【文章內(nèi)容簡介】 談到“計劃與市場問題”的時候說的：“在十月革命和1949年新中國建立后，當(dāng)時蘇聯(lián)和中國這樣作計劃工作是完全對的，但是沒有根據(jù)已經(jīng)建立社會主義經(jīng)濟制度的經(jīng)驗，對馬克思的原理（有計劃按比例發(fā)展）加以發(fā)展，這就導(dǎo)致現(xiàn)在計劃經(jīng)濟中出現(xiàn)的缺點” (見《三中全會以來重要文獻選編》（上）人民出版社1982年版第68－69頁。)黨的十一屆三中全會以后，在建設(shè)有中國特色社會主義路線的指引下，我們的經(jīng)濟體制改革確定以建立社會主義市場經(jīng)濟體制為目標，克服過去單純依靠計劃調(diào)節(jié)的片面性，而把計劃與市場結(jié)合起來，取二者之所長，補二者之所短，而不是要用市場去取代計劃從而根本否定計劃的積極作用。正如江澤民同志在黨的14大報告中所說的：“我們要建立社會主義市場經(jīng)濟體制，……同時也要看到市場有其自身的弱點和消極方面，必須加強和改善國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控”。又說：“在宏觀調(diào)控上，我們社會主義國家能夠把人民的當(dāng)前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處。國家計劃是宏觀調(diào)控的重要手段之一?！边@就是說，江澤民同志在闡述實行市場經(jīng)濟體制的時候，一刻也沒有忘記要強調(diào)運用計劃手段的重要性和必要性。因此，當(dāng)我們把計劃和市場看為配置資源手段的時候，對計劃和市場二者的關(guān)系，則只能理解為相輔相成、互為補充的關(guān)系，而不能視為后者對前者的替代或否定。改革開放以來，正因為我們在一定程度上把計劃與市場結(jié)合起來，才使我國經(jīng)濟有了較為迅速、穩(wěn)定的發(fā)展。以上事實說明無論是資本主義經(jīng)濟還是社會主義經(jīng)濟在其發(fā)展過程中，最后都逐漸發(fā)展到使計劃與市場相結(jié)合的階段上，這乃是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求。所不同的是：資本主義經(jīng)濟發(fā)展史是由片面市場調(diào)節(jié)走向計劃與市場相結(jié)合之路；社會主義經(jīng)濟發(fā)展史是由片面的計劃調(diào)節(jié)走向計劃與市場相結(jié)合之路，二者殊途同歸。這個事實再次說明計劃與市場，是相互補充相輔相成，而不是相互對立，相互替代的關(guān)系。必須指出，現(xiàn)在有一種傾向，企圖把計劃與市場對立起來，鼓吹市場經(jīng)濟萬能，把市場機制吹噓為人類最好的配置資源的手段，并認為，要實行市場經(jīng)濟，就要根本否定經(jīng)濟計劃性，誰說要加強宏觀調(diào)控，加強計劃性，就要被扣上要走回頭路，再搞計劃經(jīng)濟那一套的大帽子。這種觀點不僅在理論上是荒謬的，在實踐上也是十分有害的。近些年來的事實表明，每當(dāng)國家放松了宏觀調(diào)控的時候，社會經(jīng)濟就出現(xiàn)不同程度混亂，每當(dāng)加強宏觀調(diào)控的時候，社會經(jīng)濟就趨向于穩(wěn)定。如1993年以來在中央加強宏觀調(diào)控的正確決策下，逐步取得“軟著陸”的勝利和“高增長、低通漲”的大好局面就是一個很好的說明。但也必須看到，在這大好局面下，迷信市場萬能的傾向還遠未清除。如有些地方、部門、企業(yè)抵制宏觀計劃調(diào)控，任由市場調(diào)節(jié)，以致出現(xiàn)大而全，小而全，盲目投資，重復(fù)建設(shè)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失調(diào)，企業(yè)開工不足，加重了工人失業(yè)下崗的問題，社會資源嚴重浪費，就是其明顯的表現(xiàn)。據(jù)《人民日報》披露的材料，我國一些主要行業(yè)如機械、電子、輕工、紡織普遍是一般加工產(chǎn)品大量供過于求，生產(chǎn)能力利用率大多在70%以下；在50%、40%以下的為數(shù)也不少。(人民日報1998年2月19日《重復(fù)建設(shè)主要在加工產(chǎn)業(yè)》。)若從全國600余種主要商品的供求情況來看，%，%，(經(jīng)濟日報1998年2月25日，馮并、閻卡林《全面認識買方市場》。)在這種情況下，進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些工人被下崗分流，自然是一個不得已的辦法。但這是在改革中出現(xiàn)的大量資源浪費也不能不說是一個事實。據(jù)估計，目前城鎮(zhèn)下崗尚未就業(yè)的有約600萬人，加上登記失業(yè)的570萬人，%左右(見中國信息報1998年2月24日《城鎮(zhèn)就業(yè)答問錄》。)。不可理解的是，現(xiàn)有些人對于這種結(jié)構(gòu)失調(diào)及其所帶來的一系列后果，不僅未從計劃削弱方面去找原因，（當(dāng)然這不是唯一的原因），反而責(zé)怪是過去計劃經(jīng)濟帶來的結(jié)果。如前所述，過去的計劃經(jīng)濟體制從改革開放之日起就已處于不斷削弱之中，時至今日，還納入計劃分配的商品僅有糧食等14種農(nóng)副產(chǎn)品?，F(xiàn)在生產(chǎn)過剩，結(jié)構(gòu)失調(diào)的產(chǎn)品，恰恰不是計劃分配的農(nóng)副產(chǎn)品，而是市場調(diào)節(jié)的機械、電子等產(chǎn)品。比如1997年轎車全國生產(chǎn)能力可達110萬輛，%(經(jīng)濟日報1998年3月12日《冷靜看待汽車降價》。)。再如據(jù)國內(nèi)貿(mào)易局商業(yè)信息中心對605種商品的排隊顯示,供過于求的商品在1999年上半年占72%,下半年又進一步上升到約80%,% 。其他在第三產(chǎn)業(yè)中，諸如高檔商場，星級賓館也大量重復(fù)建設(shè)，設(shè)備閑置，難道也是計劃經(jīng)濟造成的么？可見，我們?nèi)绻话延媱澟c市場結(jié)合起來，使之取長補短，相輔相成，相互補充，而是從一個極端走向另一個極端，單純片面地以市場調(diào)節(jié)去代替或否定計劃的積極作用，就沒有不給社會帶來消極影響和混亂的。二、社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)區(qū)別前面已說明，在社會化大生產(chǎn)的商品經(jīng)濟條件下，無論是資本主義經(jīng)濟還是社會主義經(jīng)濟都需要把市場作為配置資源的一種手段，即在資本主義制度下存在市場經(jīng)濟，在社會主義制度下也存在市場經(jīng)濟。但這不等于說社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟沒有區(qū)別，事實上二者是有原則性的本質(zhì)區(qū)別的，有的企圖否認二者有本質(zhì)區(qū)別的觀點是沒有根據(jù)的。首先要弄清什么是市場經(jīng)濟？市場經(jīng)濟一詞在國內(nèi)外文獻中通常有三種不同的涵義：一是指生產(chǎn)的產(chǎn)品是用作交換的商品，因此，往往把市場經(jīng)濟等同于商品經(jīng)濟，以區(qū)別于自給自足的自然經(jīng)濟；二是指在社會經(jīng)濟中配置資源的手段，因此往往把市場經(jīng)濟等同于市場機制，以區(qū)別于通過計劃和國家干預(yù)來配置資源的方法，我們在上節(jié)里主要就是在這一含義上來論述市場經(jīng)濟的；三是指一種社會的經(jīng)濟制度，資產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)家一般都把市場經(jīng)濟等同于資本主義經(jīng)濟。英國經(jīng)濟學(xué)家戴維w波爾斯主編的《現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)詞典》（上海譯文出版社中譯本1988年出版）解釋說，市場經(jīng)濟是“一種經(jīng)濟制度，……這種經(jīng)濟的決策是分散的決策，就是說，經(jīng)濟決策是由該經(jīng)濟的一些組織和個人各自獨立地決定的，而不是由中央計劃當(dāng)局決定的。市場經(jīng)濟通常也包含著生產(chǎn)資料私人所有制，即資本主義的經(jīng)濟”。不僅如此，過去聯(lián)合國也是把市場經(jīng)濟等同于資本主義經(jīng)濟，并與社會主義的計劃經(jīng)濟相區(qū)別的。例如，在蘇東劇變之前《聯(lián)合國統(tǒng)計年鑒》和《聯(lián)合國世界統(tǒng)計提要》把世界各國劃分為中央計劃經(jīng)濟（centrally planned economies）國家、市場經(jīng)濟（market economy）國家、發(fā)展中市場經(jīng)濟（developing market economics）國家三種類型。其中第一種指的是社會主義國家；第二、三種指的是資本主義國家。資產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)家把市場經(jīng)濟等同于資本主義經(jīng)濟自然是不科學(xué)的，但也不能不看到其中有一些合理因素，即承認市場經(jīng)濟中包含有作為維護人們一定經(jīng)濟利益的制度（不是社會的基本制度）的內(nèi)涵。我們通過對市場經(jīng)濟運行機制的分析就不難發(fā)現(xiàn)市場經(jīng)濟作為一種配置資源手段，它所以能調(diào)節(jié)和配置資源，僅僅因為它能調(diào)整參與市場行為主體的經(jīng)濟利益關(guān)系，從而能對其產(chǎn)生強有力的激勵、約束功能的結(jié)果。可見，市場經(jīng)濟既是一種配置生產(chǎn)資源的手段，同時也是一種維護人們某種經(jīng)濟利益的經(jīng)濟制度，即維護參與市場經(jīng)濟活動的各個行為主體按照他們所投入的資源、產(chǎn)品多少好壞來獲取不同利益的經(jīng)濟制度。當(dāng)然這種經(jīng)濟制度并不是獨立地或孤立地存在的；相反，它只能是，而且必然是從屬于或依附于某一社會基本制度的一種派生的經(jīng)濟制度。為什么市場經(jīng)濟只能是一種從屬于某一社會基本制度的派生的制度呢？這是由于一種社會形態(tài)最基本制度是以生產(chǎn)資料所有制為內(nèi)容的，而市場經(jīng)濟運行的基本方式是商品交換，商品交換就是產(chǎn)品的不同所有者之間對產(chǎn)品進行的交換或產(chǎn)權(quán)交換，所以市場經(jīng)濟總是與一定社會的基本制度相聯(lián)系，并作為其派生的一種經(jīng)濟制度而出現(xiàn)的。單純的抽象的市場經(jīng)濟是從來沒有的。歷史上最先出現(xiàn)的市場經(jīng)濟是與私有制相聯(lián)系的市場經(jīng)濟，最典型的就是資本主義市場經(jīng)濟。難怪西方經(jīng)濟學(xué)家總是把市場經(jīng)濟看作資本主義經(jīng)濟，二者幾乎可以劃等號。后來人們在社會主義建設(shè)實踐中逐漸發(fā)現(xiàn)，市場經(jīng)濟還可以與社會主義公有制聯(lián)系起來，并從屬于后者而形成社會主義市場經(jīng)濟。這就是說，社會主義市場經(jīng)濟是與社會主義基本制度相結(jié)合或聯(lián)系的一種經(jīng)濟制度，正如資本主義市場經(jīng)濟是與資本主義基本制度相結(jié)合或聯(lián)系的一種經(jīng)濟制度一樣。江澤民同志在黨的十四大報告中指出：“社會主義市場經(jīng)濟體制是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的?！币陨险f明，市場經(jīng)濟一詞通常有著三種不同含義，實際上這三種涵義都是其客觀存在的思想反映，而且是相互聯(lián)系的，共同構(gòu)成為一個完整統(tǒng)一的市場經(jīng)濟的內(nèi)涵。簡言之，市場經(jīng)濟就是指在商品經(jīng)濟已有一定發(fā)展的基礎(chǔ)上形成起來的、用以配置資源和維護人們一定經(jīng)濟利益關(guān)系的經(jīng)濟體系。既然社會主義市場經(jīng)濟是與社會主義基本制度相結(jié)合的，資本主義市場經(jīng)濟是與資本主義基本制度相結(jié)合的，所以社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟就不能沒有本質(zhì)的區(qū)別。，因為兩種不同性質(zhì)社會的基本制度本來就有本質(zhì)的區(qū)別。這兩種社會的基本制度各自維護著不同人群的經(jīng)濟關(guān)系或經(jīng)濟利益，從而也就不能不影響到兩種市場經(jīng)濟各自維護著不同人群的利益，即資本主義市場經(jīng)濟主要以維護資產(chǎn)階級特別是壟斷資產(chǎn)階級利益為目的；社會主義市場經(jīng)濟歸根到底是以維護廣大勞動人民群眾的利益為目的。這種本質(zhì)區(qū)別在現(xiàn)實的操作運行上，主要是通過如下幾個方面具體表現(xiàn)出來的。這里說的社會基本制度就是指生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)。社會主義市場經(jīng)濟的所有制結(jié)構(gòu)必須是堅持以公有制為主體、個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等多種成分共同發(fā)展；資本主義市場經(jīng)濟的所有制結(jié)構(gòu)則根本不存在公有制的成份，而是以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的。這乃是兩種市場經(jīng)濟最本質(zhì)的區(qū)別所在。這里有幾個容易引起誤解的問題需要給予說明：第一，社會主義市場經(jīng)濟為什么必須堅持以公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)問題。有的認為公有制不是社會主義的本質(zhì)特征，這是不正確的。馬克思主義認為，隨著社會化生產(chǎn)的發(fā)展資本主義私有制必將為社會主義公有制所代替。因此，社會主義社會之不同于資本主義社會的最根本之點就在于以公有制代替私有制。堅持公有制，就意味著從事社會化生產(chǎn)的聯(lián)合起來的勞動者成了企業(yè)的主人，能自覺地充分發(fā)揮生產(chǎn)積極性，有力地推動生產(chǎn)力發(fā)展；放棄公有制就意味著勞動者或遲或早將要重新陷入被剝削、被壓迫、被奴役的境地，使生產(chǎn)積極性受到嚴重壓制，束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，恩格斯說：“社會主義的任務(wù)，勿寧說僅僅在于把生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)交給生產(chǎn)者公共占有”（馬恩選集第4卷，第303頁）。這里說明公有制乃是社會主義最本質(zhì)的基本特征。一切修正主義者最根本的錯誤之一，就在于放棄了對實現(xiàn)公有制這一根本任務(wù)的要求。伯恩斯坦說：“只要社會一充分行使它的監(jiān)督經(jīng)濟關(guān)系的