【文章內(nèi)容簡介】 ，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”，即入戶率100%、見面率100%，爭取理解率100%。要積極采取交友法、算賬法、一線工作法等，切實(shí)解除被拆遷群眾的疑慮，消除被拆遷群眾的抵觸情緒。特別是要讓群眾理解、支持今年縣政府出臺(tái)的縣城建設(shè)征地拆遷安置補(bǔ)償暫行辦法，在拆遷過程中要按照大力推行貨幣補(bǔ)償安置、積極推進(jìn)公寓式安置、控制聯(lián)戶安置、堅(jiān)決杜絕“一戶一宅”安置的原則，通過細(xì)致的思想工作，贏得廣大群眾的理解和支持，著力營造廣大被拆遷群眾理解、支持、參與的良好氛圍。三是要解決群眾實(shí)際困難。要設(shè)立房源咨詢中心，千方百計(jì)提供待租待售房源，方便被拆遷戶選購選租。要針對(duì)孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群眾的實(shí)際情況，工作人員要實(shí)行上門服務(wù)，幫助聯(lián)系周轉(zhuǎn)房、組織義務(wù)搬家、代辦拆遷安置手續(xù)等。在被拆遷群眾安置后，還要廣泛開展親情回訪活動(dòng)，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)解決就醫(yī)就學(xué)、水電交通等突出問題，切實(shí)保障被拆遷群眾的正常生產(chǎn)生活。(二)要?jiǎng)?chuàng)新征拆工作機(jī)制。征地拆遷實(shí)行屬地管理原則，分別由桃花江鎮(zhèn)和浮邱山鄉(xiāng)包干負(fù)責(zé)，并作為其年度績效考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)?？h國土資源局和縣拆遷辦負(fù)責(zé)有關(guān)前期工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和程序性事項(xiàng)。縣城市建設(shè)指揮部、桃花江鎮(zhèn)、社區(qū)、工作人員要建立四級(jí)上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，要實(shí)行包宣傳發(fā)動(dòng)、包騰空房屋、包過渡性安置、包信訪接待的“四包”責(zé)任制，開展征地拆遷勞動(dòng)競賽，一級(jí)包一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保征拆工作不影響工程進(jìn)度?？h城市建設(shè)指揮部和桃花江鎮(zhèn)要有專門的接訪工作人員，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。要建立征地拆遷投訴舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，并指定專人負(fù)責(zé)，對(duì)每個(gè)舉報(bào)事項(xiàng)要認(rèn)真辦理，并給予明確答復(fù)。要建立監(jiān)督檢查制度，實(shí)行臺(tái)帳管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。要實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度，對(duì)群眾的合理要求和反映的問題，做到大事小事不過夜，棘手問題現(xiàn)場辦公，及時(shí)解決。(三)要嚴(yán)格按政策拆遷?？h城建設(shè)征地拆遷工作任務(wù)重，時(shí)間緊，是場硬仗。征拆工作涉及群眾切身利益，政策性很強(qiáng)，要嚴(yán)格依法辦事。在征地拆遷工作中，要嚴(yán)格按照征地拆遷的有關(guān)政策規(guī)定，統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一征地拆遷要求。絕不允許亂開口子、亂表態(tài)。要始終堅(jiān)持“公開、公平、公正、透明”的原則，實(shí)施陽光操作，全面公開補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，公開辦事程序，將被征用地的位置、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置措施等內(nèi)容，向群眾公告，接受群眾的監(jiān)督。拆遷過程中，嚴(yán)禁拖欠、挪用、截留和克扣拆遷補(bǔ)償款。(四)要依法強(qiáng)力推進(jìn)。征地拆遷是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，既要做好耐心細(xì)致的思想工作，也要在法律法規(guī)范圍內(nèi)嚴(yán)格操作。對(duì)主動(dòng)支持城市建設(shè)的被征地、拆遷戶予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不配合城市建設(shè)征地拆遷工作，阻礙城市建設(shè)發(fā)展的，要依法按程序采取措施。對(duì)不講大局、要求過高、漫天要價(jià)，超出法律、法規(guī)、政策之外提出非份要求，反復(fù)做工作不予配合甚至拒不簽訂拆遷協(xié)議的被拆遷人，按市場評(píng)估、行政裁決的法律程序完善工作后，用司法、行政手段拆除。只有嚴(yán)格按法律法規(guī)對(duì)那些不支持配合、阻撓城市建設(shè)的人采取措施，才能有效保障支持配合城市建設(shè)的大部分人的利益，才能有效推進(jìn)和加快縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)程。(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣里已經(jīng)成立了由軍田副書記任政委、黃勁副任指揮長的縣城建設(shè)指揮部，各有關(guān)部門和單位要在縣城建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。指揮部要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作過程中存在的困難和問題。要認(rèn)真制定三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)推進(jìn)表，積極開展征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)勞動(dòng)競賽，要定期通報(bào)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，并予以宣傳推介，確保三年行動(dòng)計(jì)劃快速有序推進(jìn)。(二)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任?？h城建設(shè)三年行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，按時(shí)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)需要上下聯(lián)動(dòng)，左右配合，需要各部門的共同努力。各部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，按照各自職能，積極、主動(dòng)、高效做好各項(xiàng)工作。建設(shè)部門要認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃，合理安排，科學(xué)調(diào)度，有序推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。要認(rèn)真履行建設(shè)工程監(jiān)理職能，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，建設(shè)“放心工程”。國土資源部門要全力做好征地拆遷前期服務(wù)工作，及時(shí)報(bào)批用地，有效確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。城市建設(shè)開發(fā)公司要?jiǎng)?chuàng)新融資渠道，繼續(xù)大膽探索引入社會(huì)資本進(jìn)行縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為縣城建設(shè)提供有力的資金支持。要加強(qiáng)城市建設(shè)資金管理，發(fā)揮資金的最大效益。財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管，確保資金使用安全。房產(chǎn)、發(fā)改、環(huán)保、政務(wù)服務(wù)中心等部門要認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作，全力支持縣城建設(shè)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要切實(shí)按政策積極幫助失地農(nóng)民及時(shí)參加社保，解決失地農(nóng)民后顧之憂。政法、信訪等單位要全力做好引導(dǎo)和矛盾化解工作，相關(guān)部門單位要廣泛參與，密切配合，形成強(qiáng)大工作合力。監(jiān)察、督查部門要對(duì)相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違法違紀(jì)問題開展責(zé)任追究。宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，積極營造良好建設(shè)氛圍。公安、司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊縣城建設(shè)過程中以暴力或恐嚇手段敲詐勒索、尋釁滋事、阻撓依法拆遷和建設(shè)的違法犯罪行為，切實(shí)保障依法拆遷的社會(huì)環(huán)境。(三)要嚴(yán)明工作紀(jì)律。一是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，做到顧全大局。各相關(guān)部門單位要緊緊圍繞、縣政府的部署和要求開展工作，切實(shí)履行職責(zé)，齊抓共管，形成合力。要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局的工作紀(jì)律，主動(dòng)關(guān)心、積極參與和支持縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要顧全大局，身先士卒，率先垂范，做好表率，積極協(xié)助做好拆遷中所涉及到的親友的思想工作，齊心協(xié)力加快推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)明工作紀(jì)律，做到令行禁止。領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要自覺增強(qiáng)紀(jì)律觀念，自覺遵守各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定，堅(jiān)決抵制各種違法違紀(jì)行為。在縣城建設(shè)工作過程中，任何人不得有接受吃請(qǐng)、收取禮品禮金和有價(jià)證券以及參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)等行為。不得徇私舞弊、失職瀆職、為自己或他人謀取不正當(dāng)利益。不得“索、拿、卡、要”，以任何形式插手工程招投標(biāo)，全面建設(shè)“廉潔工程”等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得借拆遷之機(jī)，為個(gè)人、子女及親友在住房面積、房屋產(chǎn)權(quán)、租賃合同變更等方面弄虛作假。不得利用職務(wù)上的便利，為親朋好友說情、打招呼、遞條子、請(qǐng)客送禮(包括禮品、禮金、有價(jià)證券等)，直接或間接為個(gè)人及子女、親友在拆遷中謀取不正當(dāng)利益。不得無故拖延拆遷時(shí)間，提出無理要求，影響拆遷工作的正常進(jìn)行。不得組織或參與群眾集體上訪，支持、慫恿、煽動(dòng)鬧事。對(duì)于違反規(guī)定的，一律從重追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。造成重大損失、嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，觸犯刑律的，追究刑事責(zé)任。三是要嚴(yán)明組織紀(jì)律，做到獎(jiǎng)罰分明。在實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃中，對(duì)工作積極，業(yè)績突出的干部，由組織部門考慮優(yōu)先提拔重用。對(duì)工作拖沓，履職不