城市重大危險源免疫機(jī)制策略探討(編輯修改稿)
2025-08-12 12:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 和報警，迅速加入到應(yīng)急備戰(zhàn)與戰(zhàn)斗中，收集危機(jī)信息、提供可調(diào)度資源。在決定向公眾發(fā)布預(yù)警信號后，除了媒體與通訊部門之外，各部門除了自身的常規(guī)職能外，還必須承擔(dān)提供預(yù)警資源、執(zhí)行預(yù)警任務(wù)的工作。2．1．3 危險源企業(yè)危險源企業(yè)是危險源的生產(chǎn)者或消耗者，是風(fēng)險、危機(jī)、事故甚至是災(zāi)難的發(fā)源地，同時也是它們的直接受害者。在城市重大危險源應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)中，企業(yè)作為危險源的擁有者，其主要任務(wù)是危險源的監(jiān)測、控制、上報以及報警等。2．1．4 其他企業(yè)、單位和組織其他企業(yè)、單位和組織也是城市的一個重要組成部分，也應(yīng)該在城市重大危險源應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)中起到重要的作用。面對危機(jī)事件，其他企業(yè)、單位和組織可以幫助收集情報，發(fā)現(xiàn)危機(jī)存在的前兆，傳遞潛在危機(jī)的信息，引起有關(guān)部門注意，防范危機(jī)的爆發(fā)。同時還可以提供相應(yīng)的應(yīng)急資源，以更好地實現(xiàn)應(yīng)急救援。2．1．5 城市應(yīng)急指揮中心城市應(yīng)急指揮中心是城市應(yīng)急管理的臨時組織，它由政府直接領(lǐng)導(dǎo)，在應(yīng)急作戰(zhàn)中取代城市應(yīng)急管理中心的地位，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急管理主體問的關(guān)系，發(fā)揮統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)行動的作用。在城市重大危險源應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)中，城市應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)最終的預(yù)警決策與啟動。面對剛剛開始或即將到來的危機(jī)，城市應(yīng)急指揮中心的決策者們必須迅速對事態(tài)的嚴(yán)重性和發(fā)展進(jìn)行分析，作出是否向公眾發(fā)出警報、向哪些公眾發(fā)出警報、借助什么預(yù)警方式、發(fā)布什么樣的預(yù)警信息、哪些資源可以利用的決策。2．1．6 城市應(yīng)急管理中心城市應(yīng)急管理中心是城市管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，是城市危機(jī)管理的權(quán)威部門，作為城市危機(jī)管理和應(yīng)急管理的統(tǒng)籌規(guī)劃者，在應(yīng)急管理中負(fù)責(zé)城市危機(jī)預(yù)警、制定工作計劃、舉行應(yīng)急訓(xùn)練等。在城市重大危險源應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)中，城市應(yīng)急管理中心的職責(zé)主要包括：制定預(yù)警方案、編制應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警。2．1．7 城市應(yīng)急管理研究中心城市應(yīng)急管理研究中心作為城市危機(jī)管理的研究機(jī)構(gòu)，旨在為城市各部門提供指導(dǎo)和幫助。在城市重大危險源應(yīng)急預(yù)警網(wǎng)絡(luò)中，城市應(yīng)急管理研究中心的任務(wù)是針對城市重大危險源和危機(jī)向求助方提供專家級的幫助和支持。一方面指導(dǎo)危險源的監(jiān)控、評估，為應(yīng)急預(yù)警提供決策支持；另一方面利用信息技術(shù)，研究、設(shè)計與開發(fā)現(xiàn)代化的監(jiān)控、評估和預(yù)警系統(tǒng)，從而提升城市的應(yīng)急預(yù)警能力。2．2 城市重大危險源免疫機(jī)制城市重大危險源應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)與人體免疫網(wǎng)絡(luò)都具有分布式、協(xié)同性、動態(tài)性等特征，可以從生物免疫機(jī)制中得到借鑒，形成如圖4所示的城市重大危險源應(yīng)急管理的免疫機(jī)制。2．2．1 重大危險源辨識機(jī)制政府主管部門和權(quán)威機(jī)構(gòu)在物質(zhì)毒性、燃燒、爆炸特性和事故易發(fā)性等危險性基礎(chǔ)上，規(guī)定出要重點監(jiān)控的危險物質(zhì)或高能量設(shè)施及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)。即首先應(yīng)明確事故預(yù)防要防什么、安全管理管什么、應(yīng)急救援的對象是什么。只有在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，才能更好地進(jìn)行危險源的辨識。危險源辨識的方法很多，各種方法從切入點和分析過程上，都有其各自的適用范圍或局限性，在辨識危險源的過程中，使用一種方法不足以全面地識別其所存在的危險源
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