【文章內(nèi)容簡介】 檢查，加強血液安全、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療廣告監(jiān)管；嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血等危害群眾生命健康的違法行為，加大案件查處力度，通過執(zhí)法大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識。 七、加強學(xué)法用法工作。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，落實并完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部年度集中學(xué)法不少于 5 次，要把學(xué)法和研究解決問題結(jié)合起來，增強學(xué)法的 實效性；加強機關(guān)公務(wù)員和行政執(zhí)法人員學(xué)法用法，每月至少安排一次集中學(xué)法活動，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識，不斷提高依法行政意識；加強衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員法制宣傳教育，深入學(xué)習(xí)與本職工作有關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)，切實做到依法執(zhí)業(yè)。 八、加強衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳。深入推進 法律六進 主題活動，充分利用 消費者權(quán)益保護日、 全國法制宣傳日、飲用水衛(wèi)生宣傳周、食品安全宣傳周等重大節(jié)點活動，通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，通過宣傳欄、展板、現(xiàn)場咨詢等多種形式，向社會廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，積極營造良好的社會氛圍。 范文七： XX 年全國交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案 為貫徹落實全國交通運輸法制工作會議精神，進一步推進交通運輸行業(yè)依法行政，根據(jù) XX 年全國交通運輸工作會議精神和《 XX 年全國交通運輸法制工作要點》的部署，制定本方案。 一、檢查目的 通過開展 XX 年全國交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，總結(jié)、推廣交通運輸行政執(zhí)法中的經(jīng)驗，研究、整改交通運輸行政執(zhí)法中存在的突出問題，發(fā)現(xiàn)、表彰一批交通運輸行政執(zhí)法先進典型，通報典型執(zhí)法不規(guī)范案件，進一步端正執(zhí)法理念、規(guī)范執(zhí)法行為、整頓執(zhí)法作風(fēng)，促進交通運輸法律、法規(guī)、規(guī)章的正 確實施，提高交通運輸行政執(zhí)法水平和管理能力，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。 二、檢查內(nèi)容 （一）執(zhí)法案件辦理情況。 1．執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否取得執(zhí)法資格和執(zhí)法證件； 2．違法事實的認定是否清楚； 3．認定違法事實的證據(jù)是否確實充分； 4．違法事實的定性是否準(zhǔn)確，適用法律法規(guī)規(guī)章是否準(zhǔn)確； 5．行政處理結(jié)果是否合法、合理、適當(dāng)、公平； 6．執(zhí)法程序是否合法； 7．執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度情況； 8．執(zhí)法卷宗、文書是否規(guī)范整潔。 （二）執(zhí)法隊伍建設(shè)情況。 1．執(zhí)法人員準(zhǔn)入管理 情況； 2．執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)管理情況； 3．執(zhí)法證件管理情況； 4．執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)情況； 5．文明執(zhí)法創(chuàng)建情況。 （三）執(zhí)法監(jiān)督工作情況。 1．執(zhí)法監(jiān)督制度建立和落實情況； 2．執(zhí)法評議考核體系的建立和執(zhí)法評議考核的開展情況； 3．執(zhí)法責(zé)任追究情況； 4．執(zhí)法激勵機制的建立和落實情況； 5．執(zhí)法監(jiān)督檢查活動的開展情況。 （四）行政許可審批情況。 1．建立行政許可、行政審批工作制度情況； 2．設(shè)定行政許可、行政審批項目情況； 3．實施行政許可、行政審批情況； 4．對被許可人實施許可、審批事項的監(jiān)督檢查情況。 （五）行政復(fù)議應(yīng)訴情況。 1．行政復(fù)議機構(gòu)設(shè)置和行政復(fù)議人員配備情況； 2．行政復(fù)議工作機制建設(shè)情況； 3．行政復(fù)議案件受理和辦理情況。 （六）組織領(lǐng)導(dǎo)保障情況。 1．對依法行政和執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)情況； 2．依法行政工作制度、規(guī)劃、方案的建立和落實情況； 3．法制工作機構(gòu)建設(shè)情況； 4．執(zhí)法信息化建設(shè)情況； 5．依法行政和法制工作的理論研究情況； 6．執(zhí)法經(jīng)費保障情況。 （七）涉企收費行為。 為了進一步規(guī)范交通運輸系統(tǒng)涉企收費行為，此次監(jiān)督檢查特別要將涉企收費作為檢查的一項重要內(nèi)容，要對 XX 年 1 月 1 日以來被檢查單 位發(fā)生的收費行為進行全面的清理和檢查，對發(fā)現(xiàn)的涉企亂收費行為嚴(yán)格進行整改。 三、檢查方式 檢查采取案卷評查、組織考試、問卷調(diào)查、綜合考核評估、召開座談會相結(jié)合的方式。 （一）案卷評查。 隨機抽取一定比例的執(zhí)法案卷（主要針對行政處罰案卷），按照《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》（見附件 1）進行評查。被考評案件累計得分除以被考評案件數(shù)，所得分數(shù)為被檢查單位執(zhí)法案卷評查的最終得分。 （二）組織考試。 隨機抽取一定比例的執(zhí)法人員進行考試，考試按照《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》（見附件 2）確定 的內(nèi)容和方式進行。 60 分以下為不及格， 80 分以上為優(yōu)秀。參加考試人員的累計總得分除以考試人數(shù)，所得分數(shù)為被檢查單位的執(zhí)法考試最終得分。 60 分以下的人數(shù)除以參加考試的總?cè)藬?shù)為被檢查單位的不及格率， 80 分以上的人數(shù)除以參加考試的總?cè)藬?shù)為被檢查單位的優(yōu)秀率。 （三）問卷調(diào)查。 查看執(zhí)法現(xiàn)場并向行政相對人隨機發(fā)放《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》（見附件 3），每張問卷調(diào)查表總分為 100 分，所收回的有效問卷的累計得分數(shù)除以所收回的有效問卷數(shù)，所得分數(shù)為被檢查單位問卷調(diào)查的最終得分。 （四）綜合考核評估。 按照《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查綜合考核評估表》（見附件 4）中的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)對被檢查單位依法行政和執(zhí)法工作逐項進行綜合考核評估打分，滿分為 100 分，總分即為被檢查單位綜合考核評估的最終得分。 （五）召開座談會。 聽取被檢查單位依法行政和執(zhí)法工作情況的匯報，了解好的做法和經(jīng)驗，查找和整改突出問題，與被檢查單位共同探討改進工作的方法和措施。 四、檢查步驟 檢查分五個階段進行： （一）組織動員階段（ XX 年 4 月）。 具體安排部署行政執(zhí)法監(jiān)督檢查事宜，確定和細化檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查程序和檢查方法。各省級交 通運輸主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局要按照部的統(tǒng)一部署，根據(jù)本工作方案，制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的具體檢查工作方案，并組織動員部署。 （二）自查階段（ XX 年 4 7 月）。 1．省級交通運輸主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局要按照部確定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際情況組織對本地區(qū)、本系統(tǒng)的依法行政和行政執(zhí)法工作情況進行全面自查。 2．自查要綜合采取案卷評查、組織考試、問卷調(diào)查、綜合考核評估、召開座談會的方式進行。其中，案卷評查、組織考試、問卷調(diào)查工作由各省級交通運輸主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局按照部確定的標(biāo)準(zhǔn)自行組織完成。執(zhí)法案卷的抽取比例、執(zhí)法人員考試抽取比例、執(zhí)法人員考試試題、發(fā)放調(diào)查問卷數(shù)由各省級交通運輸主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局結(jié)合實際工作情況自行確定和制定。 3．省級交通運輸主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局要在全面自查的基礎(chǔ)上，分別對地市級交通運輸主管部門、省級交通運輸主管部門所屬的交通運輸行政執(zhí)法機構(gòu)、 各直屬海事局、長航局各直屬機構(gòu)的依法行政、行政執(zhí)法工作分別作出公正的評估打分。評估的范圍不僅限于被檢查單位行政機關(guān)，要涵蓋其范圍內(nèi)全系統(tǒng)的執(zhí)法情況。評估打分的具體方式為：被檢查單位執(zhí)法監(jiān)督檢查最終得分 =（執(zhí)法案卷評查的最終得分 40%） +（執(zhí)法考試最終得分 30%） +（問卷調(diào)查最終得分 10%） +（綜合考核評估最終得分 20%）。各省級交通運輸主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局要根據(jù)被檢查單位執(zhí)法監(jiān)督檢查最終得分，按照由高到低的原則，將地市級交通運輸主管部門、省級交通運輸主管部門所屬的交通運輸行政執(zhí)法機構(gòu)、 各直屬海事局、長航局各直屬機構(gòu)進行排序，并將排序結(jié)果在本地區(qū)、本系統(tǒng)進行公布。 4．省級交通運輸主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局要認真總結(jié)本地區(qū)、本系統(tǒng)的自查情況，形成專題自查報告，并將自查報告和地市級交通運輸主管部門和省級交通運輸主管部門所屬的交通運輸行政執(zhí)法機構(gòu)（海事、長航系統(tǒng)為其一級直屬機構(gòu)）的執(zhí)法監(jiān)督檢查最終得分的排序結(jié)果，于 XX 年 7 月 31 日前報部。 5．自查報告要側(cè)重于對自查中發(fā)現(xiàn)問題的分析以及對相關(guān)工作提出建設(shè)性的建議，包括以下內(nèi)容：一是執(zhí)法案卷評查的組織實施情況，案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題和建 議；二是執(zhí)法考試的組織實施情況，執(zhí)法考試中發(fā)現(xiàn)的問題和建議；三是執(zhí)法問卷調(diào)查的組織實施情況，執(zhí)法問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題和建議；四是自查中發(fā)現(xiàn)的好的做法和經(jīng)驗，以及存在的問題；五是進一步推進依法行政和加強執(zhí)法工作的建議。 6．各省級交通運輸主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局要在自查基礎(chǔ)上向部分別推薦 1 個 交通運輸依法行政示范單位 、 2 個 交通運輸文明執(zhí)法示范窗口 、 2 名 交通運輸文明執(zhí)法標(biāo)兵 和 1 名 交通運輸法制先進工作者 。 交通運輸依法行政示范單位 應(yīng)當(dāng)是執(zhí)法監(jiān)督檢查最終得分在 85 分以上且綜合考核評估得分 在 90 分以上，并且在交通運輸行業(yè)推進依法行政工作中起到模范帶頭示范作用的省級以下交通運輸主管部門和交通運輸行政執(zhí)法機構(gòu)。 交通運輸文明執(zhí)法示范窗口 應(yīng)當(dāng)是執(zhí)法監(jiān)督檢查最終得分在 80 分以上、案卷評查得分在 80 以上且執(zhí)法考試及格率在 90%以上，并且在規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法工作中起到模范帶頭作用的地市級以下基層交通運輸行政執(zhí)法機構(gòu)。 交通運輸文明執(zhí)法標(biāo)兵 應(yīng)當(dāng)是其所在單位監(jiān)督檢查最終得分在 80 以上，并且在交通運輸行政執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出的交通運輸行政執(zhí)法人員（具體評選條件見附件 5）。 交通運輸法制先進工作者 應(yīng)當(dāng)是其所 在單位監(jiān)督檢查最終得分在 80 分以上，從事交通運輸法制工作（包括行政復(fù)議、執(zhí)法監(jiān)督、普法等工作），在推進交通運輸行業(yè)依法行政工作中作出突出貢獻的人員，包括法制工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、法制工作機構(gòu)的負責(zé)人和工作人員（具體評選條件見附件 6）。各推薦單位要認真填寫《交通運輸依法行政示范單位推薦表》、《交通運輸基層文明執(zhí)法示范單位推薦表》、《交通運輸文明執(zhí)法標(biāo)兵推薦表》和《交通運輸法制先進工作者推薦表》（分別見附件 附件 附件 附件 10），提交相關(guān)自查得分情況和相關(guān)先進事跡材料，于 XX 年 7月 31 日前報部。 7．執(zhí)法案 卷評查得分在 70 分以下的、執(zhí)法考試得分在 70 分以下且及格率低于 80%的、問卷調(diào)查得分在 60 分以下的、或者綜合考核評估得分在 70 分以下的單位為不合格單位。各省級交通運輸主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局要對不合格單位提出相應(yīng)的整改措施和整改期限，并形成專門報告于 XX 年 7 月 31 日前報部，部將視情況進行抽查。 （三）互查階段（ XX 年 8 9 月）。 8 9 月份，部將在各單位自查的基礎(chǔ)上，組織對各地區(qū)、各系統(tǒng)依法行政和行政執(zhí)法工作進行互查。 1．互查組織。部擬組織 16 個互查組，每組約 4 5 人，其中正副組長各 1 人， 組員 2 3 人。（具體分組情況見附件 11《互查分組安排》）正副組長分別由每組兩個組成單位的法制工作部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，組員由正副組長從基層執(zhí)法單位中抽調(diào) 1 2名具有扎實法律基礎(chǔ)和豐富辦案經(jīng)驗的執(zhí)法人員組成。部政策法規(guī)司相關(guān)人員將參加部分互查組的工作。 2．互查時間。第一組至第八組的互查工作應(yīng)當(dāng)在 XX 年 8 月 1 日 8月 20日完成；第九組至第十六組的互查工作應(yīng)當(dāng)在 XX年 8月 23日 9月 13 日完成。具體互查時間可由各組組長商組員確定。 3．互查范圍和互查對象。 互查范圍包括全國 31 個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè) 兵團以及海事系統(tǒng)、長航系統(tǒng)。每個檢查組負責(zé)檢查 2 個省、自治區(qū)、直轄市（包括海事、長航系統(tǒng)單位）。 互查對象由各組組長根據(jù)被檢查省市的自查報告商組員隨機確定，互查對象不限于被推薦為 交通運輸依法行政示范單位 、 交通運輸文明執(zhí)法示范窗口 以及自查不合格的單位。 4．互查的具體方式和相關(guān)要求。 上一頁 /a（ 1）各檢查組在開展互查工作前，要仔細審閱被檢查?。▍^(qū)、市）的自查情況報告，要按照檢查工作的安排部署，結(jié)合檢查地區(qū)的實際情況，制定詳細的工作計劃，明確具體工作要求和步驟，確保檢查工作達到預(yù)期目 的。 （ 2）互查工作要綜合運用案卷評查、組織考試、問卷調(diào)查、綜合考核評估、召開座談會的方式進行。 （ 3）各檢查組要分別對每個被檢查?。▍^(qū)、市）開展 1 次案卷評查活動，組織 1 次執(zhí)法人員考試，開展 1 次問卷調(diào)查活動。 （ 4）案卷評查活動由檢查組按照《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》在被檢查?。▍^(qū)、市）安排專門時間組織開展。檢查組要在被檢查?。▍^(qū)、市）所屬的基層執(zhí)法機構(gòu) XX 年至 XX 年辦理的行政處罰案卷中隨機抽取案卷，抽取案卷數(shù)不得少于 10 件。檢查組要在認真評查案卷的基礎(chǔ)上，對每個案卷進行點評，并如實對每個 案卷打分，并計算出被評查單位案卷評查的最終得分。 （ 5）執(zhí)法人員考試由檢查組在被檢查省（區(qū)、市）安排專門時間組織進行。部政策法規(guī)司將組織有關(guān)專家根據(jù)《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》制定考試試卷，并在互查工作開展前將考試試卷密封好交各檢查組。參加考試的執(zhí)法人員由檢查組在被檢查?。▍^(qū)、市）所屬的基層執(zhí)法人員中隨機抽取，考試人數(shù)不得少于 20 人。檢查組要嚴(yán)肅考試紀(jì)律，杜絕任何舞弊行為。考試結(jié)束后，檢查組應(yīng)當(dāng)將試卷如數(shù)收回密封并交部政策法規(guī)司。部政策法規(guī)司將組織專家對各檢查組提交的試卷評判打分，確定被檢查省（區(qū) 、市）執(zhí)法人員考試的最終得分。 （ 6）執(zhí)法問卷調(diào)查由檢查組在查看被檢查省（區(qū)、市）的執(zhí)法現(xiàn)場時，隨機向行政相對人發(fā)放《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》。收回的有效問卷數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于 10 張，檢查組要對問卷調(diào)查情況進行總結(jié)分析，計算出每張問卷的得分以及被檢查單位問卷