【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 鍵設(shè)備質(zhì)量及維修狀況，鐵路交通各類重大基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量狀況，鍋爐、壓力容器、電梯等特種設(shè)備質(zhì)量及維修狀況。5．道口安全設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置、檢查和維修狀況，道口看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)狀況，站內(nèi)平過(guò)道封閉和管理狀況。6．鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的設(shè)立以及安全保護(hù)區(qū)內(nèi)危及鐵路運(yùn)輸安全的建筑物、構(gòu)筑物清理、拆除狀況，防護(hù)柵欄、道路橋涵限高架、公鐵并行防護(hù)樁、公路上跨橋防護(hù)樁、公路上跨立交橋防拋網(wǎng)、立交涵等線路防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維修狀況。7．鐵路橋梁跨越河道上下游非法采砂及鐵路線路兩側(cè)采礦、采石及爆破作業(yè)的監(jiān)管狀況，易由暴風(fēng)、暴雨、洪水、暴雪、雷電、地震、地質(zhì)、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的防范措施制定、監(jiān)控和落實(shí)狀況。8．旅客列車“三品”（易燃、易爆、危險(xiǎn)品）檢查及站車防火防爆制度落實(shí)狀況。9．安全專項(xiàng)整治的推進(jìn)落實(shí)狀況。10．隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查狀況。11．安全培訓(xùn)教育狀況，個(gè)性是全員培訓(xùn)教育及考核狀況，單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗狀況。12．應(yīng)急管理狀況，個(gè)性是建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議狀況，應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)狀況，應(yīng)急預(yù)案制訂及演練狀況。13．事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)追究和落實(shí)整改狀況。14．新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”狀況。緊密圍繞“兩會(huì)”、汛期、“奧運(yùn)會(huì)”、紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)和第四季度等重要時(shí)段，結(jié)合各時(shí)段安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出安全重點(diǎn)單位、部位、環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查治理和監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。第一時(shí)段（2月至4月）：圍繞“兩會(huì)”和鞏固“專項(xiàng)行動(dòng)”成果做好安排部署、排查治理和監(jiān)督檢查工作。一是要做好啟動(dòng)工作。路局各專業(yè)部門要根據(jù)鐵道部的要求和路局總體安排，及時(shí)研究制定本專業(yè)系統(tǒng)的實(shí)施方案；各單位要根據(jù)路局總體安排和本專業(yè)系統(tǒng)實(shí)施方案，制定本單位隱患排查治理工作方案，抓緊部署落實(shí)，并按照《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（成鐵安函〔20xx〕77號(hào)）要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送相關(guān)信息資料。二是對(duì)遺留隱患進(jìn)行梳理整治。各單位、各部門要在20xx年國(guó)務(wù)院開(kāi)展的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)和重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的基礎(chǔ)上，按專業(yè)對(duì)遺留問(wèn)題進(jìn)行全面梳理歸類，確定各類隱患治理的層級(jí)。屬站段解決的問(wèn)題，區(qū)分輕重緩急和需與地方政府協(xié)調(diào)等不同類型，分別制定整治方案，落實(shí)職責(zé)、期限和資金，逐項(xiàng)進(jìn)行解決；需路局解決的問(wèn)題，按專業(yè)務(wù)部門要求及時(shí)上報(bào)，各專業(yè)部門要組織制定隱患治理方案，確定治理的目標(biāo)、方法、措施和時(shí)限；對(duì)需要報(bào)鐵道部解決的問(wèn)題，按照《關(guān)于上報(bào)需鐵道部解決的20xx年安全生產(chǎn)隱患排查治理遺留問(wèn)題的緊急通知》要求辦理，確保絕大多數(shù)隱患務(wù)必于4月底前整改到位。暫時(shí)難以完成整改的，也要列出計(jì)劃，做到職責(zé)、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)。三是切實(shí)抓好“兩會(huì)”期間的安全大檢查、大排查、大治理。按照相關(guān)安排和要求，對(duì)行車設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對(duì)車站候車室、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行檢查排查，集中消除安全隱患，確?！皟蓵?huì)”期間安全穩(wěn)定。第二時(shí)段（5月至9月）：圍繞汛期安全和“安全奧運(yùn)”做好隱患排查治理工作。一是針對(duì)汛期安全特點(diǎn)，對(duì)易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)害的隱患點(diǎn)進(jìn)行排查治理。加強(qiáng)新筑路基、高堤深塹、半堤半塹、濱河路堤、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地點(diǎn)、抗洪潛力不足橋涵等重點(diǎn)部位的細(xì)致檢查，全面完成復(fù)舊工程，加大對(duì)山體滑坡、崩塌、落石、泥石流、溶洞、水沖路基等重點(diǎn)隱患的整治力度，有效減少大型突發(fā)災(zāi)害的發(fā)生。二是結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“萬(wàn)里行”活動(dòng)。圍繞“治理隱患、防范事故”主題，營(yíng)造隱患排查治理的濃厚氛圍，促進(jìn)各單位和廣大職工全面、深入、扎實(shí)地排查整改消除各類事故；建立事故隱患排查治理資金投入制度，制定安全防范的長(zhǎng)效措施。三是結(jié)合“奧運(yùn)會(huì)”的舉辦。8月份集中組織開(kāi)展一次安全大檢查，以確保旅客列車安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)施工安全管理，提高行車設(shè)備質(zhì)量，全面排查安全隱患，及時(shí)采取措施加以解決，為“奧運(yùn)會(huì)”的成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“安全奧運(yùn)”目標(biāo)。第三時(shí)段（10月至12月）：結(jié)合“十一”黃金周和秋冬季安全特點(diǎn)，做好隱患排查治理成果鞏固和推進(jìn)工作。一是要認(rèn)真做好“十一”黃金周期間的安全工作。以強(qiáng)化客車安全和重點(diǎn)地區(qū)客運(yùn)安全管理為重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全控制，認(rèn)真解決各類安全問(wèn)題，確保黃金周運(yùn)輸安全有序。二是針對(duì)秋冬季運(yùn)輸安全特點(diǎn)。扎實(shí)開(kāi)展秋季安全大檢查和設(shè)備秋檢秋鑒工作，加強(qiáng)防火防爆檢查，及時(shí)消除安全隱患；嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備防寒過(guò)冬制度，做好應(yīng)對(duì)風(fēng)雪大霧等惡劣天氣的安全管理工作，確保冬季運(yùn)輸安全暢通。三是鞏固治理成果。及時(shí)開(kāi)展“回頭看”，全面進(jìn)行自查自改。各主管部門、站段及多元集團(tuán)下屬公司要抓緊建章立制工作，建立隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，健全完善安全防范長(zhǎng)效機(jī)制和措施，使隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。四是搞好總結(jié)評(píng)估。12月份，各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)“隱患治理年”活動(dòng)成果和正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)。路局各專業(yè)部門要分系統(tǒng)做好“隱患治理年”工作評(píng)估，其結(jié)果納入下半年安全評(píng)估進(jìn)行考核。1．提高認(rèn)識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問(wèn)題的集中表現(xiàn)，是違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的形態(tài)和行為，是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。全面深入開(kāi)展隱患排查治理工作，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示的重要舉措，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，防范遏制重特大事故的有效途徑，是預(yù)防為主、源頭治本的具體體現(xiàn)。全路各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧鐵路的高度，進(jìn)一步提高對(duì)做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定20xx年作為“隱患治理年”的重大好處，深刻領(lǐng)會(huì)“隱患治理年”對(duì)保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和為“兩會(huì)”、“奧運(yùn)會(huì)”及紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的重要作用。各級(jí)組織要利用多種形式、多種途徑宣傳“隱患治理年”的背景好處、目標(biāo)任務(wù)和方案措施，廣泛發(fā)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大職工搞好“隱患治理年”的職責(zé)意識(shí)。各部門、各單位要以“治理隱患、防范事故”為主題，結(jié)合全路運(yùn)輸安全工作會(huì)議部署，立足于治大隱患、防大事故，扎實(shí)做好安全隱患治理工作。2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)。路局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管安全、工務(wù)、電務(wù)、機(jī)務(wù)、客運(yùn)、貨運(yùn)、運(yùn)輸、車輛、建設(shè)、土房、多元、公安工作的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局辦、運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛、客運(yùn)、貨運(yùn)、安監(jiān)、公安、建設(shè)、土房、物資、財(cái)務(wù)、計(jì)統(tǒng)、勞衛(wèi)、多元、集經(jīng)部門負(fù)責(zé)人為成員的“隱患治理年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門、各單位都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“隱患治理年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、密切配合的原則，制定周密的工作實(shí)施方案，明確具體實(shí)施目標(biāo)，落實(shí)職責(zé)負(fù)責(zé)制。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是隱患治理工作的第一職責(zé)人，切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一職責(zé)人的職責(zé)，親自上手安排部署，親自組織研究隱患整治方案，親自開(kāi)展督促檢查，全面抓好落實(shí)。3．專業(yè)負(fù)責(zé)，齊抓共干。各專業(yè)部門要切實(shí)履行組織隱患治理工作的主體職責(zé)，根據(jù)路局總體安排，制定本專業(yè)系統(tǒng)的實(shí)施方案，確定隱患范圍和標(biāo)準(zhǔn)，明確隱患治理方案和職責(zé)，指導(dǎo)督促各單位抓好隱患治理工作，按階段分專業(yè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)，確保工作收到實(shí)效。對(duì)需要投資解決的隱患，要加強(qiáng)與計(jì)劃、財(cái)務(wù)等部門的聯(lián)系溝通，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理。建設(shè)部門要比照對(duì)專業(yè)部門的要求，負(fù)責(zé)組織鐵路建設(shè)工程安全隱患排查治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工安全和工程質(zhì)量管理，全力消除建設(shè)工程安全質(zhì)量事故隱患。各級(jí)安全監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)“隱患治理年”活動(dòng)的監(jiān)督檢查，對(duì)影響運(yùn)輸安全的重大隱患要盯住不放，堅(jiān)持不懈，一抓到底。要定期對(duì)安全隱患排查治理狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，定期向上級(jí)安全監(jiān)察部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)分析信息。計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門要與專業(yè)部門用心配合，做好安全隱患治理工作，堅(jiān)持按原則、按程序辦事，嚴(yán)格對(duì)隱患治理項(xiàng)目投資的審核和監(jiān)督把關(guān)。4．注重質(zhì)量，強(qiáng)化督導(dǎo)。要堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)、敷衍搪塞等現(xiàn)象，防止搞形式主義的問(wèn)題。各部門、各單位要把隱患排查工作做深、做細(xì)，不留盲區(qū)，不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的職責(zé)。對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患，要區(qū)分性質(zhì)和程度，區(qū)分輕重緩急，制訂整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改資金，強(qiáng)化整改職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決進(jìn)行治理。凡是能夠立刻整改的，要立即整改；對(duì)于一時(shí)整改不了的，要列出時(shí)間表，限期整改；對(duì)于逾期不整改或整改不合格的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的職責(zé)。各類隱患在沒(méi)有消除前，各單位務(wù)必全部制定防范措施和應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)抓好監(jiān)控和防范，確保不發(fā)生問(wèn)題。路局有關(guān)部門和各辦事處要針對(duì)每個(gè)時(shí)段的特點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，對(duì)重大隱患，要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)。11月份，路局將結(jié)合鐵道部、地方政府組織的綜合督查，對(duì)各單位“隱患治理年”活動(dòng)開(kāi)展?fàn)顩r進(jìn)行一次集中督查。5．健全機(jī)制，抓好結(jié)合。要建立健全安全隱患治理的定期化制度，做到排查——治理——再排查——再治理，堅(jiān)持反復(fù)查、查反復(fù)，構(gòu)成隱患治理工作的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?；Ｒ⒔∪踩[患分級(jí)治理、重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度，建立安全隱患治理問(wèn)題庫(kù)，實(shí)行分級(jí)管理、分層治理和監(jiān)控，跟蹤整改銷號(hào)，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號(hào)的全過(guò)程管理。要把安全隱患排查治理工作與深化安全專項(xiàng)整治相結(jié)合，將安全專項(xiàng)整治中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為隱患排查治理的重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，以排查治理推動(dòng)專項(xiàng)整治的深化。要把安全隱患排查治理工作與汲取事故教訓(xùn)相結(jié)合，針對(duì)事故暴露出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點(diǎn)和規(guī)律，制定并落實(shí)措施，預(yù)防和杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。要把隱患排查治理工作與制定長(zhǎng)效防范機(jī)制和措施相結(jié)合，針對(duì)排查出的隱患和問(wèn)