【文章內(nèi)容簡介】 》要求，亳州市衛(wèi)生健康委員會于20xx年6月10日至6月18日，對20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金績效評價。本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調(diào)查和綜合評價相結(jié)合的方式，詳細了解項目申報、資金落實、項目管理、資金管理、項目產(chǎn)出、項目效益等全過程的實施情況。評價情況如下：（一）項目概況根據(jù)亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要（第83號），會議決定由市財政局負責，從20xx年起將市級中醫(yī)專項經(jīng)費由100萬元增加到200萬元，列入每年市級財政預算。市衛(wèi)健委將該資金使用劃分了6個項目，即：中醫(yī)藥崗位技能競賽、示范中醫(yī)館建設、市級名中醫(yī)工作室建設、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術人員培訓、青年名中醫(yī)獎勵、民間傳統(tǒng)醫(yī)術推廣項目。亳州市衛(wèi)生健康委員會20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金項目預算資金200萬元，實際支出200萬元，其中：中醫(yī)藥崗位技能競賽項目10萬元、示范中醫(yī)館建設項目資金110萬元、市級名中醫(yī)工作室建設項目35萬元、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術人員培訓20萬元、首屆青年名中醫(yī)獎勵項目5萬元、民間傳統(tǒng)醫(yī)術傳承推廣項目20萬元。（二）項目績效目標亳州市衛(wèi)生健康委員會將強化中醫(yī)藥服務體系內(nèi)涵和能力建設，改革人才培養(yǎng)模式、加強人才隊伍建設，走特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、融合發(fā)展之路，充分發(fā)揮中醫(yī)藥資源和“北華佗”的特色優(yōu)勢，全力打造“世界中醫(yī)藥之都”，保持和發(fā)揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，加快推進中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。20xx年亳州市衛(wèi)生健康委員會開展中醫(yī)藥崗位技能競賽、示范中醫(yī)館建設、市級名中醫(yī)工作室建設、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術人員培訓、青年名中醫(yī)獎勵、民間傳統(tǒng)醫(yī)術傳承推廣等6個項目并全部完成，基層中醫(yī)藥服務能力得以提升，基礎設施建設得以加強，人才培養(yǎng)有新的進展，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新不斷加強。（一）評價目的根據(jù)亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》（亳財預〔20xx〕28號），對項目決策、實施、產(chǎn)出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判，為進一步提高財政資金使用效益提供決策依據(jù)。（二）評價對象和范圍評價對象和范圍為亳州市衛(wèi)生健康委員會20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金200萬元。（三）評價原則本次績效評價遵循以下基本原則：?？冃гu價嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法?？冃гu價符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。本次績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的對應關系。（四）評價指標體系本次績效評價指標共設置決策、過程、產(chǎn)出和效益等4個一級指標，6個二級指標和13個三級指標，詳見“附件1：績效評價指標體系”。（五）評價方法和標準本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調(diào)查和綜合評價相結(jié)合的方式，詳細了解20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金的決策、過程、產(chǎn)出和效果等全過程情況。評價綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法，比較全面、客觀和公正地對20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金績效情況進行了評價。本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》（亳財預〔20xx〕28號）中的評價框架指標實施，評價指標詳見本報告附件?？冃гu價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，總分設置為100分，等級劃分為四檔：90（含）100分為優(yōu)、80（含）90分為良、60（含）80分為中、60分以下為差。（六）評價工作過程本次績效評價由亳州市衛(wèi)生健康委員會組織實施。為提高本次績效評價的質(zhì)量，對參與評價的人員進行了相關培訓，并在項目評價期間組織了多次討論。評價人員通過審查項目相關資料、向具辦人員詢問了解中醫(yī)藥專項經(jīng)費設立的目的、意義及開展情況，并就發(fā)現(xiàn)的問題進行溝通交流。評審工作結(jié)束后，評價人員撰寫評價報告，提交財務負責人審核，根據(jù)審核意見修改完善后形成報告。（一）總體結(jié)論20xx年度，亳州市衛(wèi)生健康委員會20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展項目安排財政資金200萬元，年初計劃的工作全部圓滿完成。舉辦了中醫(yī)藥崗位技能競賽項目，全市共有7支代表隊參賽，3家單位獲集體獎，12人獲個人獎項；裝修改造薛閣社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)館，新建渦陽縣高公鎮(zhèn)衛(wèi)生院、蒙城縣白楊衛(wèi)生院、利辛縣大李集鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館，上述項目均達到了《亳州市示范中醫(yī)館基本標準（試行）》。在第3批市名中醫(yī)中，經(jīng)所在單位推薦，市衛(wèi)生健康委批準，建設市名中醫(yī)傳承工作室7個。譙城區(qū)舉辦了基層中醫(yī)藥適宜技術人員培訓班，在全區(qū)選拔200名村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）工作人員，統(tǒng)一安排到安徽中醫(yī)藥大學進行為期7天的培訓。評選了10名首屆青年名中醫(yī)，用于進修、培訓和學習用品購買。在全市選拔6名有聲望、群眾信任、傳承明晰但尚未取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或中醫(yī)專長醫(yī)師資格的民間傳統(tǒng)醫(yī)術習用者，予以搶救性傳承推廣。每名民間傳統(tǒng)醫(yī)術習用者，配備2名擁有中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書的青年中醫(yī)師(35歲以下)，作為傳承人員。簽訂師徒關系協(xié)議書，建立師徒關系，輪流跟師學習。（二）評價結(jié)果經(jīng)評價，20xx年度中醫(yī)發(fā)展項目績效評價綜合得分為98分，評價結(jié)果為“優(yōu)”。（一）投入指標（滿分23分，實得23分）1．項目申報管理（滿分13分，評價得分13分）（1）立項程序規(guī)范性（滿分3分，評價得分3分）根據(jù)亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要（第83次），提出加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，會議決定由市財政局負責，從20xx年起將市級中醫(yī)專項經(jīng)費由100萬元增加到200萬元，列入每年市級財政預算。亳州市衛(wèi)生健康委員會根據(jù)市政府會議紀要制定了專項資金項目實施方案，明確了獎補范圍、項目目標、項目內(nèi)容等。依據(jù)評分標準得3分。（2）項目申報符合性（滿分5分，評價得分5分）根據(jù)亳州市衛(wèi)生健康委員會《關于印發(fā)亳州市20xx年中醫(yī)藥市級財政專項資金項目實施方案的通知》（亳衛(wèi)〔20xx〕58號）文件，制定了實施方案。根據(jù)亳州市衛(wèi)生健康委員會黨組會會議紀要（第17次），對專項資金分配作出了進一步的細分。經(jīng)抽查核實，申報資料和條件符合相關政策申報要求。依據(jù)評分標準得5分。（3）遴選、審批程序規(guī)范性（滿分5分，評價得分5分）縣區(qū)級主管部門采取個人申請、單位推薦、縣區(qū)級衛(wèi)生健康委初審的方式進行遴選、亳州市衛(wèi)健委組成專家組評審的程序進行規(guī)范性審核，主管部門按照程序確定項目實施單位。依據(jù)評分標準得5分。2．資金落實（滿分10分，評價得分10分）（1）獎補資金到位率（滿分5分，評價得分5分）經(jīng)亳州市財政局批準，20xx年中醫(yī)藥發(fā)展專項資金共200萬元已列入亳州市衛(wèi)生健康委員會年初預算，資金到位率為100%。依據(jù)評分標準得5分。（2）獎補資金到位及時率（滿分5分，評價得分5分）20xx年中醫(yī)藥發(fā)展專項資金預算指標200萬元于20xx年1月12日下達至財政管理一體化信息系統(tǒng)平臺，資金到位及時率為100%。依據(jù)評分標準得5分。（二）過程指標（滿分17分，實得17分）1．項目管理（滿分10分，評價得分8分）（1）管理制度健全性（滿分5分，評價得分5分）根據(jù)亳州市財政局和衛(wèi)生計劃生育委員會文件關于印發(fā)《亳州市中醫(yī)藥發(fā)展專項資金管理辦法》的通知（財社〔20xx〕285號），該辦法對部門職責、資金使用范圍、資金分配與撥付、評價和監(jiān)督作出了規(guī)定。依據(jù)評分標準得5分。（2）制度執(zhí)行有效性（滿分5分，評價得分3分）項目按照規(guī)定執(zhí)行，按照程序撥付資金。經(jīng)查詢網(wǎng)站，公布了亳州市青年名中醫(yī)項目的實施結(jié)果，對其他項目未進行公示。依據(jù)評分標準扣2分，得3分。2．資金管理（滿分7分，評價得分7分）（1）資金使用合規(guī)性（滿分4分，評價得分4分）獎補資金按規(guī)定準確撥付項目實施單位；資金支付憑證合規(guī)，不存在大額現(xiàn)金支付、不合規(guī)票據(jù)支出；未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛報套取資金的情況。依據(jù)評分標準得4分。（2）監(jiān)督檢查有效性（滿分3分，評價得分3分）亳州市衛(wèi)生健康委員會下發(fā)了關于組織開展20xx年市級中醫(yī)藥專項經(jīng)費執(zhí)行情況績效考評工作的通知，各縣區(qū)有關單位和個人做了績效自評報告。（三）產(chǎn)出指標（滿分30分，實得30分）（滿分15分，評價得分15分）根據(jù)亳州市衛(wèi)健委提供的績效目標申報表，20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項資金計劃獎補200萬元。經(jīng)調(diào)查。目標完成率=。依據(jù)評分標準扣3分，得12分。（滿分15分，評價得分15分）年初設定的時效指標為：當年12月份前完成財政資金撥付。實際完成情況為項目資金已全部完成撥付，得分15分。（四）效果指標（滿分30分，實得30分）（1）實施效益（滿分15分，評價得分15分）通過項目實施，基層人員學習了中醫(yī)藥適宜技術，提升了全市基層中醫(yī)藥服務能力；激勵了民間中醫(yī)的39。積極性，搶救了一批瀕臨失傳的民間傳統(tǒng)醫(yī)術，使民間傳統(tǒng)醫(yī)術得到了一定的傳承；基層中醫(yī)藥適宜技術人員培訓項目對200人進行了培訓，開展了中醫(yī)藥適宜技術服務，為所在村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站帶來了一定的經(jīng)濟效益；示范中醫(yī)館建設項目和市級名中醫(yī)工作室建設項目，項目建成后為所在單位帶來了一定的經(jīng)濟效益；中草藥是天然藥材，生產(chǎn)過程中最大限度的減少了生態(tài)環(huán)境的破壞。促進了社會的可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)評分標準得15分。（2）社會公眾或服務對象滿意度（滿分15分，評價得分15分）本次評價電話回訪了10個服務對象，對獎補和培訓進行滿意度調(diào)查，滿意度=回答滿意的人數(shù)/實際調(diào)查服務對象總數(shù)*100%=10/10*100%=100%。依據(jù)評分標準得15分。依據(jù)評分標準得15分。通過評價發(fā)現(xiàn)，20xx年度中醫(yī)發(fā)展項目實施雖取得了一定的成效，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：部分獎補項目未公示，公布了亳州市青年名中醫(yī)項目的實施結(jié)果，對其他項目未進行公示。為進一步提高專項資金使用效益，針對存在的問題，提出如下建議：建議對全部項目實施情況公示，做到項目實施前有公開，項目實施結(jié)果有公示，接受社會監(jiān)督，提升財政資金使用的透明度，建立健全公開、公正、競爭的體制、機制，強化財政資金監(jiān)管，最大限度發(fā)揮資金使用效益。項目績效自評報告篇六（一）項目概況根據(jù)《岳陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)岳陽高新技術產(chǎn)業(yè)園第六期征收工作設施方案的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號)要求,對岳陽高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行第六期擴園項目,該項目位于長湖鄉(xiāng)長湖村，紅線范圍內(nèi)土地總面積1388畝（，），拆遷房屋11棟，㎡,㎡。（二）項目實施依據(jù)《岳陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)岳陽高新技術產(chǎn)業(yè)園第六期征收工作設施方案的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號)《岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》（岳政發(fā)[20xx]2號）（三）項目績效目標20xx年完成高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項目土地平整、土地補償、遷墳補償、青苗補償?shù)裙ぷ?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責各鄉(xiāng)房屋土地、青苗設施的征拆工作，并向征拆戶支付征拆款，土地征收補償款支付到村，再由村支付到組或個人。前期準備。根據(jù)岳陽縣《關于開展20xx年財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》（岳縣財發(fā)〔20xx〕37號）的要求，我所成立了績效評價工作小組，對高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項目有關文件進行了收集、分析研究，獲取項目單位績效自評報告，初步制定績效評價指標體系。組織實施。項目征拆實施單位為岳陽高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地工作指揮部 。評價組通過聽取項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗收階段的資料、財務賬表、支出的原始憑證等方式對項目實施現(xiàn)場評價。分析評價。評價組對收集的資料進行整理匯總，對前期制定的績效評價指標體系進行適當修改，對評價指標體系進行評分，形成評價結(jié)論。（一）項目預算資金、到位資金及使用情況20xx年項目預算資金20xx萬元。（二）項目資金管理情況項目單位建立了專項資金管理制度，對項目實行專賬核算，由項目實施部門按工程進度提交請款申請表，主管項目單位審核，向財政提交撥款申請付款。各項資金管理制度齊全，嚴格按照預算管理制度、項目資金管理和撥款流程。項目按征地拆遷工作前的規(guī)格情況進行資金撥付，征地過程中如征地公告、征地動員、政策宣傳等工作情況撥付經(jīng)費，后按項目征地數(shù)據(jù)采集、征地協(xié)議簽訂、補償款發(fā)放等完成量結(jié)算撥付經(jīng)費，資金撥付過程進行申請、審核，報批的流程。岳陽縣長湖鄉(xiāng)人民政府組織前期工作，成立岳陽高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地工作指揮部 ，高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項目 于20xx年10月開始，預計20xx年10月完成。制定了實施方案和項目管理制度。全面落實項目工程建設質(zhì)量責任制，嚴格把好工程質(zhì)量關。實行項目公示，加強工程質(zhì)量監(jiān)督。按項目施工進度撥付資金，保證了項目資金的專款專用，確保了項目工程的順利實施。（一）項目決策情況項目決策方面，該項