【文章內(nèi)容簡介】 實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的增值。加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。大力發(fā)展以電子信息制造業(yè)為重點(diǎn)的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級換代，強(qiáng)化企業(yè)管理，積極開拓市場，新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，產(chǎn)銷銜接較好，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。，其中國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)（以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3466億元，％％。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，，，％、％、％%；輕工業(yè)產(chǎn)值1545億元，重工業(yè)產(chǎn)值1921億元，％％；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到27％。全市工業(yè)前50強(qiáng)大企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值1337億元，％；農(nóng)村工業(yè)活力增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)銷售收入1380億元，％％。（三）營造優(yōu)良環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，拓寬領(lǐng)域吸收和利用外資蘇州能夠形成外向型經(jīng)濟(jì)格局，與其優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境、靈活的招商方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體建設(shè)分不開。今年上半年，蘇州引進(jìn)外資已達(dá)78億美元，引進(jìn)內(nèi)資383億元。到目前為止，蘇州累計(jì)引進(jìn)外資超過300億美元，占全國的1/20，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。蘇州人更深刻地懂得環(huán)境對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，更充分地認(rèn)識到環(huán)境的本質(zhì)。因此，蘇州營造發(fā)展環(huán)境，不是孤立地修修路、減減稅等外科手術(shù)，而是作為一個(gè)體系來加以建設(shè)。這個(gè)體系由七個(gè)小環(huán)境構(gòu)成：一是法制環(huán)境，通過加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)市民法制意識，引導(dǎo)企業(yè)合法、誠信經(jīng)營；通過加大社會(huì)治安綜合治理力度，打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保一切投資創(chuàng)業(yè)者的生命財(cái)產(chǎn)安全；通過公平、公正司法，確保各類企業(yè)接受平等的法律服務(wù)。二是基礎(chǔ)環(huán)境，凡是愿意來蘇州投資創(chuàng)業(yè)者，都由當(dāng)?shù)卣龊们捌诨A(chǔ)工作，搞好“九通一平”，確保投資企業(yè)很快投產(chǎn)運(yùn)行。三是政策環(huán)境，將政府的所有政策一律向全社會(huì)公開，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，不搞“內(nèi)外有別”。比如太倉市璜涇鎮(zhèn)對內(nèi)對外一律實(shí)行“辦事零收費(fèi)”制度。四是人文環(huán)境，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，向企業(yè)提供較高素質(zhì)的勞動(dòng)力；加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高政府官員辦事效率；加強(qiáng)精神文明建設(shè)，凈化社會(huì)風(fēng)氣，提高人的文明素質(zhì)。五是配套環(huán)境，政府圍繞主導(dǎo)企業(yè)的產(chǎn)品鏈條，下力氣培育配套企業(yè)，使蘇州零部件配套率達(dá)80%以上，形成從零碎部件生產(chǎn)到產(chǎn)品組裝、運(yùn)輸、銷售等一條龍式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。六是服務(wù)環(huán)境，完善投資咨詢公司、生產(chǎn)服務(wù)公司、售后服務(wù)公司等中介組織，為投資者提供從政策咨詢到外匯兌換，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到售后服務(wù)環(huán)節(jié)等全方位服務(wù)。七是居住環(huán)境，按照外商的居住習(xí)慣，修建與外商國內(nèi)居室一模一樣的住房，讓他們感覺就像住在國內(nèi)一樣，當(dāng)?shù)匕阉凶　伴_發(fā)區(qū)中的開發(fā)區(qū)”，最大限度地吸引和留住外商。目前，有6000外國人在蘇州生活或定居。大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。建設(shè)工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然要求。蘇州始終把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為吸收外資、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，作為對外開放的窗口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，充分發(fā)揮其投資“洼地”的作用。至去年底，蘇州已建成5個(gè)國家級開發(fā)區(qū)和11個(gè)省級開發(fā)區(qū)，130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有自己的工業(yè)開發(fā)區(qū)，這些開發(fā)區(qū)在招商引資、開發(fā)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了較好作用。2002年，開發(fā)區(qū)新增合同外資6528億美元，%%，%%，，批準(zhǔn)進(jìn)區(qū)三資企業(yè)4317個(gè)。以蘇州工業(yè)園區(qū)為例，。目前,蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)和昆山開發(fā)區(qū)三個(gè)園區(qū)的財(cái)政收入、%、%、%。創(chuàng)新招商引資方式。蘇州利用外資水平逐年提高，其中一個(gè)重要原因就是靈活新穎的招商方式。除實(shí)行坐地招商外，蘇州采取“請進(jìn)來”與“走出去”同時(shí)進(jìn)行的方式招商，取得了較好的效果。一是實(shí)行公開招商。把外商請進(jìn)來后，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，對全市的基本情況（資源、人口、交通等）、產(chǎn)業(yè)政策（含優(yōu)惠政策）等外商關(guān)心關(guān)注的問題進(jìn)行客觀介紹，一切按照既定政策執(zhí)行，杜絕政策解釋和執(zhí)行的隨意性，不隱瞞、不截留，由外商自己作出評價(jià)進(jìn)行選擇。二是實(shí)行流動(dòng)招商。組建招商隊(duì)伍，分赴世界各地進(jìn)行流動(dòng)招商。比如昆山市，成立了15支招商引資小分隊(duì)，常年活躍在各地招商，互通情報(bào)，每年底進(jìn)行總結(jié)交流。通過這種方式，昆山市吸引和利用外資的增長幅度居于全市前列，當(dāng)?shù)赜蟹N說法“引進(jìn)外資看昆山，利用內(nèi)資數(shù)江陰”，使昆山成為經(jīng)濟(jì)活、人氣旺、三資企業(yè)多的地區(qū)，財(cái)政收入每年以50%的速度增長。（四）遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮自身優(yōu)勢，開辟各具特色的發(fā)展道路加快發(fā)展，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，必須遵循一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。蘇州經(jīng)濟(jì)所取得的成就，最根本的是能夠發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮自身優(yōu)勢，遵循了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律，走出一條具有自身特色的發(fā)展道路。蘇州各縣市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。張家港市主要靠政府推動(dòng)，經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模占據(jù)蘇州第一位；常熟市經(jīng)濟(jì)效益比較好，人文底蘊(yùn)較厚，地稅收入占據(jù)蘇州第一位，社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快；昆山市通過建設(shè)開發(fā)區(qū)吸引外資，三資企業(yè)多，經(jīng)濟(jì)比較活、人氣較旺，財(cái)政收入每年以以50%左右的速度增長；太倉市把港口建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，潛力較大；吳江市的產(chǎn)業(yè)集中度較高，絲綢、電纜等是其拳頭產(chǎn)品，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有至少一個(gè)自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。遵循資本積累和增值的規(guī)律，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，將經(jīng)濟(jì)總量做大。蘇州人認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須走工業(yè)化的路子。但工業(yè)化是需要許多條件的，其中一個(gè)最重要的不可逾越的階段就是資本的原始積累階段。因此，誰最先找到一條資本原始積累的道路，誰就會(huì)率先發(fā)展起來。首先對自身認(rèn)識要清楚。蘇州地少人多，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力豐富，資源相對貧乏，“人到哪里去”和“錢從哪里來”的問題，就成是蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須解決的急迫問題。但是，蘇州也有明顯的優(yōu)勢：一是區(qū)位優(yōu)勢，二是人文優(yōu)勢，三是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。特別是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢方面，蘇州自古以來就比較繁華，農(nóng)民的溫飽問題早已解決，農(nóng)業(yè)積累還有6個(gè)億（主要表現(xiàn)為村辦企業(yè)和社辦企業(yè)等固定資產(chǎn)），這為蘇州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。其次對社會(huì)認(rèn)識要清楚。當(dāng)時(shí)面臨的大環(huán)境，一是商口短缺，幾乎是企業(yè)生產(chǎn)什么就能賣什么，不愁銷路，二是國家經(jīng)濟(jì)體制處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期，體制機(jī)制上有許多空子可鉆。因此，