中國農(nóng)業(yè)綜合考察與項目磋商代表團訪問緬甸的情況報告(編輯修改稿)
2025-08-12 08:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 要資源，占世界的60％。90年以來柚木產(chǎn)量控制在40－50萬立方米，是世界最大柚木供應(yīng)國，是緬甸重要的外匯收入來源。（三）生產(chǎn)、投資與貿(mào)易環(huán)境緬甸耕地資源豐富，有閑置土地78萬公頃。對外國投資者土地租用期一般15年，投資量大（10萬美元以上）可延長到30－50年。國家禁止私人出口棉花、甘蔗、黃麻、大米，所有農(nóng)產(chǎn)品只能由政府直接進口。企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)作物種子必須由農(nóng)業(yè)灌溉部統(tǒng)一銷售，對農(nóng)藥的進口有嚴格的監(jiān)控措施。由于緬方漁船不宜外海作業(yè)，緬甸政府鼓勵外國漁船到其外海作業(yè)，但魚獲物必須卸在指定的漁港。除上交15％魚獲物外，每艘漁船每月每公噸還必須上繳10美元入漁費。林業(yè)的合資公司是根據(jù)政府下達的采伐量進行砍伐的，木材出口實行零關(guān)稅，出口配額由林業(yè)部和計劃部確定。緬甸的投資貿(mào)易體系與我國80年代初有許多相似之處，總的印象是不健全、不穩(wěn)定、不透明。雖然在1998年先后頒布了《外國投資法》和《外國投資法實施細則》，但仍有許多不確定的因素，對外國投資者有許多限制。在實際操作中，外國投資企業(yè)在注冊登記費用和日常的管理費用都存在不同的待遇政策，收費較高。企業(yè)的水電等日常開支要以美元支付，且多變。如捕撈移民簽證由1年多前的每人每月50美元上漲到現(xiàn)在的200美元；官方匯率與黑市相差120倍，而且隨時有貶值的危險，匯市風險很大。政策隨意性較大，政府干預(yù)企業(yè)經(jīng)營情況嚴重。另外一個問題是基礎(chǔ)設(shè)施較差，運行成本較高。交通設(shè)施陳舊落后，仍然以水運為主；水資源極為豐富，但由于缺少水利設(shè)施，土地的灌溉條件很差；能源不足，代表團考察期間時常出現(xiàn)電力中斷情況，企業(yè)正常運行不確定因素較多。二、中緬兩國農(nóng)業(yè)合作的分析從會談和實地考察來看，緬甸農(nóng)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢在于自然資源豐富（包括土地、氣候等），潛在一定的市場。但總體來看，緬甸農(nóng)業(yè)發(fā)展無論是科研技術(shù)，還是生產(chǎn)管理、產(chǎn)品加工等都處于較低水平，進一步發(fā)展的空間很大。（一）中緬農(nóng)業(yè)合作的現(xiàn)狀中緬兩國政府和企業(yè)在農(nóng)機、雜交水稻、熱帶作物、漁業(yè)都有程度不同的合作。農(nóng)機。在政府援助方面，、旋耕機、附件水田鐵輪、牽引框（柜）。目前土建施工正在進行，預(yù)計3月底完工。在商業(yè)合作方面，浙江四方集團和常柴集團向緬甸出口超過4萬臺手扶拖拉機及散件，市場占有率超過70％。浙江四方集團還向緬甸農(nóng)業(yè)部輸出2條手扶拖拉機、柴油機總裝線及3條零部件加工生產(chǎn)線，獨立承接了緬甸政府600萬美元的大型水利灌溉工程，為緬甸建立105個大型泵站。這方面的合作潛力較大，有可能擴大到2000萬美元。水稻方面，中國有2家公司在緬甸開展雜交水稻試驗、示范和推廣工作。其中，四川四馬公司在試驗篩選國內(nèi)10多個雜交水稻品種的基礎(chǔ)上，將表現(xiàn)較好的“501”品種（汕優(yōu)系列）通過技術(shù)指導(dǎo)和培訓已推廣5－6萬畝；在緬甸雜交制種面積達到1000畝。而北京首放公司因試種3個國內(nèi)雜交水稻品種在緬甸表現(xiàn)不好而失敗。在熱帶作物方面，云南農(nóng)墾在中緬邊界已經(jīng)開發(fā)幾千畝種植天然橡膠，據(jù)了解還有中國政府其他部門通過替代種植方式在緬甸北部靠近中國邊界地區(qū)種植天然橡膠、熱帶水果等作物。在漁業(yè)方面，中緬農(nóng)業(yè)合作項目主要是在海洋漁業(yè)捕撈方面進行一些商業(yè)合作。另外在蔬菜等方面，由云南省優(yōu)農(nóng)中心承擔、利用大使基金建立的中緬蔬菜培訓中心即將運行。（二）緬方提出的一些合作意向在這次考察前，國際合作司已同緬農(nóng)業(yè)部進行提前溝通。因此
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