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正文內(nèi)容

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)培訓(xùn)資料(doc26)-行政管理(編輯修改稿)

2024-09-22 15:39 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 用標(biāo)準(zhǔn) 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) :指建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),作為判定建設(shè)項(xiàng)目能否達(dá)標(biāo)排放的標(biāo)準(zhǔn),是通過環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的依據(jù)。 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)參照標(biāo)準(zhǔn) :這里所指參照 標(biāo)準(zhǔn)為建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)的國(guó)家和地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以及參照?qǐng)?zhí)行的其他標(biāo)準(zhǔn),是環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督管理及企業(yè)污染防治整改提供的判定標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)參照標(biāo)準(zhǔn)一般不作為竣工驗(yàn)收的依據(jù)。 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn): 推薦性標(biāo)準(zhǔn): ②標(biāo)準(zhǔn)在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中的作用 ?標(biāo)準(zhǔn)是驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的 “靈魂 ”,始終貫穿于整個(gè)驗(yàn)收工作 ?考核建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)( 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)) ?考核建設(shè)項(xiàng)目外排污染物濃度、排放量是否達(dá)標(biāo)( 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)) ?考核建設(shè)項(xiàng)目是否滿足驗(yàn)收期間現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)超前控制思想,為企業(yè)環(huán)保整改提供依據(jù)(新的 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)) ?規(guī)范驗(yàn)收監(jiān)測(cè),保證驗(yàn)收監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠( 環(huán)境保護(hù)環(huán)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)) 中國(guó)最大的管理資源中心 ?考核建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理水平( 污染防治設(shè)計(jì)指標(biāo)、特征污染物引用標(biāo)準(zhǔn)) ③驗(yàn)收監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)選用的依據(jù) ?“環(huán)評(píng) ”批復(fù)中涉及的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物總量控制指標(biāo) ?“環(huán)評(píng) ” 中所涉及的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物總量預(yù)測(cè)值 ?核實(shí)納污區(qū)域和環(huán)保敏感點(diǎn)環(huán)境功能區(qū)劃情況,套用相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) ?項(xiàng)目環(huán)保初步設(shè)計(jì)中確定的環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)指標(biāo):處理效率、處理能力、排放濃度、廢氣排放筒高度等 ?特征污染物引用的國(guó)外標(biāo)準(zhǔn) ④驗(yàn)收監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)選用原則 20201207 國(guó)家環(huán)??偩株P(guān)于建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收適用標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)問題,國(guó)家環(huán)保總局經(jīng)研究,日前作出解釋,全文如下: 一、關(guān)于環(huán)境質(zhì)量適用標(biāo)準(zhǔn) 在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)涉及環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的,其驗(yàn)收期間的環(huán)境質(zhì)量應(yīng)按最新頒布的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)。 二、關(guān)于各類污染物排放適用標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)我局《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)管理有關(guān)問題的通知》(環(huán)發(fā)〔 2020〕 38 號(hào)),建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收涉及的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的環(huán) 境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書中確定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。當(dāng)發(fā)布實(shí)施新的排放標(biāo)準(zhǔn),或某項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)被新發(fā)布實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)修訂廢止時(shí),應(yīng)執(zhí)行新的排放標(biāo)準(zhǔn),并以原環(huán)境影響報(bào)告書批準(zhǔn)的時(shí)間作為項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間確定應(yīng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)值。 ?一般情況下,環(huán)評(píng)報(bào)告書批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)作為驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),若期間標(biāo)準(zhǔn)修訂或修改,環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按新的執(zhí)行,污染排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書的相應(yīng)時(shí)段作為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),如新的時(shí)段有新的要求可作為參考標(biāo)準(zhǔn) 中國(guó)最大的管理資源中心 ?國(guó)家、地方環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按要求嚴(yán)格的指標(biāo)的執(zhí)行 ?環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求主要用于環(huán)境敏 感點(diǎn)的驗(yàn)證 ?綜合性排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行。如國(guó)家已經(jīng)有行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不執(zhí)行綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中沒有的項(xiàng)目可以參考綜合排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 ?如果建設(shè)項(xiàng)目本身為綜合性工程,由不同行業(yè)項(xiàng)目組成,污染物分別由不同排放口排放,則應(yīng)分別執(zhí)行不同的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于污水混合排放的排污口,應(yīng)根據(jù)各類污水最高允許排水量,按權(quán)重計(jì)算排污口混合排放濃度 ?對(duì)既是生產(chǎn)工藝特征污染物,而目前又無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限定的,可引用( “環(huán)評(píng) ”或初步設(shè)計(jì)中選用的)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)作為參考標(biāo)準(zhǔn) (注明出處 ) ?對(duì)既是環(huán)保設(shè)施又是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的裝置,按工程設(shè)計(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià) ?國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有相配套的監(jiān)測(cè)、分析方法標(biāo)準(zhǔn)的,嚴(yán)格按照配套方法執(zhí)行 ⑤標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別及限值確定 ?以 “環(huán)評(píng) ”批復(fù)日期確定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)段 ?按納污區(qū)域環(huán)境功能區(qū)類別確定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別 ?同一排放口排放兩種或兩種以上不同類別的污水,且每種污水的排放標(biāo)準(zhǔn)又不同時(shí),應(yīng)按各類污水的排放標(biāo)準(zhǔn)以及最高允許排水量,核算混合污水排放限值 ?按排氣筒高度確定某一級(jí)別排放速率的標(biāo)準(zhǔn)限值 ?排氣筒不能滿足高出周圍 200 米半徑范圍建筑 5 米以上要求時(shí),應(yīng) 中國(guó)最大的管理資源中心 按其高度對(duì)應(yīng)的排放速 率標(biāo)準(zhǔn)值嚴(yán)格 50%執(zhí)行 ?新污染源排氣筒低于 15 米時(shí),其排放速率按外推法計(jì)算結(jié)果再嚴(yán)格 50%執(zhí)行 ?噪聲標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別和限值確定 ⑥應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)考核時(shí)應(yīng)注意的問題 ?針對(duì)實(shí)際情況,選用恰當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn) ?氣污染源排放口的考核 ?水污染源排放口的考核 ?噪聲考核 ?固體廢物考核 ?周圍環(huán)境及環(huán)保敏感點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量考核 ??指標(biāo)考核 ?應(yīng)用實(shí)例 內(nèi)插法計(jì)算排放速率 外推法計(jì)算排放速率 混合污水排放口標(biāo)準(zhǔn)值計(jì)算 ?監(jiān)測(cè)斷面或點(diǎn)位布設(shè) ,附 排向、流向、點(diǎn)位示意圖,噪聲監(jiān)測(cè)附廠區(qū)平面圖及點(diǎn)位 ?驗(yàn)收監(jiān)測(cè)因子、采樣頻次 ?監(jiān)測(cè)分析方法及質(zhì)量保證措施 中國(guó)最大的管理資源中心 ?環(huán)境管理檢查或調(diào)查內(nèi)容(非測(cè)試性指標(biāo)) 7. 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案編制 ?驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案封面、封二 ( 1)前言 ( 2)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)依據(jù) ( 3)建設(shè)項(xiàng)目工程概況 ( 4) “環(huán)評(píng) ”結(jié)論、建議及其批復(fù)要求 (意見 ) ( 5)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ( 6)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間對(duì)委托方的要求 ( 7)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作內(nèi)容 ( 8)采樣、分析方法及質(zhì)量保證措施 ( 9)環(huán)境管理檢查 ( 10)驗(yàn) 收監(jiān)測(cè)進(jìn)度 ( 11)項(xiàng)目分包情況 ( 12)經(jīng)費(fèi)概算 ( 13)附錄 三 .編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案應(yīng)注意的問題 ?建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際建成(工程部分、配套環(huán)保設(shè)施及措施)情況與 “環(huán)評(píng) ”及其批復(fù)、初步設(shè)計(jì)是否一致?如有差異應(yīng)在方案中說明(如:分期實(shí)施、以新帶老、設(shè)計(jì)變更等,最好列表形式) ?驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)要選擇正確 ?驗(yàn)收監(jiān)測(cè)因子、頻次選擇要恰當(dāng) 中國(guó)最大的管理資源中心 ?環(huán)境管理檢查內(nèi)容要反映項(xiàng)目特性 四 .驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案審核(定) ?驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的范圍(正確性) ?驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(準(zhǔn)確性) ?驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的考核 (設(shè) 計(jì) )指標(biāo)(全面性) ?驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的內(nèi)容(完整性、針對(duì)性) ?驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的經(jīng)費(fèi)(合理性、合法性) 五、增強(qiáng)意識(shí) ,做好建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)
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