【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 推進(jìn)平安建設(shè)作為穩(wěn)定工作的總抓手，不斷強(qiáng)化治安防范，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，全面落實(shí)平安建設(shè)的各項(xiàng)措施，取得了較好的成效。一、落實(shí)“四個(gè)到位”，打造社會(huì)治安綜合治理工作堅(jiān)實(shí)平臺(tái)一是領(lǐng)導(dǎo)到位，確保有人負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)黨委成立了由黨委書記任組長(zhǎng)，分管政法工作的副書記任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、各單位設(shè)立綜治辦，并做到有專人、有牌子、有辦公室、有綜治工作制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦。指導(dǎo)各村加強(qiáng)了以黨支部為核心的治安組織建設(shè)，健全了融治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網(wǎng)絡(luò)，各站所加強(qiáng)了內(nèi)保組織建設(shè)，全面落實(shí)了第一責(zé)任人的職責(zé)。二是宣傳到位，確保入腦入心。每個(gè)村都建立了平安建設(shè)宣傳欄，全鄉(xiāng)粉刷永久性墻體標(biāo)語182幅，制作平安宣傳欄40余個(gè)，各類宣傳塊板19個(gè)，懸掛宣傳橫幅64幅，發(fā)放宣傳材料1萬余份，并采取宣傳車、廣播喇叭、演講比賽等多種形式，廣泛宣傳平安建設(shè)的目的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，營造了“上下聯(lián)動(dòng)千家創(chuàng)，萬人防范保平安”濃厚氛圍。三是制度到位，確保有章理事。黨委、政府多次召開專題會(huì)議研究平安建設(shè)工作，并把構(gòu)建“平安梁莊，和諧梁莊”納入到“十一五”規(guī)劃中，使這項(xiàng)工作達(dá)到黨委有決定、政府有規(guī)劃、辦事有機(jī)構(gòu)、落實(shí)有依據(jù)的“四有”要求。同時(shí)，按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)了村、站所、個(gè)體工商戶在“平安建設(shè)”活動(dòng)中第一責(zé)任人的責(zé)任。實(shí)行了機(jī)關(guān)干部包村責(zé)任制，制定了考核獎(jiǎng)懲細(xì)則，每月對(duì)“平安建設(shè)”活動(dòng)進(jìn)行檢查，對(duì)措施得力，建設(shè)活動(dòng)開展好的村、站所和個(gè)體工商戶，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。對(duì)達(dá)不到要求的，實(shí)行“一票否決”，在全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)，向黨委政府寫出書面檢查，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。真正做到了分解責(zé)任，傳遞壓力，確保條條有壓力，塊塊有責(zé)任，上下有信心。四是投入到位，確保有錢辦事。鄉(xiāng)黨委、政府從“穩(wěn)定也是經(jīng)濟(jì)效益”的思想和“投入保穩(wěn)定”的高度出發(fā)，確保了平安建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入和硬件建設(shè)。,又投資7萬余元專設(shè)了平安建設(shè)辦公室，并配齊辦公設(shè)備和巡邏車、彩電、電腦、打印機(jī)、錄音機(jī)等設(shè)備。投資1萬元用于平安建設(shè)宣傳經(jīng)費(fèi)。制作平安建設(shè)、群防群治、十戶長(zhǎng)職責(zé)等永久性宣傳牌9個(gè)。二、強(qiáng)化三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)治安綜合治理建設(shè)的防控基礎(chǔ)一是強(qiáng)化了信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全鄉(xiāng)治保主任、中心戶長(zhǎng)制度，全鄉(xiāng)共配有19名治保主任、350余名中心戶長(zhǎng)。每周由村支部書記主持召開矛盾糾紛排查會(huì)議，各村每周將矛盾糾紛情況向鄉(xiāng)平安建設(shè)辦公室上報(bào)，鄉(xiāng)每半月召集各村治保主任、中心戶長(zhǎng)代表會(huì)議，治保主任、中心戶長(zhǎng)也可以隨時(shí)向鄉(xiāng)綜治辦、派出所報(bào)送各村可能存在的治安隱患和信訪苗頭。二是強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)了調(diào)解中心力量，做到了人員、制度、報(bào)酬三到位，并實(shí)行法庭向鄉(xiāng)調(diào)解中心派駐指導(dǎo)員制度，設(shè)立民事糾紛調(diào)解庭，由法庭2名法官和鄉(xiāng)調(diào)解中心2名調(diào)解員組成，進(jìn)行訴前調(diào)解，實(shí)現(xiàn)了化解矛盾走在訴訟前的目的，并為群眾提供法律咨詢答疑服務(wù)，真正讓調(diào)解中心發(fā)揮應(yīng)有作用。各村成立調(diào)解委員會(huì)，配齊了19個(gè)村的57名調(diào)解隊(duì)伍，利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔(dān)任矛盾糾紛調(diào)解員，發(fā)揮民間調(diào)解優(yōu)勢(shì)，解決民間矛盾糾紛。對(duì)調(diào)委會(huì)解決不了的問題，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)調(diào)解中心，為解決問題贏得時(shí)間，真正織起了一張組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。今年以來，全鄉(xiāng)成功調(diào)處各類矛盾糾紛98起，未出現(xiàn)一起集體上訪案件。三是強(qiáng)化治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。既讓群眾吃好飯，更讓群眾睡好覺，全鄉(xiāng)19個(gè)全部建立了治安聯(lián)防組織，采取義務(wù)方式，全鄉(xiāng)共組織190多人參與治安聯(lián)防，并實(shí)行治安承包責(zé)任制、十戶聯(lián)防制、站崗巡邏制、鄰村治安防范聯(lián)動(dòng)制管理，織密了防控網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防了各類案件的發(fā)生。在加強(qiáng)村級(jí)站崗巡邏的基礎(chǔ)上，我們還將全鄉(xiāng)劃成5個(gè)管理區(qū)，成立了5個(gè)警治聯(lián)勤室。警治聯(lián)勤室由派出所工作人員擔(dān)任警長(zhǎng)，與派出所110報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，負(fù)責(zé)晝夜巡邏、堵截、治安、調(diào)解民事糾紛、重點(diǎn)人群管理、普法幫教、服務(wù)群眾等工作，一旦出現(xiàn)警情，警務(wù)室能夠及時(shí)出警，增強(qiáng)了警務(wù)工作快速反映和處置能力，真正實(shí)現(xiàn)了警力下沉，警務(wù)前移延伸。另外，面對(duì)新的形勢(shì)，我們不斷探索創(chuàng)新治安防控機(jī)制建設(shè)，構(gòu)筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網(wǎng)絡(luò)。在鄉(xiāng)政府、醫(yī)院、信用社等10個(gè)重點(diǎn)單位、80余戶個(gè)體工商戶安裝了防盜報(bào)警器，在主要路口和路段設(shè)立6處道路治安卡口、21個(gè)堵截點(diǎn)，增強(qiáng)了快速反應(yīng)和處置能力?；鞠朔婪丁懊c(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位技防全覆蓋，真正做到了硬件軟件都有，確保軟件不軟，硬件更硬。三、抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高社會(huì)治安綜合治理的核心競(jìng)爭(zhēng)力 一是深化“平安進(jìn)萬家”活動(dòng)。家庭是最大的基礎(chǔ)，社會(huì)是由千千萬萬個(gè)家庭細(xì)胞組成的，只有將平安工作延伸到每個(gè)家庭，抓好群眾基礎(chǔ)，形成“人人關(guān)心治安、家家參與防范”的良好局面，才能真正抓住平安建設(shè)的根本，提高平安建設(shè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質(zhì)、道德素質(zhì)、法制意識(shí)和科技素質(zhì)為重點(diǎn)，以宣傳教育為主線，以家庭的平安促進(jìn)社會(huì)平安的“平安家庭”建設(shè)工作思路，建立了從鄉(xiāng)到村的建設(shè)“平安家庭”活動(dòng)組織網(wǎng)絡(luò)，開展了內(nèi)容為平安意識(shí)、治安防范、矛盾調(diào)處、法律知識(shí)、致富技術(shù)、文明新風(fēng)、安全知識(shí)進(jìn)家的“平安進(jìn)萬家”活動(dòng)。全鄉(xiāng)92%的家庭達(dá)到和諧文明戶標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)對(duì)平安家庭的管理。對(duì)已命名的220戶平安家庭進(jìn)行張榜公布，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。結(jié)合村規(guī)民約，以村民小組為單位，每月對(duì)平安家庭進(jìn)行一次“星”級(jí)評(píng)定，共設(shè)為“紅星”優(yōu)秀，“藍(lán)星”一般、“黃星”差三個(gè)等級(jí)。經(jīng)村民小組全體村民討論，對(duì)照平安家庭標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)存在違反計(jì)劃生育政策、有家庭暴力等十個(gè)問題之一的，經(jīng)村民指出連續(xù)3個(gè)月仍不改正的，降為“藍(lán)星”，對(duì)連續(xù)3個(gè)月評(píng)定為“藍(lán)星”的，降為“黃星”。對(duì)連續(xù)3個(gè)月被評(píng)定為“黃星”的，由各村民小組統(tǒng)一匯總報(bào)村平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)村兩委班子研究，建議鄉(xiāng)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組給予摘牌處理，并取消其相應(yīng)的信用戶、十星級(jí)文明戶等資格。對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度評(píng)定為“紅星”的平安家庭戶優(yōu)先考慮扶貧、小額信貸等優(yōu)惠措施。同時(shí)，對(duì)未被命名的農(nóng)戶，通過舉辦培訓(xùn)班，采取集中學(xué)習(xí)教育的方法，給予幫助提高。三是提高平安建設(shè)隊(duì)伍素質(zhì)?；鶎雨?duì)伍是建設(shè)的最大