【文章內(nèi)容簡介】 》要求，亳州市衛(wèi)生健康委員會于20xx年6月10日至6月18日，對20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金績效評價(jià)。本次評價(jià)采用資料審查、座談交流、問卷調(diào)查和綜合評價(jià)相結(jié)合的方式，詳細(xì)了解項(xiàng)目申報(bào)、資金落實(shí)、項(xiàng)目管理、資金管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等全過程的實(shí)施情況。評價(jià)情況如下：（一）項(xiàng)目概況根據(jù)亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀(jì)要（第83號），會議決定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)，從20xx年起將市級中醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由100萬元增加到200萬元，列入每年市級財(cái)政預(yù)算。市衛(wèi)健委將該資金使用劃分了6個(gè)項(xiàng)目，即：中醫(yī)藥崗位技能競賽、示范中醫(yī)館建設(shè)、市級名中醫(yī)工作室建設(shè)、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員培訓(xùn)、青年名中醫(yī)獎勵(lì)、民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)推廣項(xiàng)目。亳州市衛(wèi)生健康委員會20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算資金200萬元，實(shí)際支出200萬元，其中：中醫(yī)藥崗位技能競賽項(xiàng)目10萬元、示范中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目資金110萬元、市級名中醫(yī)工作室建設(shè)項(xiàng)目35萬元、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員培訓(xùn)20萬元、首屆青年名中醫(yī)獎勵(lì)項(xiàng)目5萬元、民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)傳承推廣項(xiàng)目20萬元。（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)亳州市衛(wèi)生健康委員會將強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)體系內(nèi)涵和能力建設(shè)，改革人才培養(yǎng)模式、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，走特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、融合發(fā)展之路，充分發(fā)揮中醫(yī)藥資源和“北華佗”的特色優(yōu)勢，全力打造“世界中醫(yī)藥之都”，保持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，加快推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。20xx年亳州市衛(wèi)生健康委員會開展中醫(yī)藥崗位技能競賽、示范中醫(yī)館建設(shè)、市級名中醫(yī)工作室建設(shè)、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員培訓(xùn)、青年名中醫(yī)獎勵(lì)、民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)傳承推廣等6個(gè)項(xiàng)目并全部完成，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力得以提升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以加強(qiáng)，人才培養(yǎng)有新的進(jìn)展，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新不斷加強(qiáng)。（一）評價(jià)目的根據(jù)亳州市財(cái)政局《亳州市市級項(xiàng)目支出績效財(cái)政評價(jià)和部門評價(jià)操作規(guī)程》（亳財(cái)預(yù)〔20xx〕28號），對項(xiàng)目決策、實(shí)施、產(chǎn)出和效益等進(jìn)行客觀、公正的衡量、分析和評判，為進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益提供決策依據(jù)。（二）評價(jià)對象和范圍評價(jià)對象和范圍為亳州市衛(wèi)生健康委員會20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金200萬元。（三）評價(jià)原則本次績效評價(jià)遵循以下基本原則：?？冃гu價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法?？冃гu價(jià)符合真實(shí)、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。本次績效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的對應(yīng)關(guān)系。（四）評價(jià)指標(biāo)體系本次績效評價(jià)指標(biāo)共設(shè)置決策、過程、產(chǎn)出和效益等4個(gè)一級指標(biāo)，6個(gè)二級指標(biāo)和13個(gè)三級指標(biāo)，詳見“附件1：績效評價(jià)指標(biāo)體系”。（五）評價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)本次評價(jià)采用資料審查、座談交流、問卷調(diào)查和綜合評價(jià)相結(jié)合的方式，詳細(xì)了解20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金的決策、過程、產(chǎn)出和效果等全過程情況。評價(jià)綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法，比較全面、客觀和公正地對20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金績效情況進(jìn)行了評價(jià)。本次評價(jià)按照亳州市財(cái)政局《亳州市市級項(xiàng)目支出績效財(cái)政評價(jià)和部門評價(jià)操作規(guī)程》（亳財(cái)預(yù)〔20xx〕28號）中的評價(jià)框架指標(biāo)實(shí)施，評價(jià)指標(biāo)詳見本報(bào)告附件?？冃гu價(jià)結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，總分設(shè)置為100分，等級劃分為四檔：90（含）100分為優(yōu)、80（含）90分為良、60（含）80分為中、60分以下為差。（六）評價(jià)工作過程本次績效評價(jià)由亳州市衛(wèi)生健康委員會組織實(shí)施。為提高本次績效評價(jià)的質(zhì)量，對參與評價(jià)的人員進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)，并在項(xiàng)目評價(jià)期間組織了多次討論。評價(jià)人員通過審查項(xiàng)目相關(guān)資料、向具辦人員詢問了解中醫(yī)藥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)設(shè)立的目的、意義及開展情況，并就發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行溝通交流。評審工作結(jié)束后，評價(jià)人員撰寫評價(jià)報(bào)告，提交財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核，根據(jù)審核意見修改完善后形成報(bào)告。（一）總體結(jié)論20xx年度，亳州市衛(wèi)生健康委員會20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展項(xiàng)目安排財(cái)政資金200萬元，年初計(jì)劃的工作全部圓滿完成。舉辦了中醫(yī)藥崗位技能競賽項(xiàng)目，全市共有7支代表隊(duì)參賽，3家單位獲集體獎，12人獲個(gè)人獎項(xiàng)；裝修改造薛閣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館，新建渦陽縣高公鎮(zhèn)衛(wèi)生院、蒙城縣白楊衛(wèi)生院、利辛縣大李集鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館，上述項(xiàng)目均達(dá)到了《亳州市示范中醫(yī)館基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。在第3批市名中醫(yī)中，經(jīng)所在單位推薦，市衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)，建設(shè)市名中醫(yī)傳承工作室7個(gè)。譙城區(qū)舉辦了基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員培訓(xùn)班，在全區(qū)選拔200名村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）工作人員，統(tǒng)一安排到安徽中醫(yī)藥大學(xué)進(jìn)行為期7天的培訓(xùn)。評選了10名首屆青年名中醫(yī)，用于進(jìn)修、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)用品購買。在全市選拔6名有聲望、群眾信任、傳承明晰但尚未取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或中醫(yī)專長醫(yī)師資格的民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)習(xí)用者，予以搶救性傳承推廣。每名民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)習(xí)用者，配備2名擁有中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書的青年中醫(yī)師(35歲以下)，作為傳承人員。簽訂師徒關(guān)系協(xié)議書，建立師徒關(guān)系，輪流跟師學(xué)習(xí)。（二）評價(jià)結(jié)果經(jīng)評價(jià)，20xx年度中醫(yī)發(fā)展項(xiàng)目績效評價(jià)綜合得分為98分，評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。（一）投入指標(biāo)（滿分23分，實(shí)得23分）1．項(xiàng)目申報(bào)管理（滿分13分，評價(jià)得分13分）（1）立項(xiàng)程序規(guī)范性（滿分3分，評價(jià)得分3分）根據(jù)亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀(jì)要（第83次），提出加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，會議決定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)，從20xx年起將市級中醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由100萬元增加到200萬元，列入每年市級財(cái)政預(yù)算。亳州市衛(wèi)生健康委員會根據(jù)市政府會議紀(jì)要制定了專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案，明確了獎補(bǔ)范圍、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目內(nèi)容等。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得3分。（2）項(xiàng)目申報(bào)符合性（滿分5分，評價(jià)得分5分）根據(jù)亳州市衛(wèi)生健康委員會《關(guān)于印發(fā)亳州市20xx年中醫(yī)藥市級財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（亳衛(wèi)〔20xx〕58號）文件，制定了實(shí)施方案。根據(jù)亳州市衛(wèi)生健康委員會黨組會會議紀(jì)要（第17次），對專項(xiàng)資金分配作出了進(jìn)一步的細(xì)分。經(jīng)抽查核實(shí)，申報(bào)資料和條件符合相關(guān)政策申報(bào)要求。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。（3）遴選、審批程序規(guī)范性（滿分5分，評價(jià)得分5分）縣區(qū)級主管部門采取個(gè)人申請、單位推薦、縣區(qū)級衛(wèi)生健康委初審的方式進(jìn)行遴選、亳州市衛(wèi)健委組成專家組評審的程序進(jìn)行規(guī)范性審核，主管部門按照程序確定項(xiàng)目實(shí)施單位。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。2．資金落實(shí)（滿分10分，評價(jià)得分10分）（1）獎補(bǔ)資金到位率（滿分5分，評價(jià)得分5分）經(jīng)亳州市財(cái)政局批準(zhǔn)，20xx年中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金共200萬元已列入亳州市衛(wèi)生健康委員會年初預(yù)算，資金到位率為100%。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。（2）獎補(bǔ)資金到位及時(shí)率（滿分5分，評價(jià)得分5分）20xx年中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)200萬元于20xx年1月12日下達(dá)至財(cái)政管理一體化信息系統(tǒng)平臺，資金到位及時(shí)率為100%。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。（二）過程指標(biāo)（滿分17分，實(shí)得17分）1．項(xiàng)目管理（滿分10分，評價(jià)得分8分）（1）管理制度健全性（滿分5分，評價(jià)得分5分）根據(jù)亳州市財(cái)政局和衛(wèi)生計(jì)劃生育委員會文件關(guān)于印發(fā)《亳州市中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知（財(cái)社〔20xx〕285號），該辦法對部門職責(zé)、資金使用范圍、資金分配與撥付、評價(jià)和監(jiān)督作出了規(guī)定。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得5分。（2）制度執(zhí)行有效性（滿分5分，評價(jià)得分3分）項(xiàng)目按照規(guī)定執(zhí)行，按照程序撥付資金。經(jīng)查詢網(wǎng)站，公布了亳州市青年名中醫(yī)項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果，對其他項(xiàng)目未進(jìn)行公示。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)扣2分，得3分。2．資金管理（滿分7分，評價(jià)得分7分）（1）資金使用合規(guī)性（滿分4分，評價(jià)得分4分）獎補(bǔ)資金按規(guī)定準(zhǔn)確撥付項(xiàng)目實(shí)施單位；資金支付憑證合規(guī)，不存在大額現(xiàn)金支付、不合規(guī)票據(jù)支出；未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛報(bào)套取資金的情況。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得4分。（2）監(jiān)督檢查有效性（滿分3分，評價(jià)得分3分）亳州市衛(wèi)生健康委員會下發(fā)了關(guān)于組織開展20xx年市級中醫(yī)藥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況績效考評工作的通知，各縣區(qū)有關(guān)單位和個(gè)人做了績效自評報(bào)告。（三）產(chǎn)出指標(biāo)（滿分30分，實(shí)得30分）（滿分15分，評價(jià)得分15分）根據(jù)亳州市衛(wèi)健委提供的績效目標(biāo)申報(bào)表，20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金計(jì)劃獎補(bǔ)200萬元。經(jīng)調(diào)查。目標(biāo)完成率=。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)扣3分，得12分。（滿分15分，評價(jià)得分15分）年初設(shè)定的時(shí)效指標(biāo)為：當(dāng)年12月份前完成財(cái)政資金撥付。實(shí)際完成情況為項(xiàng)目資金已全部完成撥付，得分15分。（四）效果指標(biāo)（滿分30分，實(shí)得30分）（1）實(shí)施效益（滿分15分，評價(jià)得分15分）通過項(xiàng)目實(shí)施，基層人員學(xué)習(xí)了中醫(yī)藥適宜技術(shù)，提升了全市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力；激勵(lì)了民間中醫(yī)的39。積極性，搶救了一批瀕臨失傳的民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)，使民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)得到了一定的傳承；基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目對200人進(jìn)行了培訓(xùn)，開展了中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)，為所在村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站帶來了一定的經(jīng)濟(jì)效益；示范中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目和市級名中醫(yī)工作室建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后為所在單位帶來了一定的經(jīng)濟(jì)效益；中草藥是天然藥材，生產(chǎn)過程中最大限度的減少了生態(tài)環(huán)境的破壞。促進(jìn)了社會的可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得15分。（2）社會公眾或服務(wù)對象滿意度（滿分15分，評價(jià)得分15分）本次評價(jià)電話回訪了10個(gè)服務(wù)對象，對獎補(bǔ)和培訓(xùn)進(jìn)行滿意度調(diào)查，滿意度=回答滿意的人數(shù)/實(shí)際調(diào)查服務(wù)對象總數(shù)*100%=10/10*100%=100%。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得15分。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)得15分。通過評價(jià)發(fā)現(xiàn)，20xx年度中醫(yī)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施雖取得了一定的成效，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：部分獎補(bǔ)項(xiàng)目未公示，公布了亳州市青年名中醫(yī)項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果，對其他項(xiàng)目未進(jìn)行公示。為進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用效益，針對存在的問題，提出如下建議：建議對全部項(xiàng)目實(shí)施情況公示，做到項(xiàng)目實(shí)施前有公開，項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果有公示，接受社會監(jiān)督，提升財(cái)政資金使用的透明度，建立健全公開、公正、競爭的體制、機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管，最大限度發(fā)揮資金使用效益。項(xiàng)目績效自評報(bào)告篇六（一）項(xiàng)目概況根據(jù)《岳陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園第六期征收工作設(shè)施方案的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號)要求,對岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行第六期擴(kuò)園項(xiàng)目,該項(xiàng)目位于長湖鄉(xiāng)長湖村，紅線范圍內(nèi)土地總面積1388畝（，），拆遷房屋11棟，㎡,㎡。（二）項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)《岳陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園第六期征收工作設(shè)施方案的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號)《岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》（岳政發(fā)[20xx]2號）（三）項(xiàng)目績效目標(biāo)20xx年完成高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項(xiàng)目土地平整、土地補(bǔ)償、遷墳補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償?shù)裙ぷ?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)房屋土地、青苗設(shè)施的征拆工作，并向征拆戶支付征拆款，土地征收補(bǔ)償款支付到村，再由村支付到組或個(gè)人。前期準(zhǔn)備。根據(jù)岳陽縣《關(guān)于開展20xx年財(cái)政資金績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控工作的通知》（岳縣財(cái)發(fā)〔20xx〕37號）的要求，我所成立了績效評價(jià)工作小組，對高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項(xiàng)目有關(guān)文件進(jìn)行了收集、分析研究，獲取項(xiàng)目單位績效自評報(bào)告，初步制定績效評價(jià)指標(biāo)體系。組織實(shí)施。項(xiàng)目征拆實(shí)施單位為岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地工作指揮部 。評價(jià)組通過聽取項(xiàng)目單位情況介紹、核查項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收階段的資料、財(cái)務(wù)賬表、支出的原始憑證等方式對項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場評價(jià)。分析評價(jià)。評價(jià)組對收集的資料進(jìn)行整理匯總，對前期制定的績效評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行適當(dāng)修改，對評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評分，形成評價(jià)結(jié)論。（一）項(xiàng)目預(yù)算資金、到位資金及使用情況20xx年項(xiàng)目預(yù)算資金20xx萬元。（二）項(xiàng)目資金管理情況項(xiàng)目單位建立了專項(xiàng)資金管理制度，對項(xiàng)目實(shí)行專賬核算，由項(xiàng)目實(shí)施部門按工程進(jìn)度提交請款申請表，主管項(xiàng)目單位審核，向財(cái)政提交撥款申請付款。各項(xiàng)資金管理制度齊全，嚴(yán)格按照預(yù)算管理制度、項(xiàng)目資金管理和撥款流程。項(xiàng)目按征地拆遷工作前的規(guī)格情況進(jìn)行資金撥付，征地過程中如征地公告、征地動員、政策宣傳等工作情況撥付經(jīng)費(fèi)，后按項(xiàng)目征地?cái)?shù)據(jù)采集、征地協(xié)議簽訂、補(bǔ)償款發(fā)放等完成量結(jié)算撥付經(jīng)費(fèi)，資金撥付過程進(jìn)行申請、審核，報(bào)批的流程。岳陽縣長湖鄉(xiāng)人民政府組織前期工作，成立岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地工作指揮部 ，高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)第六期征地拆遷項(xiàng)目 于20xx年10月開始，預(yù)計(jì)20xx年10月完成。制定了實(shí)施方案和項(xiàng)目管理制度。全面落實(shí)項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)。實(shí)行項(xiàng)目公示，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督。按項(xiàng)目施工進(jìn)度撥付資金，保證了項(xiàng)目資金的?？顚Ｓ茫_保了項(xiàng)目工程的順利實(shí)施。（一）項(xiàng)目決策情況項(xiàng)目決策方面，該項(xiàng)