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建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測培訓資料(doc26)-行政管理(編輯修改稿)

2024-09-22 15:39 本頁面
 

【文章內容簡介】 用標準 驗收監(jiān)測執(zhí)行標準 :指建設項目進行環(huán)境影響評價時所依據的標準,作為判定建設項目能否達標排放的標準,是通過環(huán)境保護設施竣工驗收的依據。 驗收監(jiān)測參照標準 :這里所指參照 標準為建設項目投產時的國家和地方現行標準以及參照執(zhí)行的其他標準,是環(huán)境保護行政主管部門進行監(jiān)督管理及企業(yè)污染防治整改提供的判定標準。驗收監(jiān)測參照標準一般不作為竣工驗收的依據。 強制性標準: 推薦性標準: ②標準在驗收監(jiān)測中的作用 ?標準是驗收監(jiān)測的 “靈魂 ”,始終貫穿于整個驗收工作 ?考核建設項目環(huán)境保護敏感點環(huán)境質量是否達標( 環(huán)境質量標準) ?考核建設項目外排污染物濃度、排放量是否達標( 污染物排放標準) ?考核建設項目是否滿足驗收期間現行標準,體現超前控制思想,為企業(yè)環(huán)保整改提供依據(新的 污染物排放標準) ?規(guī)范驗收監(jiān)測,保證驗收監(jiān)測數據準確、可靠( 環(huán)境保護環(huán)行業(yè)標準、環(huán)境標準樣品標準、國家環(huán)境基礎標準) 中國最大的管理資源中心 ?考核建設項目環(huán)境管理水平( 污染防治設計指標、特征污染物引用標準) ③驗收監(jiān)測標準選用的依據 ?“環(huán)評 ”批復中涉及的質量標準、排放標準和污染物總量控制指標 ?“環(huán)評 ” 中所涉及的質量標準、排放標準和污染物總量預測值 ?核實納污區(qū)域和環(huán)保敏感點環(huán)境功能區(qū)劃情況,套用相應的執(zhí)行標準 ?項目環(huán)保初步設計中確定的環(huán)保設施設計指標:處理效率、處理能力、排放濃度、廢氣排放筒高度等 ?特征污染物引用的國外標準 ④驗收監(jiān)測標準選用原則 20201207 國家環(huán)??偩株P于建設項目竣工環(huán)境保護驗收適用標準的有關問題,國家環(huán)??偩纸浹芯浚涨白鞒鼋忉?,全文如下: 一、關于環(huán)境質量適用標準 在建設項目竣工環(huán)境保護驗收時涉及環(huán)境質量評價的,其驗收期間的環(huán)境質量應按最新頒布的環(huán)境質量標準評價。 二、關于各類污染物排放適用標準 根據我局《關于建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測管理有關問題的通知》(環(huán)發(fā)〔 2020〕 38 號),建設項目竣工環(huán)境保護驗收涉及的污染物排放標準,應按照環(huán)境保護行政主管部門批準的環(huán) 境影響評價報告書中確定的污染物排放標準執(zhí)行。當發(fā)布實施新的排放標準,或某項污染物排放標準被新發(fā)布實施的標準修訂廢止時,應執(zhí)行新的排放標準,并以原環(huán)境影響報告書批準的時間作為項目的建設時間確定應執(zhí)行的標準值。 ?一般情況下,環(huán)評報告書批準的標準作為驗收監(jiān)測的執(zhí)行標準,若期間標準修訂或修改,環(huán)境質量標準按新的執(zhí)行,污染排放標準,對應經批準的環(huán)境影響報告書的相應時段作為執(zhí)行標準,如新的時段有新的要求可作為參考標準 中國最大的管理資源中心 ?國家、地方環(huán)境排放標準、質量標準按要求嚴格的指標的執(zhí)行 ?環(huán)境質量標準要求主要用于環(huán)境敏 感點的驗證 ?綜合性排放標準與行業(yè)排放標準不交叉執(zhí)行。如國家已經有行業(yè)污染物排放標準的,應按行業(yè)污染物排放標準執(zhí)行,不執(zhí)行綜合排放標準。行業(yè)污染物排放標準中沒有的項目可以參考綜合排放標準執(zhí)行 ?如果建設項目本身為綜合性工程,由不同行業(yè)項目組成,污染物分別由不同排放口排放,則應分別執(zhí)行不同的行業(yè)標準。對于污水混合排放的排污口,應根據各類污水最高允許排水量,按權重計算排污口混合排放濃度 ?對既是生產工藝特征污染物,而目前又無國家標準限定的,可引用( “環(huán)評 ”或初步設計中選用的)國外標準作為參考標準 (注明出處 ) ?對既是環(huán)保設施又是生產環(huán)節(jié)的裝置,按工程設計指標評價 ?國家污染物排放標準、質量標準有相配套的監(jiān)測、分析方法標準的,嚴格按照配套方法執(zhí)行 ⑤標準級別及限值確定 ?以 “環(huán)評 ”批復日期確定標準執(zhí)行時段 ?按納污區(qū)域環(huán)境功能區(qū)類別確定執(zhí)行標準級別 ?同一排放口排放兩種或兩種以上不同類別的污水,且每種污水的排放標準又不同時,應按各類污水的排放標準以及最高允許排水量,核算混合污水排放限值 ?按排氣筒高度確定某一級別排放速率的標準限值 ?排氣筒不能滿足高出周圍 200 米半徑范圍建筑 5 米以上要求時,應 中國最大的管理資源中心 按其高度對應的排放速 率標準值嚴格 50%執(zhí)行 ?新污染源排氣筒低于 15 米時,其排放速率按外推法計算結果再嚴格 50%執(zhí)行 ?噪聲標準級別和限值確定 ⑥應用標準考核時應注意的問題 ?針對實際情況,選用恰當的標準 ?氣污染源排放口的考核 ?水污染源排放口的考核 ?噪聲考核 ?固體廢物考核 ?周圍環(huán)境及環(huán)保敏感點環(huán)境質量考核 ??指標考核 ?應用實例 內插法計算排放速率 外推法計算排放速率 混合污水排放口標準值計算 ?監(jiān)測斷面或點位布設 ,附 排向、流向、點位示意圖,噪聲監(jiān)測附廠區(qū)平面圖及點位 ?驗收監(jiān)測因子、采樣頻次 ?監(jiān)測分析方法及質量保證措施 中國最大的管理資源中心 ?環(huán)境管理檢查或調查內容(非測試性指標) 7. 驗收監(jiān)測方案編制 ?驗收監(jiān)測方案封面、封二 ( 1)前言 ( 2)驗收監(jiān)測依據 ( 3)建設項目工程概況 ( 4) “環(huán)評 ”結論、建議及其批復要求 (意見 ) ( 5)驗收監(jiān)測評價標準 ( 6)驗收監(jiān)測期間對委托方的要求 ( 7)驗收監(jiān)測工作內容 ( 8)采樣、分析方法及質量保證措施 ( 9)環(huán)境管理檢查 ( 10)驗 收監(jiān)測進度 ( 11)項目分包情況 ( 12)經費概算 ( 13)附錄 三 .編制驗收監(jiān)測方案應注意的問題 ?建設項目實際建成(工程部分、配套環(huán)保設施及措施)情況與 “環(huán)評 ”及其批復、初步設計是否一致?如有差異應在方案中說明(如:分期實施、以新帶老、設計變更等,最好列表形式) ?驗收監(jiān)測執(zhí)行的標準要選擇正確 ?驗收監(jiān)測因子、頻次選擇要恰當 中國最大的管理資源中心 ?環(huán)境管理檢查內容要反映項目特性 四 .驗收監(jiān)測方案審核(定) ?驗收監(jiān)測的范圍(正確性) ?驗收監(jiān)測的執(zhí)行標準(準確性) ?驗收監(jiān)測的考核 (設 計 )指標(全面性) ?驗收監(jiān)測的內容(完整性、針對性) ?驗收監(jiān)測的經費(合理性、合法性) 五、增強意識 ,做好建設項目竣工環(huán)境保護驗
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