城市重大危險源免疫機制策略探討(編輯修改稿)
2025-08-12 12:56 本頁面
【文章內容簡介】 和報警，迅速加入到應急備戰(zhàn)與戰(zhàn)斗中，收集危機信息、提供可調度資源。在決定向公眾發(fā)布預警信號后，除了媒體與通訊部門之外，各部門除了自身的常規(guī)職能外，還必須承擔提供預警資源、執(zhí)行預警任務的工作。2．1．3 危險源企業(yè)危險源企業(yè)是危險源的生產者或消耗者，是風險、危機、事故甚至是災難的發(fā)源地，同時也是它們的直接受害者。在城市重大危險源應急網絡中，企業(yè)作為危險源的擁有者，其主要任務是危險源的監(jiān)測、控制、上報以及報警等。2．1．4 其他企業(yè)、單位和組織其他企業(yè)、單位和組織也是城市的一個重要組成部分，也應該在城市重大危險源應急網絡中起到重要的作用。面對危機事件，其他企業(yè)、單位和組織可以幫助收集情報，發(fā)現(xiàn)危機存在的前兆，傳遞潛在危機的信息，引起有關部門注意，防范危機的爆發(fā)。同時還可以提供相應的應急資源，以更好地實現(xiàn)應急救援。2．1．5 城市應急指揮中心城市應急指揮中心是城市應急管理的臨時組織，它由政府直接領導，在應急作戰(zhàn)中取代城市應急管理中心的地位，負責協(xié)調應急管理主體問的關系，發(fā)揮統(tǒng)一指揮、協(xié)調行動的作用。在城市重大危險源應急網絡中，城市應急指揮中心負責最終的預警決策與啟動。面對剛剛開始或即將到來的危機，城市應急指揮中心的決策者們必須迅速對事態(tài)的嚴重性和發(fā)展進行分析，作出是否向公眾發(fā)出警報、向哪些公眾發(fā)出警報、借助什么預警方式、發(fā)布什么樣的預警信息、哪些資源可以利用的決策。2．1．6 城市應急管理中心城市應急管理中心是城市管理的常設機構，是城市危機管理的權威部門，作為城市危機管理和應急管理的統(tǒng)籌規(guī)劃者，在應急管理中負責城市危機預警、制定工作計劃、舉行應急訓練等。在城市重大危險源應急網絡中，城市應急管理中心的職責主要包括：制定預警方案、編制應急預案和預警。2．1．7 城市應急管理研究中心城市應急管理研究中心作為城市危機管理的研究機構，旨在為城市各部門提供指導和幫助。在城市重大危險源應急預警網絡中，城市應急管理研究中心的任務是針對城市重大危險源和危機向求助方提供專家級的幫助和支持。一方面指導危險源的監(jiān)控、評估，為應急預警提供決策支持；另一方面利用信息技術，研究、設計與開發(fā)現(xiàn)代化的監(jiān)控、評估和預警系統(tǒng)，從而提升城市的應急預警能力。2．2 城市重大危險源免疫機制城市重大危險源應急網絡與人體免疫網絡都具有分布式、協(xié)同性、動態(tài)性等特征，可以從生物免疫機制中得到借鑒，形成如圖4所示的城市重大危險源應急管理的免疫機制。2．2．1 重大危險源辨識機制政府主管部門和權威機構在物質毒性、燃燒、爆炸特性和事故易發(fā)性等危險性基礎上，規(guī)定出要重點監(jiān)控的危險物質或高能量設施及其臨界量標準。即首先應明確事故預防要防什么、安全管理管什么、應急救援的對象是什么。只有在相關標準的指導下，才能更好地進行危險源的辨識。危險源辨識的方法很多，各種方法從切入點和分析過程上，都有其各自的適用范圍或局限性，在辨識危險源的過程中，使用一種方法不足以全面地識別其所存在的危險源
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