【文章內(nèi)容簡介】 性，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，把保障糧食安全放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置，作為保障民生工作的基本任務(wù)，常抓不懈，毫不動搖。第二，對各省級人民政府在維護(hù)國家糧食安全方面的事權(quán)與責(zé)任規(guī)定更全面、更系統(tǒng)。《意見》強(qiáng)調(diào)，各?。▍^(qū)、市）人民政府必須切實承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任，全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設(shè)?！兑庖姟访鞔_的責(zé)任，涵蓋了糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容，不僅強(qiáng)調(diào)了糧食的數(shù)量安全，還強(qiáng)調(diào)了糧食的質(zhì)量安全、糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，以及節(jié)糧減損和健康消費(fèi)等。第三，對落實糧食安全省長責(zé)任制的規(guī)定更明確、更具體?！兑庖姟肪哂泻軓?qiáng)的針對性和可操作性，主要體現(xiàn)在規(guī)定的各項責(zé)任和任務(wù)很明確、很具體。比如，在加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)方面，明確要求落實更嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行政府領(lǐng)導(dǎo)干部耕地和基本農(nóng)田離任審計制度，主產(chǎn)區(qū)要增加糧食產(chǎn)量，主銷區(qū)要確立糧食種植面積底線，主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)要穩(wěn)定和提高糧食自給率等。在加強(qiáng)糧食儲備能力建設(shè)方面，要求嚴(yán)格按照儲備規(guī)模和完成時限，抓緊充實地方糧食儲備，定期將地方糧食儲備品種、數(shù)量和布局等信息報送國家有關(guān)部門等。在加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)方面，要求將糧食倉儲物流設(shè)施作為重要農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抓緊建設(shè)等。第四，在落實糧食安全省長責(zé)任制的機(jī)制上更嚴(yán)格、更嚴(yán)肅。《意見》通篇都在強(qiáng)調(diào)要建立健全維護(hù)國家糧食安全的各項制度與機(jī)制，特別是明確要求建立監(jiān)督考核機(jī)制，強(qiáng)化了對各地落實糧食安全責(zé)任的考核、追責(zé)和問責(zé)制度，增強(qiáng)了建立健全糧食安全省長責(zé)任制的嚴(yán)肅性，有利于形成落實糧食安全責(zé)任的長效機(jī)制。進(jìn)一步明確各省級人民政府在保障本地區(qū)糧食安全方面的主體責(zé)任。陳錫文介紹，《意見》共有十個方面29項內(nèi)容，圍繞全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力、儲備和流通能力建設(shè)，明確了省長（主席、市長）在維護(hù)國家糧食安全方面承擔(dān)的責(zé)任。這十個方面包括：強(qiáng)化糧食安全意識和責(zé)任；鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力；切實保護(hù)種糧積極性；管好地方糧食儲備；增強(qiáng)糧食流通能力；促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；保障區(qū)域糧食市場基本穩(wěn)定；強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全治理；大力推進(jìn)節(jié)糧減損和健康消費(fèi)；強(qiáng)化保障措施和監(jiān)督考核。在鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力方面，《意見》提出，要堅決守住耕地紅線，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高糧食生產(chǎn)科技水平，建立新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營體系。同時，《意見》還根據(jù)主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)的不同特點，有針對性地明確了各地在糧食生產(chǎn)方面的責(zé)任。在切實保護(hù)種糧積極性方面，要落實和完善糧食扶持政策，抓好糧食收購，努力提高種糧比較收益?！兑庖姟愤€強(qiáng)調(diào)，要提高補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性、指向性，要嚴(yán)厲打擊“轉(zhuǎn)圈糧”和“打白條”、壓級壓價等坑農(nóng)害農(nóng)行為。在管好地方糧食儲備方面，要抓緊充實地方糧食儲備，確保數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量良好、調(diào)用高效?！兑庖姟愤€明確，要落實儲備費(fèi)用和利息補(bǔ)貼資金，完善輪換管理和庫存監(jiān)管機(jī)制，建立地方和中央糧食儲備協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮調(diào)控市場、穩(wěn)定糧價的協(xié)同效應(yīng)?！兑庖姟访鞔_，要加強(qiáng)糧食生產(chǎn)指導(dǎo)、重大技術(shù)推廣、環(huán)境監(jiān)測治理、統(tǒng)計信息服務(wù)、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力量。各級財政要繼續(xù)支持保障糧食安全的相關(guān)工作。糧食主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)要及時足額安排糧食風(fēng)險基金。地方各級人民政府要落實農(nóng)業(yè)、糧食等相關(guān)行政主管部門的職責(zé)任務(wù)。國家發(fā)展改革委、國家糧食局要會同有關(guān)部門根據(jù)本意見抓緊制定監(jiān)督考核辦法，定期組織對各省（區(qū)、市）人民政府落實糧食安全省長責(zé)任制情況進(jìn)行考核。糧食安全形勢與政策論文篇八民之所望，政之所向。民之所需，政之所為。十三屆全國人大三次會議上，作出的萬字政府工作報告，內(nèi)容簡約而不簡單，在抗擊新冠疫情的關(guān)鍵時期，國務(wù)院向全民派發(fā)民生福利，進(jìn)一步彰顯出人民至上的政府服務(wù)理念。其中，作為一名吉林人，我比較關(guān)注“著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”民生福利，其關(guān)乎吉林農(nóng)業(yè)大省的未來發(fā)展前景，更關(guān)乎14億中國人民的飯碗。民以食為天。清朝末年，東北地區(qū)曾是皇家封禁地區(qū)，由于當(dāng)時山東、河北等地連年發(fā)生自然災(zāi)害，莊稼顆粒無收，甚至部分地區(qū)出現(xiàn)絕收的現(xiàn)象。加之滿清政府沉重的苛捐雜稅，使本就清貧的家庭更雪上加霜。而后，大批的山東人、河北人不得不背井離鄉(xiāng)、拋家舍業(yè)，歷盡千辛萬苦才逃難到東北，面對當(dāng)時荒無人煙的東北地區(qū)，逃難到此的百姓先后修建房屋、發(fā)展農(nóng)業(yè)、開荒種田、飼養(yǎng)牲畜、繁衍生息，才有今朝繁華盛景，這就是中國歷史上三次人口大遷移之一的“闖關(guān)東”。黨的十九報告指出，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。2020年，我們已經(jīng)在解決溫飽問題的基礎(chǔ)上，邁入全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。所以，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是全面建成小康社會的必經(jīng)之路。堅守住18億畝耕地紅線。應(yīng)當(dāng)深刻把握農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，根據(jù)降水量、霜降期以及土壤肥沃程度等綜合因素考慮，分類種植農(nóng)產(chǎn)品。堅決防止“跟風(fēng)種植”，如有地區(qū)玉米價格低，農(nóng)戶就改種水稻，根本未考慮到土壤和光照等因素，最終初次種植，導(dǎo)致低產(chǎn)虧本。還有農(nóng)戶的田間管理技術(shù)處于傳統(tǒng)階段，要更新思想觀念，采取“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合的方式，曾經(jīng)在中央電視臺觀看過某些地區(qū)實行稻田養(yǎng)鴨、稻田養(yǎng)蟹的案例，既可以起到防治病蟲害的功效，又可以靠養(yǎng)殖鴨子、螃蟹來增收。實行最嚴(yán)格獎優(yōu)罰劣措施。對于產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)量大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、產(chǎn)量大村、產(chǎn)量大戶要進(jìn)行物質(zhì)和精神獎勵，一方面，引導(dǎo)其繼續(xù)提高生產(chǎn)力水平，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高糧食產(chǎn)量。另一方面，幫助貧困戶和邊緣戶，帶動他們生產(chǎn)致富。對違法違規(guī)侵占耕地的行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，如修建別墅、小產(chǎn)權(quán)房、大棚房等等，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，堅決推倒鏟平，對于涉事責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，觸犯法律者移送司法機(jī)關(guān)。穩(wěn)定農(nóng)貿(mào)副食市場物價。不同城市、不同地區(qū)，同樣的農(nóng)產(chǎn)品物價會不同。新冠疫情發(fā)生初期，各地農(nóng)副產(chǎn)品市場的菜價和肉價漲幅很大，國家進(jìn)行宏觀調(diào)控，嚴(yán)格壓實“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。從蔬菜大省進(jìn)行調(diào)撥蔬菜，從中央儲備庫調(diào)撥糧食和生豬，穩(wěn)定一線城市的物價水平。特別是，全國“兩會”首場部長通道答記者問，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦向全國民眾發(fā)出了堅定的聲音，“中國絕對不會出現(xiàn)糧食危機(jī)”。我所在的吉林敦化市，對比疫情發(fā)生前后，蒜價格由原來的6元/，豬排骨價格也穩(wěn)定在20元/斤左右。所以，看到朋友圈有人囤積糧食、蔬菜、水果等日常所需，我認(rèn)為完全沒有必要。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。全面建成小康社會事關(guān)每一個中國人，作為新一屆中央人民政府，應(yīng)當(dāng)在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，深入實施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略，不斷研發(fā)和更新農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，帶領(lǐng)更多的農(nóng)民走出一條中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。糧食安全形勢與政策論文篇九當(dāng)前一個時期，社會高度關(guān)注糧食安全問題，一方面倡導(dǎo)節(jié)約糧食，一方面關(guān)注糧食倉儲，當(dāng)然也關(guān)注糧食產(chǎn)能。從當(dāng)前中國糧食產(chǎn)能來看，可以比較有把握地說，中國的耕地上可以生產(chǎn)出足夠養(yǎng)活中國人的糧食來。中國糧食儲備也是十分充足的。大量農(nóng)民進(jìn)城了，誰來生產(chǎn)糧食。過去幾年中央尤其重視糧食生產(chǎn)，糧食產(chǎn)量連續(xù)十一年增加。有人說十一連增可能有水分，但是國家糧庫裝滿糧食，農(nóng)民再次出現(xiàn)賣糧難，最近幾年糧價不僅沒有上漲反而持續(xù)下降，這也是事實。中國每年進(jìn)口糧食、農(nóng)產(chǎn)品、副食品都是經(jīng)過了海關(guān)的，是可以統(tǒng)計出總量來的，進(jìn)口糧食及副食品與中國自己生產(chǎn)糧食的總量相比，只占很少份額，尤其是主糧，中國是保證了絕對安全的。這就涉及一個問題，即如何看待糧食安全。當(dāng)前中國仍然有2億多農(nóng)戶，大多數(shù)耕地仍然由農(nóng)戶家庭耕種，絕大多數(shù)農(nóng)戶家庭中的年輕子女進(jìn)城了，中老年父母留村務(wù)農(nóng)，他們種幾畝、十幾畝耕地，農(nóng)業(yè)收入有限，不過糧食畝產(chǎn)一般都很高，甚至遠(yuǎn)高于大戶的畝產(chǎn)，這就是有人說的靠老人農(nóng)業(yè)可以養(yǎng)活中國的原因。另外，農(nóng)村還有部分留守青壯年勞動力通過流轉(zhuǎn)土地形成適度規(guī)模經(jīng)營，他們一般都會經(jīng)營農(nóng)機(jī)，這些留守青壯年勞動力不僅精心種田，而且所提供的農(nóng)機(jī)服務(wù)極大地提高了整個農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。中國目前有2億多戶農(nóng)戶，日本只有180萬戶農(nóng)戶，中國農(nóng)戶總數(shù)是日本的一百多倍，就是說，當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)的重要性不僅在于解決了糧食安全問題，而且為中國缺少城市就業(yè)機(jī)會的2億多農(nóng)戶提供了農(nóng)業(yè)就業(yè)、農(nóng)業(yè)收入與基本保障。中國農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不只是糧食安全。有了糧食生產(chǎn)能力卻不一定將所有糧食生產(chǎn)出來。當(dāng)前農(nóng)村小規(guī)模農(nóng)業(yè)，投入不小、收入不高，尤其糧價低迷，若將農(nóng)民投入勞動成本計算進(jìn)去，農(nóng)民所種糧食基本上都是虧本的。因此，農(nóng)民種糧積極性不高，表現(xiàn)在普遍降低復(fù)種指數(shù)，本來可以種兩季的現(xiàn)在只種最高產(chǎn)的一季，本來應(yīng)當(dāng)精心進(jìn)行田間管理的，田間管理也可能不那么精心。一些就業(yè)機(jī)會多的城郊農(nóng)村，還出現(xiàn)了耕地全年拋荒。那么，耕地出現(xiàn)季節(jié)性乃至全年拋荒是不是嚴(yán)重問題？在我看來這不是問題，因為農(nóng)民之所以降低復(fù)種指數(shù)，是因為糧價太低，糧價太低的原因又是市場上糧食太多賣不出去，谷賤傷農(nóng)，農(nóng)民自然會減少對農(nóng)業(yè)的投入。一旦糧食緊缺，糧價上漲，農(nóng)民會在很短時間響應(yīng)市場信號，提高復(fù)種指數(shù)。當(dāng)前中國早已進(jìn)入石油農(nóng)業(yè)時代，大馬力機(jī)械和新型農(nóng)業(yè)技術(shù)可以保證農(nóng)民在很短時間大幅度增加糧食產(chǎn)出，保證糧食的市場供應(yīng)?！氨Ｕ霞Z食安全始終是國計民生的頭等大事。要研究和完善糧食安全政策，把產(chǎn)能建設(shè)作為根本，實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技”。主糧安全的保證在于糧食生產(chǎn)能力。有了糧食生產(chǎn)能力卻不一定將所有糧食生產(chǎn)出來，這樣的糧食安全才是可持續(xù)的。糧食安全形勢與政策論文篇十按照_市糧食局下發(fā)_市__年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動方案的通知要求，20__年__月是第__個世界糧食日，所在周是全國糧食安全宣傳周。縣糧食局抓住這一機(jī)會，緊緊圍繞“努力實現(xiàn)零饑餓”和“端牢國人飯碗，保障糧食安全”的活動主題，組織開展了世界糧食日及糧食安全宣傳系列活動?，F(xiàn)總結(jié)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。在接到通知后，我局立刻召開專題會議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)此項宣傳工作。通過此次宣傳活動，增強(qiáng)了群眾愛糧節(jié)糧的意識，推廣普及了糧食安全知識，深受群眾歡迎。二、形式多樣，注重實效?；顒又?，縣局制作了相應(yīng)的宣傳小冊子、宣傳圖片，為后續(xù)的宣傳工作做好鋪墊。宣傳期間，我局通過多種方式，開展糧食宣傳活動。一是深入企業(yè)。發(fā)放宣傳小冊子和宣傳資料，同時仔細(xì)耐心的講解世界糧食日和糧食安全相關(guān)知識。二是走訪調(diào)研。走進(jìn)街頭，走入村莊，張貼宣傳海報，同時向群眾講解世界糧食日和糧食安全相關(guān)內(nèi)容，同時收集群眾的意見和建議，幫助他們解難答疑。進(jìn)一步增強(qiáng)他們的愛糧節(jié)糧意識及糧食安全觀。三是營造氛圍。我局通過微信、短信、網(wǎng)站宣傳等方式，營造良好的活動氣氛，提倡文明、適度、節(jié)儉的糧食消費(fèi)方式，反對鋪張，制止非理性消費(fèi)行為。同時樹立食物安全觀念，提高食品質(zhì)量安全。三、加強(qiáng)宣傳，建立長效機(jī)制。通過宣傳、安全教育的滲透，牢固樹立“端牢國人飯碗、保障糧食安全”的觀念，同時，我局在后續(xù)也會定期開展相應(yīng)的宣傳活動。糧食安全形勢與政策論文篇十一隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化升級，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度滯后于食物需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變速度，導(dǎo)致糧食生產(chǎn)存在產(chǎn)需偏離的結(jié)構(gòu)性失衡，這是當(dāng)前影響我國糧食安全的主要矛盾。解決這一矛盾需要在大食物觀引導(dǎo)下，不斷夯實農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，統(tǒng)籌利用國內(nèi)外資源，構(gòu)建我國糧食安全的新格局。積極樹立大食物觀是基本前提。面對未來食物營養(yǎng)健康的多元化需求，傳統(tǒng)的食物供給體系在需求壓力與生態(tài)壓力的疊加作用下，已經(jīng)難以滿足人民健康消費(fèi)變化的迫切需要。對于糧食的認(rèn)識應(yīng)順應(yīng)新時代居民食物消費(fèi)不斷升級的新變化和新要求，從狹義的谷物、豆類和薯類等