【文章內(nèi)容簡介】 汰了，都是臨時的。好好工作都是長期的。去年，特別是對非事業(yè)聘用人員我們做了比較多的工作。如簽訂了規(guī)范的勞動合同。如年底參照事業(yè)編制人員評優(yōu)的方式，也按照15%的比例評選出了10名工作優(yōu)秀分子。這些就是確定全員平等觀念的具體措施。三是強(qiáng)調(diào)執(zhí)行管理制度和工作要求的嚴(yán)肅性。凝聚力量、統(tǒng)一行為有時也要靠制度去保障，我們這個單位不是沒有制度，制度是很完善的，而是執(zhí)行問題，是怎樣去執(zhí)行，執(zhí)行到什么程度的問題。關(guān)于這一點(diǎn)，20xx年，我們對內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)工作等方面作了一次較為全面的督查，雖然督查的準(zhǔn)備工作不是很完善，但總的來說取得了不錯的效果。督查的結(jié)果與人員的管理、收入的分配相結(jié)合。四是適度提高福利待遇。這是大家最關(guān)心，有直接體會的方面。去年，我們在這方面動作不少，辦公室也費(fèi)了很多的心思。比較明顯的比如說食堂，現(xiàn)在早餐應(yīng)該是很豐富的，有中式的，有西式的，比一般餐飲店不會差。中晚餐的伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也有了一定提高。我想吃飯問題是首先要解決好的，這樣大家才能更好地去工作。除此之外，其他方面的福利、待遇也是有適度提高的。這里我講適度，是因?yàn)橐c我們單位可持續(xù)發(fā)展的財(cái)力相結(jié)合的，還要兼顧橫向的比較。三、統(tǒng)籌把握，全面分析，明確影響單位整體發(fā)展重大問題的解決辦法。目標(biāo)明確了，思想統(tǒng)一了，接下來關(guān)鍵是如何去實(shí)現(xiàn)的問題了?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，我們在具體工作中對于影響單位整體發(fā)展的重大項(xiàng)目和重大問題，強(qiáng)調(diào)要先形成系統(tǒng)、成型的規(guī)劃和實(shí)施方案，以保證全面、有序、高效地做好工作。20xx年，我們重點(diǎn)在思考研究的重大問題涉及單位發(fā)展全局，重要而迫切需要解決的問題。諸如數(shù)字房產(chǎn)如何持續(xù)建設(shè)，以圖管房的機(jī)制怎樣建立。面對人員狀況，如何形成一套行之有效的人才管理模式。怎樣進(jìn)一步管好我們的老家底，怎樣在保證公房住用安全的情況下，優(yōu)化重置，實(shí)現(xiàn)國家直管公房可持續(xù)發(fā)展。針對單位收入依賴性強(qiáng)的特點(diǎn)，如何立足自身，建立財(cái)務(wù)良性的辦法。怎樣建立一個成型的內(nèi)外協(xié)調(diào)機(jī)制，以促進(jìn)工作，提升單位社會形象和地位等等。這些問題都是我們在20xx年重點(diǎn)研究的。通過大家的共同努力，應(yīng)該說有了一定的成果。這里我重點(diǎn)講講兩個內(nèi)容：一是基本確定“數(shù)字房產(chǎn)”發(fā)展規(guī)劃?！皵?shù)字房產(chǎn)”簡單點(diǎn)講就是“三網(wǎng)一庫”，“三網(wǎng)”指內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)、辦公自動化系統(tǒng)、社會房產(chǎn)信息網(wǎng)?！耙粠臁敝阜康禺a(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫。通過這樣的“三網(wǎng)一庫”去實(shí)現(xiàn)對城市房地產(chǎn)的全方位、多層次數(shù)字化管理和服務(wù)。在具體規(guī)劃中，我們首先立足于本單位管理內(nèi)容，涵蓋單位全局，同時做好與市建設(shè)、土管、規(guī)劃、銀行等部門和單位的數(shù)字化管理銜接準(zhǔn)備。其次要求對現(xiàn)有的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整、修改，并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展新內(nèi)容，積極研發(fā)國家直管公房管理系統(tǒng)、房屋安全鑒定管理系統(tǒng)和白蟻防治管理系統(tǒng)。再是兼顧單位管理、財(cái)務(wù)狀況和人員素質(zhì)等情況，因地制宜地提出了數(shù)字房產(chǎn)建設(shè)的總體目標(biāo)和分期建設(shè)目標(biāo)。二是深入研究了國家直管公房可持續(xù)方案。對于直管公房可持續(xù)發(fā)展我們進(jìn)行了專題研究，主要包括四個方面。第一是保障國家直管公房住用安全。安全現(xiàn)在是壓倒一切的問題。有些直管公房年代久遠(yuǎn)，存在著安全隱患。由于直管公房量大，因此這塊工作的難度也是相當(dāng)大的。第二是理清國家直管公房權(quán)屬。我們管理的國家公房大部分為解放初期沒收所得，由于歷史原因，約有110余戶尚未申領(lǐng)土地使用證或“兩證”證載內(nèi)容不統(tǒng)一，逐步落實(shí)土地使用證到位和梳理“兩證”統(tǒng)一是管好公房的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。第三是以逐步調(diào)租促進(jìn)國家直管公房租金市場化。在實(shí)際操作中，我們以兩年為間隔，逐步調(diào)整國家直管公房租金，對部分最近幾年新購公房直接推行出租競拍，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)國家直管公房租賃市場化。第四是開展國家直管公房優(yōu)化重置工作。積極和國資部門協(xié)調(diào)，把一些價(jià)值低、位置差、管理難度大的公房拍賣，籌集國家直管公房資金，購置繁華地段的商業(yè)用房。這里會有一些政策瓶頸，但我相信，通過努力，上下溝通，一定會與國資等部門形成共識，確保國有資產(chǎn)保值、升值。四、吸納先進(jìn)理念，強(qiáng)調(diào)服務(wù)與安全，認(rèn)真做好各項(xiàng)內(nèi)外管理工作。剛才說得都是宏觀方面，在具體操作層面的工作中也有許多亮點(diǎn)。如前面已經(jīng)講到過的辦公室所做的后勤保障工作是個亮點(diǎn)。另外，我們在11月份，完成了工會委員會換屆選舉工作和第一屆團(tuán)支部委員會選舉工作。這些都是常規(guī)性的工作，但在人員選擇上呈現(xiàn)出了亮點(diǎn)。在工會委員會組成人選和具體分工上，綜合考慮，充分醞釀，選拔有一定組織能力、關(guān)心職工生活的同志進(jìn)入工會委員會。為充實(shí)團(tuán)組織力量，積極吸收非事業(yè)編制聘用青年加入團(tuán)組織，發(fā)揮全體優(yōu)秀青年的作用，推動單位事業(yè)發(fā)展。凈化、美化辦公環(huán)境，在中心大樓電梯設(shè)置了宣傳窗，對房管所、房管所進(jìn)行裝修。在財(cái)務(wù)管理方面，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，指導(dǎo)、督查各房管所、控股企業(yè)的財(cái)務(wù)工作。梳理往來帳款，清理歷史欠帳，全年共梳理預(yù)收、預(yù)支項(xiàng)目20余筆。在房屋權(quán)屬登記業(yè)務(wù)方面，調(diào)整了部分房屋所有權(quán)證記載方法。把本市習(xí)慣上記載在房屋權(quán)屬證書附記欄中的夾層(插層)、車庫、儲藏間和斜面結(jié)構(gòu)屋(閣樓)等附屬性房屋調(diào)整記載在房屋狀況欄，使房屋所有權(quán)證記載方法更加規(guī)范，充分保障了房屋權(quán)利人的合法權(quán)益。在房產(chǎn)測繪管理業(yè)務(wù)方面，認(rèn)真執(zhí)行《浙江省房屋建筑面積測算實(shí)施細(xì)則》。根據(jù)市建設(shè)局牽頭的協(xié)調(diào)會議精神，制定了符合我市實(shí)際的具體操作細(xì)則，就房屋計(jì)層、車庫、儲藏間、斜面結(jié)構(gòu)屋的認(rèn)定和有關(guān)房屋建筑面積的計(jì)算、分?jǐn)偟葐栴}作了明確。同時，房產(chǎn)測繪方面還實(shí)質(zhì)性開展了房產(chǎn)測繪單位年度備案行政和技術(shù)條件核查工作。以住由于我們自身準(zhǔn)備工作還不夠充分，在具體檢查中，部分環(huán)節(jié)流于形式。20xx年，我們對檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查程序和檢查結(jié)論出具等作了進(jìn)一步的明確，并以現(xiàn)場抽查、測試提問等方式，對全市7家房產(chǎn)測繪單位進(jìn)行了年度檢查，檢查內(nèi)容包括行政規(guī)定條件、軟硬件配置、從業(yè)行為綜合評定和技術(shù)規(guī)范掌握程度等。對檢查中存在的問題和不足，我們提出了具體整改意見，做好整改指導(dǎo)，檢查結(jié)果在《日報(bào)》和房地產(chǎn)網(wǎng)上給予公示，產(chǎn)生了較好的效果。在房地產(chǎn)市場業(yè)務(wù)方面，提高了房地產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)服務(wù)水平，為擴(kuò)大我市房地產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)范圍，房地產(chǎn)典當(dāng)?shù)怯洏I(yè)務(wù)范圍由國有土地上的個人存量房擴(kuò)大到企業(yè)存量房。積極研究深化房屋租賃管理的有效方式，派員赴南京等地考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法，并就拓展房屋租賃登記業(yè)務(wù)覆蓋面與稅務(wù)等部門進(jìn)行銜接，有了一定的成果。在國家直管公房管理方面，高度重視國家直管公房安全問題，對內(nèi)部相關(guān)科室強(qiáng)化管理和責(zé)任意識，對一些存在安全隱患的危舊公房單獨(dú)建立臺帳和重點(diǎn)巡查，并按委托管理合同明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任。與規(guī)劃、土管等部門深入銜接，積極做好國家直管公房“兩證”證載內(nèi)容不一致情況的梳理工作，一年來，對56處國家直管公房的“兩證”作了統(tǒng)一，應(yīng)該講成績是相當(dāng)不錯的。在廉租住房日常保障方面，到20xx年12月，累計(jì)已有45戶最低收入家庭獲得了廉租住房保障，配合市建設(shè)局起草《市廉租住房保障業(yè)務(wù)操作規(guī)范》，實(shí)施廉租住房保障申請窗口受理，參與《市城鎮(zhèn)廉租住房保障管理辦法》的修改。在房屋安全鑒定業(yè)務(wù)方面，根據(jù)自身房屋安全鑒定技術(shù)力量不是很雄厚的情況，加強(qiáng)對外合作，積極尋求上海、寧波等地知名房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持。積極配合市建設(shè)局做好全市危房的排險(xiǎn)解危指導(dǎo)、監(jiān)督工作。在白蟻防治方面，進(jìn)一步理順與白蟻防治合同委托簽訂單位的具體委托行為。加大白蟻防治技術(shù)投入，擴(kuò)大監(jiān)測、監(jiān)控試驗(yàn)點(diǎn)。在以上這些我已經(jīng)說的和沒有說的具體工作中，我們單位涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的人，感人的事。我想在這里講講。房管所去年在為附海一家企業(yè)辦理房屋權(quán)屬初始登記時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)提交的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》所記載的建筑面積有涂改的跡象。在向規(guī)劃部門查檔后，證實(shí)建筑面積是被改動過。我們要學(xué)習(xí)觀海衛(wèi)房管所認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核的工作作風(fēng)。城區(qū)房管所急開發(fā)企業(yè)所急，雙休日組織全體權(quán)屬業(yè)務(wù)崗位工作人員加班至晚上10點(diǎn)，3名所長全部到崗，有2名還是帶病上崗的。普通工作人有4名是住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，也堅(jiān)持來加班。開發(fā)企業(yè)老總說，我看到你們房管人把企業(yè)急事當(dāng)作自己的急事，晝夜加班，比我們自己公司的員工還努力，真是讓我感動。這說明我們的隊(duì)伍是為民服務(wù)的，企業(yè)和人民的需要是我們的最高行動指南。我們的中層干部是有組織能力的，威信是高的。我們的服務(wù)人員為民服務(wù)意識和組織性是強(qiáng)的。同志甘于吃苦，任勞任怨，甚至忍辱負(fù)重，8月份冒著酷暑現(xiàn)場查勘拆遷房屋權(quán)屬現(xiàn)狀，臉曬得像剛出爐的紅磚一樣。辦公室同志，去年年末配偶住院動手術(shù)，精神上、精力上肯定受到了較大的影響，但面對年底年初繁重的材料起草、信訪等工作，沒有聽到他的一句牢騷和怨言，當(dāng)家事與公事產(chǎn)生沖突的時候，孰重孰輕分得清，擺得正。房管所兩位女同志，去年上半年在辦理市場新村一處房產(chǎn)交易時，得知賣出方在住院，而我們的工作要求是賣出方必須到場辦理，她們想群眾之所想，急群眾之所急，遠(yuǎn)赴杭州醫(yī)院，送服務(wù)到老人病床前，贏得了房屋買賣雙方的交口稱贊。像這樣的綠色通道業(yè)務(wù)，去年我們共辦理了32件。類似的事情在其他房管所、科室也有發(fā)生，這里就不一一列舉了。20xx年，我們有著不少工作亮點(diǎn)、好的事和人，同時，也有不少不足。大的方面來講，如執(zhí)行文件、落實(shí)任務(wù)的嚴(yán)肅性、主動性需要提高。專業(yè)政策水平和綜合服務(wù)水平有待提升，缺少肯鉆研、會鉆研的專家型人才。單位整體管理水平、行業(yè)權(quán)威和社會地位尚待提高，與其他機(jī)關(guān)部門的銜接需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。具體來講，去年工作人員出錯也不少，有的審批、答復(fù)粗心、潦草。有的人無視紀(jì)律，辦公時間在外面悠晃，上下班總是遲到、早退。有些同志有意見，總要說些對工作對單位不利的話。廉潔問題上，大的問題沒有出現(xiàn)，但不等于沒有問題，我也零星聽到了些，希望相關(guān)同志今后務(wù)必注意。我說過，在有些問題上我們班子是要認(rèn)真到底的，是要追究到底的。接下來我講講20xx年的工作。20xx年是非常重要而又特殊的一年。就全國來講，20xx年我國迎來改革開放30周年，舉世矚目的第29屆奧運(yùn)會將在北京舉行。就來講，正式通車，我市將全面步入經(jīng)濟(jì)時代。就我們來講，20xx年是我們實(shí)現(xiàn)總體發(fā)展目標(biāo)的起始之年。20xx年，我們的總體工作思路已經(jīng)明確，就是：繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹物權(quán)法律，補(bǔ)充房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記業(yè)務(wù)類別，切實(shí)規(guī)范不動產(chǎn)登記行為。加大事業(yè)發(fā)展軟硬件投入，全面實(shí)行辦公自動化，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字房產(chǎn)建設(shè)。強(qiáng)化房產(chǎn)測繪日常管理措施，著力完善房屋基礎(chǔ)圖幅建設(shè)，不斷提升房產(chǎn)測繪管理水平。優(yōu)化住房安全保障平臺，提高專業(yè)技術(shù)水平，著重做好公益性服務(wù)。進(jìn)一步凝聚全員力量，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)造性，為建設(shè)現(xiàn)代和諧的房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理單位開好局起好步。具體要抓的工作在20xx年的工作計(jì)劃中已作了明確，這里我講講20xx年工作的特點(diǎn)。一、基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)建設(shè)緊迫開展?；A(chǔ)性業(yè)務(wù)方面重點(diǎn)是基礎(chǔ)圖幅建設(shè)。大家都知道，房產(chǎn)基礎(chǔ)圖幅是開展房屋權(quán)屬登記和相關(guān)管理的生命線。這個題目我們做了10多年，現(xiàn)在不是完成了，而是情況更加嚴(yán)峻了。全市城區(qū)、各鎮(zhèn)建成區(qū)的圖幅原來就沒有收集齊全。城市改造、變化快，收集的圖幅不少的部分由于沒有及時開展修測、補(bǔ)測已與實(shí)際嚴(yán)重不符?，F(xiàn)在的要求不但是要有圖，還要數(shù)字化成圖，適應(yīng)數(shù)字化管理的需要。而測管分離推向市場后，我們自己沒有了測繪隊(duì)伍，給這件事情增加了難度。但不抓緊跟上更不行，“以圖管房”沒有圖，怎么來管房?脫節(jié)時間越長出現(xiàn)的弊端和問題會越多、越嚴(yán)重。所以，基礎(chǔ)圖幅建設(shè)、交易變更業(yè)務(wù)中數(shù)字化補(bǔ)圖、圖房運(yùn)行機(jī)制這些工作是明年乃至今后幾年的重中之重。二是產(chǎn)籍檔案數(shù)字化。我們現(xiàn)在的產(chǎn)籍檔案有16萬多件，這些檔案現(xiàn)在我們在管理過程中出現(xiàn)了一些問題，查詢也好，復(fù)印也好都是很麻煩的，我們要抓緊掃描錄入，數(shù)字化管理。已完成了該項(xiàng)工作，我們也應(yīng)該把這項(xiàng)工作抓起來。二、數(shù)字化管理覆蓋全局。辦公自動化要全面到位，日常辦公要盡量通過系統(tǒng)進(jìn)行，盡量做到無紙化辦公。數(shù)字化管理除了上面已講到過的圖幅建設(shè)、檔案掃描外，還有就是各類業(yè)務(wù)都要進(jìn)行數(shù)字化管理，各類基礎(chǔ)性信息資源要建立數(shù)據(jù)庫，這里包括白蟻防治、房屋安全鑒定、直管公房和廉租住房管理等業(yè)務(wù)。三、專業(yè)性要求不斷提高。這包括兩個方面，一個是專業(yè)技術(shù)性水平，一個是專業(yè)管理性水平。專業(yè)性技術(shù)水平方面，房屋安全鑒定要依托國內(nèi)、省內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)。白蟻防治事關(guān)民生、房屋住用安全，要高度重視。建筑面積測算事關(guān)房屋權(quán)利人利益，有的一生只建造、購買一套房屋，特別是商品房項(xiàng)目，一出現(xiàn)差錯就是群發(fā)性事件?，F(xiàn)在計(jì)算規(guī)則有的已明確，有的有爭議，要謹(jǐn)慎。論證中要充分發(fā)表意見，要加強(qiáng)與上級和相關(guān)專業(yè)單位的溝通、學(xué)習(xí)。要符合國家、省、市的有關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求。沒有具體明確的，要注意合理，按照國標(biāo)基本要求操作，以不產(chǎn)生后遺癥為目標(biāo)。要正確處理好購房者、開發(fā)商、測繪公司和管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系。專業(yè)管理性水平方面，政工有政工的專業(yè)管理水平，業(yè)務(wù)有業(yè)務(wù)型管理水平要求，剛才也提到過我們事業(yè)發(fā)展缺少專家型人才，其中很重要的就是缺少房地產(chǎn)業(yè)務(wù)管理的專家型人才。《物權(quán)法》實(shí)施后，新的登記種類的相應(yīng)操作規(guī)定的明確也是一項(xiàng)很緊迫的任務(wù)，部里面新的房屋權(quán)屬登記辦法出臺后，對《物權(quán)法》提出的更正登記、異議登記、預(yù)告登記的研究尤為迫切。四、公益性業(yè)務(wù)位置凸現(xiàn)。我們單位承擔(dān)的公益性業(yè)務(wù)主要有四項(xiàng)，這些業(yè)務(wù)與房地產(chǎn)市場和行業(yè)關(guān)系不是那么直接，相關(guān)業(yè)務(wù)也沒有延伸到房管所，公房、白蟻等項(xiàng)目日常在委托希望物業(yè)管理，大家可能都有這樣的一種感覺，就是這些業(yè)務(wù)工作似乎不那么熱鬧，做的工作知曉范圍也停留在班子、科室內(nèi)部。今后，我們在公益性業(yè)務(wù)這一塊，首先要樹立安全至上的政府管理意識。其次是直管公房可持續(xù)發(fā)展在20xx年要有實(shí)質(zhì)性起步。再個是廉租住房保障新的辦法市政府已出臺，我們要做好面上的日常審批工作，做到“應(yīng)保盡保”，還要根據(jù)新辦法的要求，積極配合市建設(shè)局做好實(shí)施細(xì)則和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的確定工作，及時調(diào)整操作規(guī)程，組織好內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并通過各種形式，向市民做好政策宣傳和解釋等工作。五、凝聚力建設(shè)貫穿始終。一是督查工作要更加有效、持續(xù)地開展，方式、方法上要更加科學(xué)。諸如檢查中有問題的業(yè)務(wù)要復(fù)核，結(jié)果要溝通，督查結(jié)果與經(jīng)濟(jì)分配和干部使用切實(shí)掛鉤。二是要按照新的《勞動法》要求，特別是要完善非事業(yè)聘用人員勞動合同，社保要進(jìn)一步到位。要重視女職工特殊勞動保護(hù)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。三是要進(jìn)一步美化環(huán)境、改善福利。四是要多搞些豐富生活，陶冶情操，推動工作的活動。明年的主要任務(wù)明確了，我們主要有一種良好的行為和精神狀態(tài)來做好工作。這里我講四個字與大家