【文章內(nèi)容簡介】 。所以，我們必須按照全面建設小康社會的要求，把村村通工程作為農(nóng)村小康建設的重要內(nèi)容，擺上重要位置，進一步強化緊迫感與使命感，堅定信心和決心。二、必須用與時俱進的時代精神，咬定目標，明確任務，超前擺位，落實措施，全面推動村村通工程步入發(fā)展的快車道。在今年2月28日全市村村通水泥（油）路總結表彰暨動員會上，市委、市政府確立了今年全市的奮斗目標為：全市新增通水泥路、油路村600個，完成建設里程1200公里，%，提早一年完成省定任務，實現(xiàn)基本通。目前我縣還有144個村未通水泥路和油路， 占到全市未通村總數(shù)838個的六分之一還多。鑒于我縣農(nóng)村路網(wǎng)發(fā)展滯后、%、綜合指標明顯偏低的狀況，按照全縣經(jīng)濟工作會議的安排，經(jīng)過縣四套班子研究，決定今年在全縣大打一場村村通工程建設攻堅戰(zhàn)，全民動員，合力攻堅，背水一戰(zhàn)，大干一年，務求實現(xiàn)大突破。具體奮斗目標是：完成兩個國債項目，開通十條重點線路，新增通水泥路、油路村117個，建設里程263公里，路網(wǎng)通達率達到90%。之所以確定這樣一個目標，我們是經(jīng)過了深思熟慮的。首先，我們經(jīng)過去年一年的奮戰(zhàn)，無論是資金籌措還是施工質(zhì)量等各個方面，我們都積累了一定的經(jīng)驗，創(chuàng)造出了各種各樣的辦法，我們基本具備再打一場硬戰(zhàn)的主觀條件；其次，目前廣大人民群眾積極性很高、勁頭十足，士氣可鼓不可泄；第三，與全市的發(fā)展相比，與市委、市政府的要求相比，如果沒有一個比較超前的發(fā)展規(guī)劃和負重趕超的奮斗目標，我們占到全市六分之一的任務如何向市委、市政府交帳？如何向全縣人民交帳？第四，我們近兩年的實踐充分證明，只要我們?nèi)h上下精誠團結，集中時間、集中力量去打總體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，比如象我們前年的環(huán)境治理，比如象我們?nèi)ツ甑牧蠊こ?，是能夠有所作為、是能夠大見成效的。所以說，這樣的目標任務是我們針對全縣經(jīng)濟和社會均處于欠發(fā)達階段這樣一個現(xiàn)實而必須果斷做出的抉擇。這里需要強調(diào)的是，縣委、政府對今年村村通工程的態(tài)度很明確、也很堅決，四套班子研究的意見也高度一致，既然我們把村村通工程作為一場攻堅戰(zhàn)，既然我們把奮斗目標響響亮亮地喊了出來，不管任務有多么艱巨，不管工作難度有多么大，我們沒有退路，必須全面完成。因此，希望大家一定要克服畏難情緒，樹立必勝的信心，堅決打好打勝這場攻堅戰(zhàn)。宣傳發(fā)動要充分。村村通工程是一項造福一方、有利后人的民心工程、德政工程、富民工程，實施村村通工程，主體是農(nóng)民，核心是農(nóng)民，必須把農(nóng)民群眾充分發(fā)動起來，積極性充分調(diào)動起來。因此，我們必須堅持宣傳先行，廣泛發(fā)動，利用宣傳車、宣傳欄、標語、廣播、電視、報紙等各種形式，把村村通工程的重要意義、政策、任務和要求宣傳到村、到戶、到人，達到家喻戶曉，人人皆知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村支部、村委召開各種形式的議事會，統(tǒng)一農(nóng)民群眾的思想。通過廣泛宣傳，使廣大群眾真正認識到農(nóng)村公路是農(nóng)村連接城市的通道，是壯大農(nóng)村經(jīng)濟、加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)，是為自己辦好事、辦實事，從而積極參與到村村通工程建設中來，自覺自愿地為公路建設出力。我們就是要通過強大的輿論宣傳造勢，在縣、鄉(xiāng)、村各級各部門以及廣大農(nóng)民群眾之間產(chǎn)生強烈的共鳴，把科學的決策付諸于人民群眾的偉大實踐之中，營造人人關心、支持和參與村村通工程的良好局面，形成加快村村通工程建設的良好氛圍和巨大合力。規(guī)劃設計要科學。農(nóng)村公路有其自身的特點，服務對象有一定的局限性，主要體現(xiàn)在社會效益大于經(jīng)濟效益，投資的綜合利潤率相對較低，使用的時間相對較長。因此，我們的規(guī)劃設計至關重要，我們的交通部門、設計技術人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村在規(guī)劃設計中，一定要做到因地制宜，量力而行，適度超前，經(jīng)濟實用，實現(xiàn)“四個協(xié)調(diào)”。第一，村村通工程要與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。建設標準、建設規(guī)模要綜合考慮自然地理條件、人口分布、資金籌措情況和交通發(fā)展前景等因素，把實用性放在首位。第二，要與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。一般情況下要保持線性基本不變，充分利用舊路資源，實施老路改建擴建，完善防護排水設施，增強晴雨通行能力，盡量避免大改大調(diào)或大挖大填占用耕地資源、破壞生態(tài)，同時要將公路綠化同步納入工程建設，統(tǒng)一規(guī)劃，同步實施，真正做到修一條路、綠一方土。第三，要與小城鎮(zhèn)建設相協(xié)調(diào)。小城鎮(zhèn)作為農(nóng)副產(chǎn)品的集散地和交易中心，是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價值的關鍵所在。農(nóng)村公路連接著產(chǎn)品和市場，直接服務于廣大農(nóng)民群眾，對于開發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟、溝