【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)，并于2021年1月1日起施行。該法典被稱為社會(huì)生活百科全書，這是因?yàn)樵摲ǖ涫敲袷聶?quán)利的宣言書和保障書?！睹穹ǖ洹穼?shí)施后，現(xiàn)行的《婚姻法》《繼承法》《收養(yǎng)法》《民法通則》、《物權(quán)法》、《擔(dān)保法》《合同法》、《侵權(quán)責(zé)任法》《民法總則》將被替代。民法是對(duì)人們真實(shí)生活中行為的規(guī)范，是日常生活中的基本法。民法即私法，是關(guān)于個(gè)人或私人的法。如隱私權(quán)和信息權(quán)，民法就是關(guān)于平等的民事主體公民或法人等的財(cái)產(chǎn)和人身關(guān)系方面的法律規(guī)范。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念方面可以看出，民法具有私法的特征：民法是以“私”字為核心的私權(quán)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)特點(diǎn)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本主體是私人(指有獨(dú)立利益和人格的一切主體)，其發(fā)展動(dòng)力是私心。而且追求的目標(biāo)也是私利。因此，可以說(shuō)民法又是權(quán)利法和平等法。即對(duì)任何一個(gè)民事主體的合法權(quán)利都要平等地保護(hù)。如果說(shuō)憲法重在限制公權(quán)力，那么民法典就重在保護(hù)私權(quán)利，幾乎所有的民事活動(dòng)大到合同簽訂、公司設(shè)立，小到繳納物業(yè)費(fèi)、離婚，都能在民法典中找到依據(jù)。民法通過(guò)強(qiáng)調(diào)人性，追求真、善、美，實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明程度的提高。如被稱為“帝王規(guī)則”的誠(chéng)實(shí)信用原則，它要求民事活動(dòng)要以依此原則行使權(quán)利和履行義務(wù)，否則，就在承擔(dān)民事責(zé)任。英國(guó)著名法學(xué)家梅因曾說(shuō)：“一個(gè)民族，如果民法規(guī)范健全，說(shuō)明它的文明程度高。如果刑法健全，說(shuō)明它的社會(huì)文明程度低?！薄睹穹ǖ洹返某雠_(tái)，表明了我國(guó)社會(huì)將進(jìn)入一個(gè)文明進(jìn)步的新時(shí)代?！睹穹ǖ洹穬?nèi)容決定了民事權(quán)利和義務(wù)以及民事行為和責(zé)任問(wèn)題，需要與民法意識(shí)、民法觀念的培育和普及有關(guān)。民法典是一部體現(xiàn)對(duì)生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)的民法典，是一部具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法典。民法典中涉及的婚姻、繼承和收養(yǎng)問(wèn)題，涉及的財(cái)產(chǎn)方面的物權(quán)以及債權(quán)方面的合同問(wèn)題以及侵權(quán)責(zé)任問(wèn)題，都是基于民事法律關(guān)系的四要素而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。這就要求人們不僅要有權(quán)利意識(shí)，還要有義務(wù)意識(shí)。不僅要有行為的合法性意識(shí)，還要有責(zé)任意識(shí)。如果一個(gè)人沒(méi)有民法觀念，那么，他的人格觀念、權(quán)利觀念、利益觀念、自由觀念以及責(zé)任觀念就不可能完善。如果一個(gè)政府沒(méi)有民法觀念，就可能不是代表人民利益的政府，更難說(shuō)是一個(gè)法治的政府。因此，民法意識(shí)的培養(yǎng)既是全民的自覺(jué)行為，也是政府責(zé)任。民法典的貫徹實(shí)施是法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。民法典是全面依法治國(guó)的重要制度載體，很多規(guī)定同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的行政決策和行政行為直接關(guān)聯(lián)，特別是涉及公民和法人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。因此，民法典的實(shí)施，會(huì)很好地體現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力。民法典實(shí)施水平和效果，是衡量各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。中國(guó)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展的新時(shí)代，隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民財(cái)富的不斷積累，隨著信息化和大數(shù)據(jù)的時(shí)代的到來(lái)，人民群眾在民主、法治、公平、正義安全、環(huán)境等方面的要求日益增強(qiáng)，希望對(duì)權(quán)利的保護(hù)更加充分，更加有效。這就要求各級(jí)政府和行政機(jī)關(guān)以及司法工作人員，要了解民法典的規(guī)范，了解公民權(quán)利與義務(wù)和責(zé)任的要求。各級(jí)政府要以保證民法典有效實(shí)施為重點(diǎn)，推進(jìn)法治政府建設(shè)，把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺。建立健全完備的民事法律規(guī)范體系，以良好民法保障民事善治，是新時(shí)期繼續(xù)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要基礎(chǔ)。全面總結(jié)我國(guó)的民事立法和司法的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將相關(guān)民事法律規(guī)范編纂成一部綜合性法典，對(duì)于以法治方式推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，具有十分重要的意義。討論、審議《中華人民共和國(guó)民法典(草案)》，是今年全國(guó)兩會(huì)的重頭戲。經(jīng)過(guò)一代代民法學(xué)者接力奔跑，新中國(guó)第一部以法典命名的法律即將誕生，開創(chuàng)了我國(guó)法典編纂立法的先河，我國(guó)將告別“散裝”民法時(shí)代，迎來(lái)新的民法典時(shí)代。自然人、法人和非法人組織，所有民事主體的法律行為，都可以在民法典中找到遵循?；仡櫲祟愇拿魇?，編纂民法典是具有重要標(biāo)志意義的法治建設(shè)工程，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族走向繁榮強(qiáng)盛的標(biāo)志。我國(guó)民事法律制度伴隨新時(shí)期改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而形成并不斷發(fā)展完善，是中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度的重要組成部分。編纂一部具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意愿的民法典，不僅能充分彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度成果和制度自信，促進(jìn)和保障中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展，也能為人類法治文明發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。我國(guó)民法典是一部“新法”，對(duì)現(xiàn)有民事法律進(jìn)行梳理、整合、完善，使之更加全面完整，更具系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。我國(guó)有物權(quán)法、合同法、婚姻法、繼承法、侵權(quán)責(zé)任法，有2017年通過(guò)的民法總則，以及仍在繼續(xù)適用的民法通則等，單行法律數(shù)量多，內(nèi)容龐雜，有的存在抵牾之處。如今，這些法律的主要內(nèi)容以及司法實(shí)踐中形成的相關(guān)司法解釋，共同匯聚成了這部共1260條、10萬(wàn)余字的民法典。經(jīng)過(guò)整理、編訂之后，在劃定好的總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編等7個(gè)“樓層”里，民事法律各歸其位，類型清晰、秩序井然。民法典對(duì)眾多民事法律關(guān)系進(jìn)行的“確認(rèn)”，將在保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)等方面發(fā)揮重要作用。比如，在民法典新增內(nèi)容里，用益物權(quán)中增加的居住權(quán)可能是影響最大者之一。老人把房子過(guò)戶給子女或“以房養(yǎng)老”賣給他人，夫妻離婚一方?jīng)]有產(chǎn)權(quán)又無(wú)房居住等等，都可以要求設(shè)立居住權(quán)。此前并沒(méi)有單行法律作為基礎(chǔ)的人格權(quán)，更是獨(dú)立成編了，具有鮮明的時(shí)代性。黨的十八屆四中全會(huì)做出全面推進(jìn)依法治國(guó)重大決定以來(lái)，我國(guó)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家持續(xù)取得積極進(jìn)展。建立健全完備的民事法律規(guī)范體系，以良好民法保障民事善治，是新時(shí)期繼續(xù)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要基礎(chǔ)。全面總結(jié)我國(guó)的民事立法和司法的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)行民事單行法律進(jìn)行系統(tǒng)編訂纂修，將相關(guān)民事法律規(guī)范編纂成一部綜合性法典，對(duì)于以法治方式推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，具有十分重要的意義。我國(guó)民法典編纂充分體現(xiàn)了民主立法、科學(xué)立法和依法立法，充分回應(yīng)了“中國(guó)之問(wèn)”和“時(shí)