(qū)郵政又好又快發(fā)展，為后三年跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這就明確告訴我們，科學(xué)發(fā)展是郵政發(fā)展的基本要求，堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展是2009年及今后更長一段時(shí)間的奮斗目標(biāo)。全市郵政必須貫徹落實(shí)好這個(gè)總體思路，必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把全體員工發(fā)展的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到郵政發(fā)展的各個(gè)方面。要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就要正確處理好與快的關(guān)系。好與快是有機(jī)的統(tǒng)一，好與快互為條件，既相互促進(jìn)，又相互制約，“快”是基礎(chǔ)，“好”是要求，沒有“快”也就談不上“好”。所以，要“好”中求“快”，以“好”促“快”，這才是真正堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)；要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就要正確處理有為與無為的關(guān)系。有利于科學(xué)發(fā)展的事都要有為，要大有作為，凡不利于科學(xué)發(fā)展的事堅(jiān)決不為。對(duì)于市場(chǎng)前景廣闊的業(yè)務(wù)要大有所為，采取切實(shí)的措施，下大力氣，加快發(fā)展，使郵政不斷發(fā)展壯大。（四）必須增強(qiáng)和諧發(fā)展的意識(shí)。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義在于“以人為本”。郵政實(shí)行公司化改革的一個(gè)重要目的就是要通過企業(yè)發(fā)展促進(jìn)員工工作、生活水平的不斷提高。在改革的過程中要處理好改革與員工利益的關(guān)系，要處理好加快發(fā)展與和諧穩(wěn)定的關(guān)系，要充分發(fā)揮黨群、工會(huì)等組織在群眾工作中的重要作用，掌握職工思想動(dòng)態(tài)，了解職工的需求，反映職工的呼聲，做好企業(yè)與職工之間的溝通交流，確保營造和諧的企業(yè)發(fā)展氛圍。要通過不斷提高員工收益，改善員工工作生活水平，充分調(diào)動(dòng)員工推進(jìn)改革，參與發(fā)展的熱情。推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)，是時(shí)代賦予郵政的光榮使命，也是新時(shí)期郵政參與創(chuàng)建和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想。全市郵政部門必須深刻理解郵政在建設(shè)和諧社會(huì)中所發(fā)揮的重要作用，以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，樹立郵政良好企業(yè)形象。三、2009年全市郵政工作安排2009年是全區(qū)郵政實(shí)施“二次大發(fā)展”戰(zhàn)略的決勝之年，也是郵政乘勢(shì)推進(jìn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步做大目標(biāo)市場(chǎng)的關(guān)鍵之年。全市郵政工作的總體要求是：根據(jù)區(qū)公司關(guān)于實(shí)施“二次大發(fā)展三年發(fā)展有實(shí)力”的戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“堅(jiān)持一個(gè)中心，深入實(shí)施兩大工程，重點(diǎn)開發(fā)三大市場(chǎng)，全力打好四個(gè)戰(zhàn)役，著力增強(qiáng)六項(xiàng)實(shí)力”的目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)深化改革，加快發(fā)展，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作求新突破、出新亮點(diǎn)、上新臺(tái)階?？傮w思路是：圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，實(shí)施“兩大工程”，大力拓展“三類業(yè)務(wù)”，加快提升“四層能力”，全力做好“五篇文章”。圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，即圍繞全年業(yè)務(wù)收入發(fā)展目標(biāo)。實(shí)施“兩大工程”，即實(shí)施“三新工程”和“109”工程。大力拓展“三類業(yè)務(wù)”，即拓展金融，函件、包件、代辦電信，速遞物流類業(yè)務(wù)。加快提升“四層能力”，即提升專業(yè)化經(jīng)營能力、營銷能力、員工素質(zhì)、服務(wù)能力。全力做好“五篇文章”，即做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色業(yè)務(wù)、項(xiàng)目帶動(dòng)、員工收益、和諧發(fā)展文章。主要發(fā)展指標(biāo)：全市郵政業(yè)務(wù)收入2850萬元，同比增長18%；成本費(fèi)用和支出控制在預(yù)算目標(biāo)內(nèi)；郵儲(chǔ)凈增余額實(shí)現(xiàn)1億元。為實(shí)現(xiàn)全年的各項(xiàng)目標(biāo)，我們要全力抓好八個(gè)方面的工作：(一)抓穩(wěn)定，在增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力上實(shí)現(xiàn)新突破穩(wěn)定壓倒一切，穩(wěn)定促進(jìn)和諧。當(dāng)前，郵政改革和發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，準(zhǔn)確把握形勢(shì)至關(guān)重要。反映在實(shí)際工作中，大家對(duì)改革，特別是對(duì)儲(chǔ)蓄體制改革比較敏感，存有疑慮。劉安東總經(jīng)理在集團(tuán)公司工作會(huì)議上明確指出：“改革是推動(dòng)中國郵政發(fā)展的動(dòng)力。過去取得的成就靠改革，今后的發(fā)展仍要靠改革。”“郵儲(chǔ)銀行是中國郵政自己的銀行，競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營后，仍是中國郵政的主要部分。改革后，郵政金融和競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)將會(huì)獲得更好更快的發(fā)展，將會(huì)對(duì)全網(wǎng)給予更多的支持?！币虼?，我們要打消顧慮，把心思和精力放到業(yè)務(wù)發(fā)展上。要正確處理各項(xiàng)改革之間的關(guān)系，妥善處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)做好員工的思想工作和隊(duì)伍的穩(wěn)定工作，根據(jù)改革、發(fā)展以及職工思想認(rèn)識(shí)的需要，有針對(duì)性，有計(jì)劃性，分步驟，有目的地開展形勢(shì)任務(wù)教育，向職工做好改革的解釋、宣傳工作，將職工的思想觀念統(tǒng)一到改革發(fā)展的大局上來，進(jìn)一步激發(fā)員工支持改革、致力發(fā)展的熱情，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力，為穩(wěn)步推進(jìn)全市郵政又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展氛圍。(二)抓改革，在增強(qiáng)企業(yè)活力上實(shí)現(xiàn)新突破加快推進(jìn)郵政儲(chǔ)蓄體制改革。XX年年12月28日，寧夏郵政儲(chǔ)蓄銀行正式掛牌，郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)改革將逐步在全區(qū)范圍展開。全市郵政部門要按照區(qū)公司的統(tǒng)一部署，加快推進(jìn)郵政儲(chǔ)蓄體制改革步伐，按時(shí)完成市、縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)的組建工作。目前，要積極主動(dòng)做好向地方黨委、政府和金融監(jiān)管部門的匯報(bào)溝通工作，爭(zhēng)取外部支持，確保改革順利進(jìn)行。同時(shí)，要根據(jù)區(qū)公司的要求，理清郵政企業(yè)與郵政銀行的關(guān)系，建立雙方協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)郵政儲(chǔ)蓄向商業(yè)銀行的順利過渡。加快推進(jìn)專業(yè)化改革，大力實(shí)施專業(yè)化經(jīng)營。2009年，全市郵政要將專業(yè)化經(jīng)營作為改革發(fā)展的重點(diǎn)下大力氣推進(jìn)。對(duì)函件廣告、代辦電信、集郵、報(bào)刊、速遞專業(yè)全面實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營，完善專業(yè)化經(jīng)營管理模式，堅(jiān)持對(duì)等的原則，嚴(yán)格落實(shí)專業(yè)公司責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，在各專業(yè)承擔(dān)經(jīng)營管理責(zé)任的同時(shí)，賦予專業(yè)公司適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)用工、考核分配等經(jīng)營自主權(quán)。重點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)方面的目標(biāo)：一是要結(jié)合全市郵政實(shí)際，不斷明晰、細(xì)化、完善專業(yè)化經(jīng)營方案，確保方案的指導(dǎo)性和可操作性。二是將專業(yè)化經(jīng)營納入企業(yè)損益核算，強(qiáng)化專業(yè)公司的成本觀念和效益觀念，壓縮成本開支，促進(jìn)有效收入的增長和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。以營銷積分為基礎(chǔ)，推進(jìn)分配機(jī)制改革。建立以崗位職責(zé)和業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)的薪酬分配制度，完善績效考核辦法，搞活內(nèi)部分配。制定和完善營銷積分辦法，提高積分的合理性和可行性，拓寬營銷積分的實(shí)施范圍，將競(jìng)爭(zhēng)類業(yè)務(wù)全部納入營銷積分考核，充分發(fā)揮營銷積分的作用，推動(dòng)營銷方式由考核型向激勵(lì)型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展由指令型向自發(fā)型的轉(zhuǎn)變，切實(shí)調(diào)動(dòng)員工參與營銷的積極性。通過營銷積分制的廣泛實(shí)施，大力營造了以積分促發(fā)展的良好氛圍。（三）抓發(fā)展，在業(yè)務(wù)規(guī)模和效益上實(shí)現(xiàn)新突破根據(jù)區(qū)公司深度開發(fā)“農(nóng)村、社區(qū)、流動(dòng)服務(wù)”三大市場(chǎng)要求，繼續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推動(dòng)三大板塊業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。郵務(wù)類、金融類、速遞物流三大板塊