【文章內(nèi)容簡介】 實現(xiàn)國有資產(chǎn)的增值。加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。大力發(fā)展以電子信息制造業(yè)為重點的新興主導產(chǎn)業(yè)，努力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級換代，強化企業(yè)管理，積極開拓市場，新興主導產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)恢復性增長，產(chǎn)銷銜接較好，運行質(zhì)量明顯提高。，其中國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)（以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）實現(xiàn)總產(chǎn)值3466億元，％％。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，，，％、％、％%；輕工業(yè)產(chǎn)值1545億元，重工業(yè)產(chǎn)值1921億元，％％；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到27％。全市工業(yè)前50強大企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值1337億元，％；農(nóng)村工業(yè)活力增強，實現(xiàn)銷售收入1380億元，％％。（三）營造優(yōu)良環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，拓寬領(lǐng)域吸收和利用外資蘇州能夠形成外向型經(jīng)濟格局，與其優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境、靈活的招商方式和經(jīng)濟發(fā)展的載體建設分不開。今年上半年，蘇州引進外資已達78億美元，引進內(nèi)資383億元。到目前為止，蘇州累計引進外資超過300億美元，占全國的1/20，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。蘇州人更深刻地懂得環(huán)境對于經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，更充分地認識到環(huán)境的本質(zhì)。因此，蘇州營造發(fā)展環(huán)境，不是孤立地修修路、減減稅等外科手術(shù)，而是作為一個體系來加以建設。這個體系由七個小環(huán)境構(gòu)成：一是法制環(huán)境，通過加強法制宣傳，增強市民法制意識，引導企業(yè)合法、誠信經(jīng)營；通過加大社會治安綜合治理力度，打擊各類違法犯罪活動，確保一切投資創(chuàng)業(yè)者的生命財產(chǎn)安全；通過公平、公正司法，確保各類企業(yè)接受平等的法律服務。二是基礎(chǔ)環(huán)境，凡是愿意來蘇州投資創(chuàng)業(yè)者，都由當?shù)卣龊们捌诨A(chǔ)工作，搞好“九通一平”，確保投資企業(yè)很快投產(chǎn)運行。三是政策環(huán)境，將政府的所有政策一律向全社會公開，做到及時、準確、全面，不搞“內(nèi)外有別”。比如太倉市璜涇鎮(zhèn)對內(nèi)對外一律實行“辦事零收費”制度。四是人文環(huán)境，加強職業(yè)培訓，向企業(yè)提供較高素質(zhì)的勞動力；加強機關(guān)作風建設，提高政府官員辦事效率；加強精神文明建設，凈化社會風氣，提高人的文明素質(zhì)。五是配套環(huán)境，政府圍繞主導企業(yè)的產(chǎn)品鏈條，下力氣培育配套企業(yè)，使蘇州零部件配套率達80%以上，形成從零碎部件生產(chǎn)到產(chǎn)品組裝、運輸、銷售等一條龍式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。六是服務環(huán)境，完善投資咨詢公司、生產(chǎn)服務公司、售后服務公司等中介組織，為投資者提供從政策咨詢到外匯兌換，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到售后服務環(huán)節(jié)等全方位服務。七是居住環(huán)境，按照外商的居住習慣，修建與外商國內(nèi)居室一模一樣的住房，讓他們感覺就像住在國內(nèi)一樣，當?shù)匕阉凶　伴_發(fā)區(qū)中的開發(fā)區(qū)”，最大限度地吸引和留住外商。目前，有6000外國人在蘇州生活或定居。大力推進園區(qū)建設。建設工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然要求。蘇州始終把工業(yè)園區(qū)建設作為吸收外資、推動經(jīng)濟發(fā)展的載體，作為對外開放的窗口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，充分發(fā)揮其投資“洼地”的作用。至去年底，蘇州已建成5個國家級開發(fā)區(qū)和11個省級開發(fā)區(qū)，130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有自己的工業(yè)開發(fā)區(qū)，這些開發(fā)區(qū)在招商引資、開發(fā)建設、經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了較好作用。2002年，開發(fā)區(qū)新增合同外資6528億美元，%%，%%，，批準進區(qū)三資企業(yè)4317個。以蘇州工業(yè)園區(qū)為例，。目前,蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)和昆山開發(fā)區(qū)三個園區(qū)的財政收入、%、%、%。創(chuàng)新招商引資方式。蘇州利用外資水平逐年提高，其中一個重要原因就是靈活新穎的招商方式。除實行坐地招商外，蘇州采取“請進來”與“走出去”同時進行的方式招商，取得了較好的效果。一是實行公開招商。把外商請進來后，堅持公開、公平、公正的原則，對全市的基本情況（資源、人口、交通等）、產(chǎn)業(yè)政策（含優(yōu)惠政策）等外商關(guān)心關(guān)注的問題進行客觀介紹，一切按照既定政策執(zhí)行，杜絕政策解釋和執(zhí)行的隨意性，不隱瞞、不截留，由外商自己作出評價進行選擇。二是實行流動招商。組建招商隊伍，分赴世界各地進行流動招商。比如昆山市，成立了15支招商引資小分隊，常年活躍在各地招商，互通情報，每年底進行總結(jié)交流。通過這種方式，昆山市吸引和利用外資的增長幅度居于全市前列，當?shù)赜蟹N說法“引進外資看昆山，利用內(nèi)資數(shù)江陰”，使昆山成為經(jīng)濟活、人氣旺、三資企業(yè)多的地區(qū)，財政收入每年以50%的速度增長。（四）遵循經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮自身優(yōu)勢，開辟各具特色的發(fā)展道路加快發(fā)展，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，必須遵循一定的經(jīng)濟規(guī)律。蘇州經(jīng)濟所取得的成就，最根本的是能夠發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮自身優(yōu)勢，遵循了經(jīng)濟社會發(fā)展的一般規(guī)律，走出一條具有自身特色的發(fā)展道路。蘇州各縣市經(jīng)濟呈現(xiàn)出不同的特點。張家港市主要靠政府推動，經(jīng)濟總量和規(guī)模占據(jù)蘇州第一位；常熟市經(jīng)濟效益比較好，人文底蘊較厚，地稅收入占據(jù)蘇州第一位，社會事業(yè)發(fā)展較快；昆山市通過建設開發(fā)區(qū)吸引外資，三資企業(yè)多，經(jīng)濟比較活、人氣較旺，財政收入每年以以50%左右的速度增長；太倉市把港口建設作為經(jīng)濟發(fā)展重點，潛力較大；吳江市的產(chǎn)業(yè)集中度較高，絲綢、電纜等是其拳頭產(chǎn)品，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有至少一個自己的主導產(chǎn)業(yè)。遵循資本積累和增值的規(guī)律，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，將經(jīng)濟總量做大。蘇州人認為，要實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須走工業(yè)化的路子。但工業(yè)化是需要許多條件的，其中一個最重要的不可逾越的階段就是資本的原始積累階段。因此，誰最先找到一條資本原始積累的道路，誰就會率先發(fā)展起來。首先對自身認識要清楚。蘇州地少人多，農(nóng)村剩余勞動力豐富，資源相對貧乏，“人到哪里去”和“錢從哪里來”的問題，就成是蘇州經(jīng)濟發(fā)展必須解決的急迫問題。但是，蘇州也有明顯的優(yōu)勢：一是區(qū)位優(yōu)勢，二是人文優(yōu)勢，三是經(jīng)濟優(yōu)勢。特別是經(jīng)濟優(yōu)勢方面，蘇州自古以來就比較繁華，農(nóng)民的溫飽問題早已解決，農(nóng)業(yè)積累還有6個億（主要表現(xiàn)為村辦企業(yè)和社辦企業(yè)等固定資產(chǎn)），這為蘇州經(jīng)濟的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。其次對社會認識要清楚。當時面臨的大環(huán)境，一是商口短缺，幾乎是企業(yè)生產(chǎn)什么就能賣什么，不愁銷路，二是國家經(jīng)濟體制處于轉(zhuǎn)軌時期，體制機制上有許多空子可鉆。因此，