【文章內(nèi)容簡介】 壞實際上是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一面鏡子，懲治腐敗本身也是為了改善管理工作環(huán)境，服務(wù)科研工作。去年，我所在全所范圍內(nèi)開展了抓管理年活動，所紀(jì)委以此作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的最佳切入點，按照責(zé)任制要求，進(jìn)一步規(guī)范了在黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，各級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”親自抓，通過學(xué)習(xí)、征求意見、查找問題、建章立制，總結(jié)提高等形式，狠抓管理工作各項措施的落實，并取得了明顯成效：一方面為改革發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，有力地促進(jìn)了全所科研工作，經(jīng)費到款額不斷增長，創(chuàng)近年來最好水平；另一方面使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實，有力地促進(jìn)了反腐倡廉工作的深入開展，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的意識明顯提高，源頭治腐工作取得明顯成效。三是堅持方式方法創(chuàng)新，與強化監(jiān)督檢查相結(jié)合。在堅持責(zé)任制檢查考核的同時，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計和有關(guān)職能管理部門的監(jiān)督作用，積極運用監(jiān)督檢查、審計調(diào)查等方式方法，加大監(jiān)督檢查工作力度，促進(jìn)了責(zé)任制的貫徹落實。近年來，重點在工程建設(shè)領(lǐng)域大力推行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等方面，實行監(jiān)督關(guān)口前移，改變了傳統(tǒng)做法，轉(zhuǎn)由遵循市場競爭方式，選擇施工企業(yè)；改革行政管理模式，強化了項目法人的責(zé)任約束；強化廉政監(jiān)督與工程質(zhì)量監(jiān)督同步進(jìn)行，既促進(jìn)了責(zé)任制的落實，又有效地預(yù)防了違紀(jì)問題的發(fā)生。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，職能部門常抓不懈，各部門積極支持，廣大職工積極參與，我所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在科研工作中發(fā)揮了較大的作用。通過抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實工作，使大家認(rèn)識到了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重要意義，促使大家嚴(yán)守規(guī)章制度，規(guī)范自己的行為，發(fā)揮了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的宣傳教育作用；通過抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實工作工作，促進(jìn)了管理水平的提高，維護了研究所的利益，保障了研究所的科研生產(chǎn)，發(fā)揮了保駕護航作用；通過抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實工作，預(yù)防違紀(jì)違法腐敗行為的發(fā)生，發(fā)揮了源頭治理與預(yù)防作用；通過抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實工作，發(fā)現(xiàn)研究所科研生產(chǎn)中存在的問題和漏洞，及時加以整改，發(fā)揮了監(jiān)督檢查作用；通過抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實工作，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，懲處違規(guī)違紀(jì)人員，發(fā)揮了獎懲作用。我們在落實責(zé)任制工作中，雖然做了一些工作，取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題：如：思想認(rèn)識有待進(jìn)一步統(tǒng)一，責(zé)任意識有待進(jìn)一步強化，“一手硬、一手軟“的現(xiàn)象有待進(jìn)一步克服；工作的落實、責(zé)任的追究有待。同時，考核的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法還有待于進(jìn)一步探索和規(guī)范。這些問題需要我們認(rèn)真研究，并逐步加以解決。今后我們將繼續(xù)在十六大精神的指導(dǎo)下，圍繞科研中心工作，與時俱進(jìn)，真抓實干，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的整體成效，確保今后我所黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作的落實，為我所改革與發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在實踐中發(fā)展→在發(fā)展中深化→在深化中提高→不斷取得實西北片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察審計工作經(jīng)驗交流會材料圍繞中心抓好落實——關(guān)于深化研究所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的幾點做法西安光機所紀(jì)委(XX年8月)主要內(nèi)容一、圍繞一個中心，服從和服務(wù)于研究所改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局二、加強兩個建設(shè)，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落到實處(一)加強組織建設(shè)，健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)(二)加強制度建設(shè)，規(guī)范運行軌道三、突出三個重點，努力形成齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作體系以領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對象，突出責(zé)任分解重點環(huán)節(jié)。以考核檢查為主要手段，突出責(zé)任考核重點環(huán)節(jié)。以責(zé)任落實為主要內(nèi)容，突出責(zé)任追究重點環(huán)節(jié)。四、抓好“四個工程”，進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的深入發(fā)展抓好“教育工程”，不斷增強落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的緊迫感抓好“陽光工程”，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實抓好“龍頭工程”，不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的有效運轉(zhuǎn)抓好“源頭工程”，不斷探索黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的新途徑近年來，我所紀(jì)檢監(jiān)察工作在所黨委和院紀(jì)檢監(jiān)察部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹上級紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，服從和服務(wù)于研究所改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，按照“圍繞一個中心、加強兩個建設(shè)、突出三個重點、抓好四個工程“的工作思路，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展，為我所科研生產(chǎn)、開發(fā)和各項工作的順利進(jìn)行提供了強有力的政治保證。我們的主要做法是：一、圍繞一個中心，服從和服務(wù)于研究所改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項重要工作之一，也是研究所管理的一個重要環(huán)節(jié)。在實踐工作中我們認(rèn)識到：“只有緊緊圍繞并服務(wù)于科研生產(chǎn)這一中心來開展工作，才能有所作為，有所發(fā)展”。“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，不游離于科研工作之外，就責(zé)任制抓責(zé)任制，而是要將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制融入科研工作之中，服務(wù)于科研“展的“第一要務(wù)”。幾年來，我們努力增強服務(wù)“第一要務(wù)”的自覺性、主動性和有效性，不斷完善責(zé)任內(nèi)容，既堅定不移地把上級機關(guān)的重大工作部署貫徹好、執(zhí)行好、落實好，又緊密結(jié)合研究所實際，創(chuàng)造性地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。一是結(jié)合研究所發(fā)展目標(biāo)，建立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作目標(biāo)，把保證和促進(jìn)研究所健康發(fā)展，作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的出發(fā)點和落腳點，做到責(zé)任制工作目標(biāo)與研究所發(fā)展目標(biāo)一致；二是結(jié)合科研開發(fā)狀況，采取不同的方式，把落實責(zé)任制工作的監(jiān)督保證作用滲透到科研管理工作中去；三是結(jié)合研究所的優(yōu)勢，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以為研究所的發(fā)展服務(wù)的成效，來檢驗落實責(zé)任制的質(zhì)量和水平，以保證和促進(jìn)我所科研工作的不斷發(fā)展。二、加強兩個建設(shè)，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落到實處(一)加強組織建設(shè)，健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立了由“一把手”為第一責(zé)任人的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)責(zé)任制落實的組織、協(xié)調(diào)、考核、督查等工作，定期分析和研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。二是建立群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。本著兼職紀(jì)檢監(jiān)察宣傳聯(lián)絡(luò)員設(shè)置到部門和一級抓一級，逐級負(fù)責(zé)的要求，在全所配備30多名兼職紀(jì)檢監(jiān)察宣傳聯(lián)絡(luò)員員絡(luò)。三是發(fā)揮“紀(jì)委組織協(xié)調(diào)”的作用，層層完善督導(dǎo)檢查體系，在組織領(lǐng)導(dǎo)上保證反腐倡廉工作有人抓，有人管，有人負(fù)責(zé)。初步形成了由所長主管，黨委組織實施，紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，有關(guān)部門齊抓共管，職工群眾全員參與的工作格局和運行機制。(二)加強制度建設(shè)，規(guī)范運行軌道建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作制度。結(jié)合我所實際，根據(jù)中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及省、院《實施辦法》的要求，制定印發(fā)了《西安光機所黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》，就有關(guān)責(zé)任的范圍、內(nèi)容、考核、追究等實施措施作出了明確的規(guī)定。并在操作程序上建立了四個配套制度：考核測評、定期報告、監(jiān)督檢查、責(zé)任獎懲制度。2