海南農(nóng)村、農(nóng)民問題調(diào)查報(bào)告(二)(編輯修改稿)
2025-08-12 19:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 能做實(shí)驗(yàn)。 2．在醫(yī)療衛(wèi)生方面 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，%的人表示海南農(nóng)村的醫(yī)療條件很差，%的人表示海南農(nóng)村的醫(yī)療條件比較差，%的人表示海南農(nóng)村的醫(yī)療條件很好。海南農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。 第一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)凋零，公共衛(wèi)生與預(yù)防保健工作薄弱。 在海南農(nóng)村，除了縣一級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括醫(yī)院、診所、衛(wèi)生院和防疫站）比較健全外，鄉(xiāng)和村這兩級(jí)的醫(yī)療體系是極為不健全的，尤其是村一級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)十分匱乏。在我們?cè)L問的6鎮(zhèn)12村中，只有翁田鎮(zhèn)下田村有一個(gè)合作醫(yī)療所，但是實(shí)際上已經(jīng)承包給個(gè)人。而該醫(yī)療所目前只有一位醫(yī)生和一個(gè)沒有受過正規(guī)護(hù)理訓(xùn)練的護(hù)士。現(xiàn)在海南只有較少的村有合作醫(yī)療，而且主要集中在發(fā)達(dá)地區(qū)。在我們所調(diào)查的鄉(xiāng)村里，農(nóng)村合作醫(yī)療體系幾乎完全崩潰。由于村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本上處于凋零狀態(tài)，寥寥無幾的農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量也不高，很難提供公共衛(wèi)生和預(yù)防保健等服務(wù)，這也使得海南農(nóng)村的公共衛(wèi)生和預(yù)防保健工作相當(dāng)薄弱。 第二是治病費(fèi)用高，農(nóng)民有病不敢求醫(yī)。由于基本醫(yī)療保障制度在農(nóng)村還沒有建立起來，因此所有醫(yī)療費(fèi)都得農(nóng)民自己掏。 而受低收入和高藥費(fèi)（調(diào)查中，27%的人表示目前的藥價(jià)很高，%的人表示目前的藥價(jià)比較高）的影響，農(nóng)民在看病問題上相當(dāng)謹(jǐn)慎。%的人表示患輕感冒時(shí)就會(huì)去看病，%的人表示患重感冒時(shí)才會(huì)去看病，31%的人表示要在得了重感冒以上的嚴(yán)重疾病時(shí)才會(huì)去看病?？梢姡r(nóng)民醫(yī)療開支主要用于重病治療上，像傷風(fēng)感冒之類的小病很多農(nóng)民是舍不得花錢的。 （二）、農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣差，舊習(xí)俗有所抬頭 經(jīng)過幾年的整治，海南的社會(huì)風(fēng)氣，尤其是海南城區(qū)的社會(huì)風(fēng)氣有了明顯的改觀。但在農(nóng)村，社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變程度還不是很大。從前面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，%人認(rèn)為海南農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣很好，%。綜合而言，海南農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣問題主要存在于下述幾個(gè)方面。 2．舊習(xí)俗有所抬頭，一些低俗文化在農(nóng)村流行。我們?cè)谡{(diào)查中得知，目前海南農(nóng)村送禮情節(jié)嚴(yán)重，而且是水漲船高。有人稱現(xiàn)在送禮是三五十元拿不出手，百元兩百隨大流。以前在農(nóng)村遇到誰家辦喜事送個(gè)臉盆、水壺已很體面，但如今行這種禮已被視為寒酸。對(duì)于平均可支配收入只有幾百元錢的農(nóng)民來說，這實(shí)在是一項(xiàng)難以承受的負(fù)擔(dān)。我們?cè)谡{(diào)查中還了解到，有不少地方還在大修廟宇、筑菩薩；有不少人生了病還請(qǐng)巫婆神漢，為求好運(yùn)還去算八字、相命等等。從前面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就可以看出，% 的人有過算命的經(jīng)歷。更有甚者，有些農(nóng)民整日沉迷與燒香拜佛，連種莊稼之類的事都要先請(qǐng)示神靈后再去做，其愚昧程度難以言喻。我們?cè)谡{(diào)查中還看到了另外一些丑惡現(xiàn)象。在熱鬧的農(nóng)村集市上，一些江湖騙子沿街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)，算命相面，裝神弄鬼，肆意吆喝，推銷非法出版物。一些人搭起草臺(tái)班子，打著三下鄉(xiāng)的招牌欺騙農(nóng)民：送文化下鄉(xiāng)竟成了色情表演，送科技下鄉(xiāng)竟干起了販賣假種子的勾當(dāng)。有些村鎮(zhèn)來的所謂現(xiàn)代劇團(tuán)，也是先是唱了一通流行歌曲，接著是色情表演。 3．毒品、賭博問題比較嚴(yán)重，村民怨聲載道。近年來，吸食毒品這一現(xiàn)象在海南農(nóng)村死灰復(fù)燃并日益增多，吸毒者中很多是農(nóng)村的主要?jiǎng)趧?dòng)力。吸毒這一丑惡現(xiàn)象的恣意蔓延，也引發(fā)了不少社會(huì)問題，如搶劫、偷盜、**、兇殺等等。這不僅毒化了社會(huì)風(fēng)氣，而且還威脅著農(nóng)村青少年的健康成長。除了吸毒問題外，海南農(nóng)村賭博問題也比較嚴(yán)重。據(jù)被調(diào)查者反映，現(xiàn)在參與賭博的人越來越多，賭博規(guī)模越來越大，賭博者中農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力占了大多數(shù)。我們7月20日在昌江縣烏烈鎮(zhèn)納鳳村做訪談時(shí)，就發(fā)現(xiàn)有10多所民房內(nèi)有人在打麻將，有的一間屋子就擺了三四張麻將桌。打牌的男人清一色光著上身，并不時(shí)地大聲吆喝，行為十分不雅。不少村民對(duì)賭博吸毒等是相當(dāng)反感的，在納鳳村，一位姓符的大爺就向我們反映說：他們賭錢時(shí)大喊大鬧，有時(shí)搞得我通宵都睡不著覺，但又拿他們沒辦法，符大爺談吐之間表現(xiàn)出了一臉的無奈。 （三）稅費(fèi)改革困難重重，減負(fù)增收空間狹小 農(nóng)村稅費(fèi)改革本是一項(xiàng)順民心、合民意的舉措，理應(yīng)深受老百姓擁護(hù)。但是，從前面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中我們可以看出，%的村民對(duì)目前的稅費(fèi)改革工作不很滿意，%的村民對(duì)目前的稅費(fèi)改革工作很不滿意。之所以稅費(fèi)改革會(huì)陷入此種困境，其原因主要有以下三點(diǎn)。 第二，海南農(nóng)業(yè)稅收結(jié)構(gòu)特殊，稅費(fèi)改革難度大。在我們對(duì)12個(gè)村的24名村民委員會(huì)成員進(jìn)行重點(diǎn)訪談時(shí)，就有7名村委會(huì)成員表示海南農(nóng)村稅費(fèi)改革的困難之處在于海南的農(nóng)業(yè)稅結(jié)構(gòu)特殊。的確，海南農(nóng)業(yè)稅收的特點(diǎn)與全國不大一樣，全國農(nóng)業(yè)稅比重大，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅比重??；而海南的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅比重大，農(nóng)業(yè)稅比重較小。，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅是農(nóng)業(yè)稅的5倍左右。，的確是一個(gè)
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1