【文章內(nèi)容簡介】 準備專題民主生活會對照檢查材料，堅持以習近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，認真對照巡察反饋意見，緊密聯(lián)系思想和工作實際，深入查找存在的突出問題，深刻反思、剖析根源，制定整改措施。整改落實工作領導小組堅持及時調(diào)度、督導檢查重點整改工作的落實情況，協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的困難或問題。各責任股室、單位嚴格按照《整改方案》的時間表和任務清單抓好各項任務落實，建立整改工作臺賬，采取動態(tài)管理、臺賬推進、對賬銷號的辦法嚴格落實整改。對確實整改到位的問題，完成一項銷號一項。對沒有整改到位的問題，責成限時辦結，確保件件有著落、事事有回音。X月X日，市X黨組召開巡察整改專題民主生活會，嚴肅認真開展對照檢查和相互批評，進一步查找差距、深化整改，要求牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，對照市委第一巡察組反饋意見，與思想和工作實際緊密結合，深入分析，深挖病根，精準發(fā)力，綜合施策，集中整改，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委關于巡察工作的部署要求上來，以巡察成果運用和整改實際成效，推動全委工作再上新臺階。二、強化擔當，真抓實改，堅持逐條逐項落實整改措施整改期間，市X黨組對巡察反饋的問題逐條逐項進行對照檢查，采取有力措施扎扎實實推進整改。具體情況如下：(一)黨的領導方面1.“四個意識”落實有偏差①政治意識淡薄，貫徹落實上級決策部署力度不夠整改落實情況：一是為認真貫徹黨十九大精神和上級重大決策部署落實，制定了《市X季度工作計劃》，結合我委工作實際提出了具體季度工作安排。二是召開黨組中心組專題學習了《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》《習近平視察X重要講話精神》，進一步明晰、充實了委黨組學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神計劃。三是及時召開了巡察反饋民主生活會，完善了巡察反饋民主生活會材料并裝訂成冊，進一步規(guī)范了民主生活會流程，提高了民主生活會質(zhì)量。②大局意識不強整改落實情況：XX選任工作，X月XX日召開黨組擴大會對班子成員分管業(yè)務進行了重新分工。督促班子成員認真履行職責，壓緊壓實班子成員工作責任，形成職責分明、各司其職、人崗相適的協(xié)作機制。同時牢固樹立“一盤棋”的觀念，加強相互間的溝通交流，切實了增強黨組的戰(zhàn)斗力和凝聚力。③工作作風不實整改落實情況：黨組書記和班子成員帶頭改進作風，每月帶隊下基層和企業(yè)調(diào)研,以身作則，以上率下。2019年，班子成員下基層和企業(yè)調(diào)研XX余次，并針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展、重大項目建設、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面撰寫了專題調(diào)研報告。①“三重一大”議事決策制度執(zhí)行有偏差整改落實情況：制定了《中共X市X委員會黨組“三重一大”事項集體決策實施辦法》，進一步完善了委黨組集體決策機制，規(guī)范了黨組對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資安排、大額度資金使用(以下簡稱“三重一大”)的決策行為。②干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的氛圍不濃整改落實情況：制定了《市X干部職工鼓勵激勵辦法》，建立健全了全委鼓勵激勵機制，讓能干事、會干事、干成事的干部得褒獎、有實惠、受重用。③超職數(shù)配備股級干部整改落實情況：我委認真對照機構改革后市編辦下發(fā)的“三定”方案,明晰機構設置，堅持定編定崗到人，制定科學的選人用人計劃，出臺了《市X選任股室長工作方案》，通過個人意愿填報及民主測評，經(jīng)委黨組集體討論決定了X位股室長擬任職人選，目前已上報市委組織部，待組織部批復同意后任用。④干部分工不規(guī)范、人員交叉任職，干部職責不清整改落實情況：結合股室長選任工作，及時調(diào)整了領導干部分工及干部職工工作，合理安排了人員，明確了分工、定崗到人，最大程度不再出現(xiàn)干部分工不規(guī)范、人員交叉任職，干部職責不清等問題。①“一站式”受理難以到位整改落實情況：我委主動對接市行政服務中心，目前已全部實現(xiàn)依申請類政務服務事項進駐行政服務大廳，且依申請類政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到100%。同時正在積極配合市行政服務中心完成“一鏈辦理”事項的流程梳理工作。②“保姆式”服務需要加強整改落實情況：我委加大了對駐行政服務中心工作人員審批業(yè)務的培訓力度，進一步提高了審批事項的辦事效率。③“只跑一次”的要求難以達到整改落實情況：充分運用各種宣傳手段，印制了市X“全程網(wǎng)辦”宣傳冊。截至目前，共發(fā)放投資項目在線審批指南X余份，進一步擴大了群眾對“最多跑一次”改革工作的知曉率。①調(diào)研不夠整改落實情況：黨組書記和班子成員帶頭改進作風，每月帶隊下基層和企業(yè)調(diào)研,以身作則，以上率下。2019年，班子成員下基層和企業(yè)調(diào)研X余次，并針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展、重大項目建設、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面撰寫了專題調(diào)研報告。②項目儲備前瞻性不夠整改落實情況：一是制定了《市X推進項目儲備和前期工作實施方案》，進一步完善了重點建設項目儲備機制。協(xié)調(diào)和督促各部門、各項目單位按要求上報重點建設項目，報送項目進展相關信息，不斷充實重點建設項目儲備。二是組織股室長開展項目儲備知識業(yè)務學習，由饒明峰主任帶領大家學習了《政府投資條例》及《X省企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》，著力提高了全委抓項目的預見性和前瞻性。③對政策扶持的預判性不高整改落實情況：根據(jù)上級安排，組織了全體干部職工集中收聽收看國家X《政府投資條例》專題培訓會，提高了全委對國家政策、產(chǎn)業(yè)政策的分析研判力度。④“三爭”工作的力度有待加強整改落實情況：2019年以來，我委進一步加大了“三爭”工作力度，對照國家、省預算內(nèi)資金項目支持方向，指導各單位篩選好項目、大項目申報，截止目前全X市向上爭取項目合計X項，爭取上級資金X萬元，其中X項目合計X項，爭取上級資金X萬元，占X比例X%。①理論學習抓的不緊整改落實情況：制定了《市X2019年黨組理論學習中心組學習安排計劃》，我委嚴格按照中心組學習制度，切實做到了學習有計劃、有執(zhí)行、有監(jiān)督、有落實，確保學習制度化、常態(tài)化和長效化。2019年以來，召開黨組中心組專題學習6次。②重視不夠，落實意識形態(tài)責任制不力整改落實情況：制定了《市X黨組落實意識形態(tài)工作責任制實施辦法》，將意識形態(tài)工作納入黨員干部培訓、黨組織生活會、民主生活會等活動的重要內(nèi)容。將意識形態(tài)工作納入黨建工作重要內(nèi)容，納入黨風廉政建設責任清單。③管理不嚴，教育引導不力整改落實情況：一是加強了理論武裝，把習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入干部職工理論學習計劃，及時召開了全體干部大會學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神。二是制定了《市X2019年機關干部理論學習計劃》，要求全體干部職工在學習中要緊密聯(lián)系本職工作實際，勇于實踐，大膽探索，敢于創(chuàng)新，進一步解放思想，轉變觀念，學習掌握必要的新知識，提高工作能力和水平，更好地服務群眾。截止目前，我委共安排全體干部開展集中學習6次。三是廣泛開展談心談話。結合今年以來的2018年度民主生活會、脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會、巡察整改專題民主生活會等，在全委廣泛開展了談心談話，及時與干部傳遞信息、交流感情，實時掌握干部在思想、生活、作風、履職等方面的情況，從而做到及時引導思想、快速查擺問題，實現(xiàn)了對干部的有效監(jiān)督管理。(二)黨的建設方面①黨組會議召開不經(jīng)常，研究黨建工作少整改落實情況：制定了《市X黨建工作制度匯編》，完善了黨建工作責任體系，切實增強了責任主體抓黨建工作的自覺性。就全年發(fā)展黨員、“不忘初心牢記使命”主題教育活動等召開了黨組會議專題研究。②班子成員對黨建工作過問較少整改落實情況：班子成員帶頭認真學習黨的創(chuàng)新理論，圍繞增強黨性、提高素質(zhì)目標，認真做好黨課課件，帶領和督促全體黨員深入學習黨規(guī)黨章、習總書記系列重要講話精神。委黨組書記、主任X以《XX》為題給全體干部職工上了一堂專題黨課。③黨建專職力量薄弱整改落實情況：加強了黨建專職力量，結合機構改革，在內(nèi)設機構中專門設置機關黨委，明確了黨建專職人員，并按要求進一步規(guī)范了黨建記錄會議內(nèi)容，確保記錄內(nèi)容真實、準確、完整，同時做好了會議記錄的管理存檔。①干部管理制度不完善整改落實情況：委黨組高度重視干部選拔任用工作，制定了《機關干部目標管理考核辦法》，完善了選人用人機制，嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作各項規(guī)定，在干部選拔任用工作上堅持民主推薦、民主測評等制度。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》等有關文件規(guī)定的程序，切實做到履行程序不走樣。②黨支部凝聚力、號召力發(fā)揮不夠整改落實情況：委黨總支不斷加強對年輕干部的教育和引導，加大對黨的基本理論、基本知識和黨的歷史的學習，不斷充實黨員干部隊伍，我委干部X于X月份提交了入黨申請書。③發(fā)展黨員程序不規(guī)范整改落實情況：委黨總支嚴格按照黨章和發(fā)展黨員的有關規(guī)定，在培養(yǎng)、考察、政審、審批等每一個環(huán)節(jié)上嚴格要求，嚴格把關，堅持個別吸收原則，成熟一個發(fā)展一個，我委干部X于X月X日通過征求黨內(nèi)外群眾座談會意見并經(jīng)機關支部委員會審議，于X月X日經(jīng)黨總支審議通過，同意列為黨的發(fā)展對象。④支部換屆不嚴肅整改落實情況：委黨總支切實規(guī)范支部換屆工作程序，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等要求，確保整個工作依法、依規(guī)、依程序進行。X月X日，離退休支部召開了離退休支部黨員大會，根據(jù)有關規(guī)定，嚴格按程序要求選舉產(chǎn)生了新一屆中共X市X委員會離退休支部委員會委員。⑤黨員日常教育管理抓常抓細有待加強整改落實情況：委黨總支扎實推進“兩學一做”學習教育制度化、常態(tài)化，督促各黨支部加強黨務培訓，定期開展黨日活動，深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育實踐活動，加強基層組織建設，發(fā)揮好黨建引領帶動作用。截止目前，機關黨支部開展黨員主題活動X次，離退休黨支部開展主題活動X次，并建立了主題黨日活動臺賬。①民主生活會召開不嚴謹整改落實情況：X月X日，及時召開了巡察反饋民主生活會，完善了巡察反饋民主生活會材料并裝訂成冊，進一步規(guī)范了民主生活會流程，提高了民主生活會質(zhì)量。②黨員政治生日活動開展不經(jīng)常整改落實情況：委黨總支嚴格落實“三會一課”、“支部主題黨日”、黨員政治生日等制度規(guī)定為關鍵環(huán)節(jié)，把制度建設貫穿機關黨的建設全過程、全維度，將黨建工作融于業(yè)務工作當中，以黨建促業(yè)務、以業(yè)務帶黨建。X月X日集中開展了黨員政治生日活動，為黨員發(fā)放了政治生日賀卡。③民主評議黨員程序不到位整改落實情況：制定了《市X黨建工作制度匯編》，進一步規(guī)范了民主評議程序，要求嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結點評的步驟開展組織評定，不敷衍了事、不弄虛作假，注重評定效果。④談心談話制度執(zhí)行不到位整改落實情況：結合今年以來的2018年度民主生活會、脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會、巡察整改專題民主生活會等，在全委廣泛開展了談心談話，及時與干部傳遞信息、交流感情，實時掌握干部在思想、生活、作風、履職等方面的情況，從而做到及時引導思想、快速查擺問題，實現(xiàn)了對干部的有效監(jiān)督管理。(三)全面從嚴治黨方面①主體責任概念模糊整改落實情況：委黨組召開了黨組中心組專題學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，要求大家牢固樹立“四個意識”，切實發(fā)揮黨組領導核心作用，落實“兩個責任”，切實擔當起全面從嚴治黨的職責。②落實全面從嚴治黨力度不夠整改落實情況：制定了《黨風廉政建設主體責任年度工作計劃》，進一步壓實了全面從嚴治黨主體責任，增強了“四個意識”，堅定了“四個自信”，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，強化了監(jiān)督執(zhí)紀問責，為推進我委各項工作全面發(fā)展提供了堅強的作風和紀律保證。③領導干部年度述職述廉不嚴謹整改落實情況：嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉制度，進一步提高述職述廉工作的科學性，對領導干部述職述廉的基本內(nèi)容、測評方式、結果運用等環(huán)節(jié)作出了具體規(guī)定，建立完成了個人總結、述職述廉、群眾評議等配套的工作機制。①干部日常監(jiān)督管理寬松軟整改落實情況：制定了《機關干部目標管理考核辦法》，并要求全體干部嚴格執(zhí)行《市X機關干部職工考勤管理辦法》。對全委干部職工是否嚴格執(zhí)行了上下班等制度進行了通報。②監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用不到位整改落實情況：制定了《關于運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的實施辦法》，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，及時進行了提醒教育。并嚴格落實運用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，盡早解決。今年以來，我委運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)對我委干部洪巍、徐天桂、龔磊進行了誡勉談話，對所有股級干部進行了談話提醒。③政務公開不到位整改落實情況：制定了《市X政府信息公開工作制度》，定期、定量完成我委子網(wǎng)站政務動態(tài)等內(nèi)容的更新，確保我委涉及領域信息發(fā)布的全面性和自產(chǎn)文件發(fā)布的時效性，截止目前，已在子網(wǎng)站政務動態(tài)欄上更新了X項文件。①開展“紅包治理”工作不到位整改落實情況：全體干部職工認真重新填寫了“紅包治理個人承諾書”，并要求全體干部職工嚴格執(zhí)行《廉政準則》《廉政風險防控手冊》等法規(guī)制度，加強廉政教育，加強制度建設，嚴格制度管理，嚴格依法行政，規(guī)范辦事程序，有效杜絕違規(guī)違紀違法行為的發(fā)生。②輪崗制度執(zhí)行不到位整改落實情況：結合股室長選任工作，及時調(diào)整了領導干部分工及干部職工崗位，合理安排了人員，明確了分工、定崗到人，按照干部輪崗制度對長期未更換崗位的干部及時調(diào)整了崗位。③財務報支不嚴謹整改落實情況：我委財務制度執(zhí)行進行了再次規(guī)范，要求全體干部嚴格執(zhí)行市相關文件規(guī)定，附件不齊、發(fā)票來源渠道不規(guī)范的，一律不予報銷。同時加強了財務票據(jù)審核，嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執(zhí)行。進一步落實了業(yè)務股室對支出事項的真實性負責制，財務部門對財務支出的規(guī)范性、準確性負責等責任機制，嚴格執(zhí)行財務審批、報銷流程，嚴把支出審核關。①對價格認定監(jiān)測局日常監(jiān)管較松散整改落實情況：一是對以委辦公室名義下發(fā)了整改落實情況督促函，要求下屬單位針對巡察反饋問題進行及時整改并實地進行了督查。二是加強了對下屬單位財務人員的財政預算管理培訓。三是制定了《市X關于下屬單位監(jiān)督管理辦法》，對下屬單位干部職工不認真履職，出現(xiàn)違紀違規(guī)問題的，將按照追究委分管領導、單位主要負責人和具體經(jīng)辦人的責任。截止目前，下屬